建筑工程造价超预算的原因及控制对策

刘思伟

摘    要：在社会经济高速发展的带动下建筑行业发展也十分迅速，城市化进程的快速推进，建筑工程的需求量逐渐加大，建筑企业的业务量也来越大，建筑行业的竞争也非常大。因此，建筑工程造价的重视度越来越高，一旦疏于控制出现预算将直接影响工程质量，还会对施工单位的经济效益造成一定的影响。工程造价管理已经成为建筑工程管理的重要组成部分，有效的造价管理可以控制企业成本，保障甚至增加预期回报。

关键词：建筑工程;工程造价;超预算;原因;控制对策

1  前言

对工程施工进行造价预算是对整个建筑工程施工成本进行有效评估，借助货币的方式展现工程量，施工消耗的人力、施工资料与机械等各种要素的总和。在施工中，经常出现造价超预算的情况，工程预算除了要分析施工要素，还必须考虑价格波动、人为因素，都属于不可控的变量，都会影响预算项目的精准性。工程预算对工程经济效益、施工情况有重大影响，它能有效控制预算，避免工程造价超预算的情形出现。

2  建筑工程造价预算内涵概述

工程预算是指在整个建筑工程项目中，要严格按照国家相关法律法规中规定的建筑指标，科学合理的预测工程项目中的开支，把项目投资资金发放到工程中的各个环节中去。在工款的使用中不能出现私自挪用项目资金等违法现象。另外，在这个过程中，必须要采取科学合理的方法保证工程顺利进行，以及确保建筑费用合理。工程预算是工程造价的前提[1]，科学合理的工程预算在很大程度上决定着施工方案的可实施性，也保障工程项目投资金的合理使用。同时，工程预算也有助于施工计划的运行，对建筑成本有所掌控，推动整个工程朝着合理化、科学化的方向发展。

3  建筑工程造价超预算主要原因

3.1  工程造价预算工作原因

由于项目建设本就是一项系统的工程，所以找工程造价过程中必须预算内容的有效性与精准性，确保能够以严谨的态度实现对造价预算内容的有效把控。就造价预算工作来看，必须贯穿整个施工过程，实现对项目建设的动态监控，以严格系统评估的方式，结合建筑工程特性及其市场变化情况拟定适宜的预算方案。但就现实情况来看，受造价预算人员职业素养与执业能力以及造价预算机制等的制约，在实际预算工程开展的过程中，仍旧存在较大的问题。例如在建筑主材价格预算时，部分造价人员多直接参照相关部门所给定的材料价格表，并套用公式进行造价预算。但受市场经济环境影响，建材价格往往存在一定的波动，这就容易导致造价超预算的问题。

3.2  缺乏全面预算考量

对建筑工程项目而言，预算造价管理工作十分关键，是指导后续工作财务支出管理的根本，但是，若是相关部门在造价管理工作中不能充分考量相应的影响因素，就会造成具体问题。相关影响因素中，环境施工条件、市场基本需求、市场材料价格以及工程项目工作人员工作态度等，因为预算考量工作不能贴合工程项目的基本情况，就会出现超预算的问题。最重要的是，建筑工程项目本身具有施工周期长且施工规模较大的问题，若是不能考量全面，就会导致实际编制工作和运行效果失衡的问题。

3.3  施工阶段忽视造价预算工作

造价管理应该要贯彻工程项目的始终，对造价预算工作来说，更应该要贯彻于实际施工阶段的全过程，并且及时的根据施工情况与市场因素的变化来调整工程预算计划。这样做，能够有效的避免出现工程造价出现超预算的现象。相反的，如果在施工过程中不重视造价预算工作的开展，将造价预算与造价控制相互分離，且对造价预算不重视，相关的预算编制计划执行力低，就会加大造价超预算出现的概率。因此，就更应该要重视造价预算在工程编制中的作用[2]，从多个方面入手，及时做好调整与控制对策，进一步提升整体建设项目的有效运行。

4  建筑工程造价超预算控制对策

4.1  加强工程造价预算编制科学性

工程造价预算编制工作是工程造价预算工作的基础和前提，科学的造价预算编制直接影响着后期预算控制的可行性。要想保证一个工程造价预算编制的科学性、合理性，需要做到以下三点：①实地考察。编制人员在进行工程造价预算编制工作之前，必须要去进行全方位的实地考察。编制人员应收集工程项目的实地勘察报告、工程所在地区的地形测量图以及工程设计图，利用科学的方法进行系统分析。而建筑工程项目在设计时会因各种原因出现不足甚至矛盾和错误，要对设计中的不足加强认识，提出修改建议和对应措施，并及时将修改稿反馈给工程造价编制人员，减少这些因素对造价管理造成的不利影响。预算编制时还须明确各施工项目的预算和专业定额，编制出统筹合一、科学合理的造价预算;②熟悉材料的应用。编制人员在进行预算编制工作时，必须提高自身对各种施工材料的应用熟知度，每一种材料的应用与使用工艺熟知在心，再对其价格进行精准的计算。在进行预算编制时，将复杂多样的施工工艺进行分类，防止重复或遗漏的情况发生;③保留价格波动的余地。由于建筑市场具有不稳定性，直接导致建筑工程材料价格波动较大，所以编制人员在进行造价预算编制时，要对工程材料的价格预算保留一定的波动余地。要时刻关注建筑市场的人工和材料价格波动，对每一种的建筑材料的型号、质量以及所需数量都要熟知，这样才能确保对建筑工程的造价预算编制工作具有合理性、科学性。并且要让工程造价预算时刻保持动态变化，在必要的时候进行合理的调整。

4.2  在施工阶段重视工程造价控制工作

对建筑工程项目来说，在开展造价预算控制的过程中，需要将施工阶段的造价控制当成主要的内容。施工组织设计是施工阶段造价控制的重要部分，在实际施工过程中，需要按照施工组织设计内容对各个部分进行实施，还需要结合经济效益的统一性完善造价控制内容。技术人员需要增强专业知识，并且利用业务知识将技术、材料和价格等结合在一起。材料价格是施工阶段造价控制的重要部门，造价控制人员和材料采购人员需要以工程进度和材料的编制为依据，防止材料和资金的浪费。一般来说，在开展工程施工之前，施工单位需要签订相关的合同，在开展工程施工之前，就需要按照合同内容，对施工进行组织设计。造价控制人员需要按照合同要求寻求综合效益与经济效益的统一。技术人员需要用专业的工程建设知识和造价业务知识对相关费用进行合理的计算，保证材料、机械、人工与技术及价格进行有机结合，这样才能在实际施工过程中保证造价控制的有效性。造价控制人员需要对工程施工的材料及机械使用状况进行合理的预测，并且根据预测情况编制造价概预算，避免材料消耗量超过限度用量。造价控制人员需要对施工阶段的各个环节进行综合考虑，减少施工过程中资金的浪费。

4.3  加强考量全面性

工程造价超预算大多与市场波动有关，建筑材料市场价格的稳定性差，一旦出现价格波动将影响工程造价预算的变化。工程施工材料种类和数量多，涉及领域广泛，对建筑材料市场的宏观调控十分重要。在实际预算编制时，对市场进行有效有效控制，能够降低市场波动带来的影响。此外，对项目的人力、物力进行合理控制，也有助于控制工程造价。

5  结语

控制造价预算是整个建筑工程管理的核心内容，对其进行有效控制，有助于改善工程造价与投资效益。因此，在现实工作中，工作人员必须结合工程造价预算问题，探索并寻找工程造价预算控制的新方法与途径，实现工程建设目标。

参考文献：

[1] 王新妮.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].江西建材，2018（2）：182+184.

[2] 于雪莲.试分析工程造价超预算的原因及解决措施[J].中国集体经济，2018（33）：63～64.