铁路货场管理现状分析及对策研究

邓琬

摘 要：铁路货场是指与铁路有关的铁路货物运输及经营的有关场所，也是现代社会物流的重要组成部分。现在中国的铁路部门正面临着严峻的压力与挑战，不得不从事产业的升级与转型。铁路货场的管理面临诸多问题，所以，对铁路货运市场进行改革已是迫在眉睫。本文也将从现状问题、研究对策来进行深入研究与分析。

关键词：铁路货场;现状分析;对策研究

一、中国铁路货场的现状

中国铁路建设始于清朝末年，经过一个多世纪的建设和发展，取得了飞跃的成绩。铁路货场也随之发展了起来，并逐步覆盖了全国市场，一是根据传统的货场进行发展的起步期，二是以集装箱、装卸车为中心的物流发展摸索期，三是以系统的运营管理为中心的发展期[1]。

（一）铁路货场设施和管理现状

（1）铁路货场及设施设备普遍陈旧。一是由于大部分铁路货场修建年代久远，设施设备陈旧，生产力低下，导致货场利用率及运输周转率大大降低;二是铁路货场的建设及投入由总公司进行控制，从项目的立项、建设、完工至投入使用仍受到多部门的控制制约，导致中间环节繁琐、拖沓、错失了很多重要的发展时机。三是由于受传统运营模式的影响很多业务无法开展，一旦有新的业务需求也会出现因设备设施无法满足业务要求，或者需重新投入大量设备才能启动项目的情况这就导致了货场业务办理周期长，工作效率低。

（2）铁路货场管理混乱。铁路货场目前大致分为三种模式：开放式货场、半封闭货场和全封闭货场。由于大部分货场封闭情况有限，导致了铁路货场在管理上面对严峻的考验。一是货场进出管理常由于货场无法封闭而导致外部人员随意出入，让货场安全甚至是货物安全存在一定的隐患;二是铁路货场的内部管理难以达到日益发展的货场经营要求，例如铁路货场标志标识、卫生环境、货场治安、消防安全、视频监控等，由于日常管理的不当，致使运营状况并不是很理想。

（二）铁路货场的经营模式

（1）铁路货场内的物流信息化水平较低。现在是一个互联网技术飞速发展的时代，而我国的铁路货场信息仍是采用传统的从总公司向各个集团公司传递的模式，而传输方式依旧依靠各项技术都相对落后的铁路内网（铁通）来传输，铁路内网通信技术与当今的互联网技术相比发展缓慢，难以跟上现代飞速发展的物流信息;二是由于铁路内部的经营模式的转变，铁路货货场虽实现了不同货场间的自主管理，但不同货场间的信息数据仍然不能做到同步共享，这就导致了两个系统间看似同属一个公司领导，但又没法共同经营，数据共享的效果远不如预期。

（2）铁路货场内集装化程度水平落后。现如今物流企业在激烈的市场竞争中取胜的法宝是快和准，而集装化技术又是快和准的重要途径。集装化运输不仅有助于提高货物运输速度;也可以降低货物运输途中的损坏率;更是货物仓储管理的重要保障。集装化的使用范围比较广，适用于所有的物品运输，没有局限性，但是由于投资成本较高，以及一些货场自身条件的制约，致使集装化运输难以推广使用，导致铁路货场的物流链集装化程度较低。

（3）铁路货场内工作人员产能效益不高。铁路总公司的用工模式依然是传统的铁饭碗制度，工作机制刻板不灵活，导致体制内员工以为有了保障，工作的积极性不高。在现有的工作体制下，铁路总公司、集团公司间难以建立与企业经营发展相匹配的独立成本核算体系，员工的工作与收入比例不协调，产生的工作积极性不高。同时也由于货场物流信息化程度不高、物流链货物集装化程度不高的原因，导致货场内的工作繁琐，混乱，从而导致效率的减低。

（三）铁路货场管理的外部制约因素

（1）铁路货场设施维修结合部。由于我国大部分铁路货场及设施较为陈旧，货场内的设备、房屋等硬件设施一旦需要维修，则先是由铁路系统内部上报申请由集团公司层层批复，由于批复流程复杂繁琐，往往从上报项目到批复、审查、通过需要极长的时间跨度，同时由于集团公司资金总额的限制，导致部分项目无法通过审核，即使通过审核后还需由货场管理单位进行招投标工作。经过一系列的流程下来，导致维修时间较长，维修质量不高等情况的发生，影响货场的正常经营。

（2）铁路货场与工务部门结合部。工务部在铁路部门占有重要的位置，负责铁路轨道、隧道、桥梁、路面等的维护和管理;铁路线路的铺设和维护都离不开工务部。铁路货场在经营过程会遇到场地的维护，线路的铺设等各种问题，这就需要和工务部共同完成，其中工务部又分很多个小的职能部门，中间环节较多，复杂。所以会导致工作效率的降低。

（3）铁路货场与运输部门结合部。铁路货场作为铁路货运场所，危险性大，不允许社会人员进入，但是由于货场取送车的作业需求，导致这一结合部的问题仍然诸多，大部分货场内的取送车作业仍是以设置跨线大门的形式来执行，在取送车的过程中大都需要专人或者由调车人员提前进行大门的开闭，且跨线大门的管理虽然制定了明确的职责，但多年来实施的效果依旧不容乐观。

二、铁路货场管理的对策

铁路货场管理在经过现状分析，我们发现了很多问题，遇到问题我们就应该研究分析并解决问题，只有将传统的经营模式进行产业升级与创新，才能从根本上创有所进步，铁路货场才突破阻力，迎来新的发展[2]。

（一）货场设施设备管理增加新机制

（1）认真的研究与分析，制定明确的货场职责。铁路总公司应当拿出具体方案，明确总公司与集团公司的职责，在经营管理和相应的业务上要有明确的划分，各司其职，既要独立运营，又要相互制约，避免重复交叉管理，减少产业的流程，优化办事效率。简明有效的为集团公司划分的经营范围，在设备设施投资、公司核算体系、日常经营管理（包括运输条件）、维修管理等一些可以自主经营的工作，应该让其实现自主管理。从根本上保障铁路货场的经营权利。

（2）对货场的管理制度进行优质的转变。集团公司应转变传统的管理模式，在集团公司实现自主经营后，应该把重点放到经营中来。踏实走好每一步。做好铁路货场硬件设施的提升，也要抓好工作人员的工作效率，这样才不断提高铁路货场的综合实力。

（二）改进货场的经营模式

（1）加快铁路货场经营的信息化。铁路总公司应转变观念，客观的分析，现有的信息技术能否跟上时代的步伐，引进互联网技术，更新产业信息是改革道路的必经之路，落后只会挨打，继续停留原有铁路内网信息构架中[3]。只会制约着铁路货场的发展;铁路总公司与各集团公司之间应在互联网的基础上实现真正的资源共享，打破各个主体之间的堡垒构架全新的铁路货场信息网络，整合所有信息，创建新的铁路货场网。

（2）建设货场物流链货物集装化。物流链是将运输、仓储、装卸、配送与一体的有机整合，而集装化的运用是现代物流不可缺少的环节，现代物流链的运用不仅可以加快运输速度，更可以保障货品的完整度。物流集装化可以使铁路货场在激烈的物流市场取得优异的成绩。物流集装化可以增加铁路货场的业务量，只有业务不断的发展，铁路货场才能不断的壮大，铁路运输才能更加繁荣。所以铁路货场要加强物流链设备设施的使用，大力发展物流集装化运输，带动铁路的发展。

总结：在我国经济飞跃发展的今天，铁路运输也将迎来新的机遇与挑战，而铁路货场也是铁路运输的重要的组成部分，面对铁路货场管理落后的原因和现状，我们应当更深入的思考探讨，同時提出与铁路货场发现息息相关的对策，相信在铁路总公司的带领下，中国铁路定能带来新的机遇，铁路货场也能够取得骄人的成绩，也为开创货场管理打下新局面，彻底的实现铁路货运新的转型与升级。

参考文献：

[1]桓舆.构建铁路运输企业集团的战略思考综合[J].2014（4）;45-47

[2]江涛，祖样中国铁路运输企业运营模式研究中国工业经济

[3]田源仓储管理机械工业出版社.2007