项目管理在水利工程施工中的作用

杨建明

摘要：水利工程是实现水资源科学调配的基础性设施，与一般的工程建设相比，其规模大、工期长、施工过程复杂，因此，要想确保施工质量，控制施工成本，做好项目管理工作十分重要。所谓项目管理就是指在项目活动中专业人员运用专业知识、技能、工具和方法，在有限资源条件下对项目进行规划与控制的管理过程。随着现代工程建设的不断发展，我国在水利工程建设中也引入了项目管理，其在推动我国项目工程建设方面的作用是不可忽视的。

关键词：项目管理；水利工程；措施

1水利工程的施工特点

1.1涉及范围广且学科复杂

水利工程的施工过程具有工程浩大，占地面积大等特点，因此，同一个水利工程可能会分跨不同地区，如我国的南水北调工程，因此，在工程施工前，应对工程所在地区的生态环境、气候条件、地势地形等方面进行全面的调查和研究，否则会导致工程的设计和施工方案不合理，最终导致工程质量不合格。不仅如此，水利工程涉及的学科特较多，如水力学、地质学、管理学、环境学等，关联的学科越多，工程施工需要考虑的因素越多，工程施工的难度就会越大。

1.2不确定因素多

水利工程的特点是施工工期长、施工难度大、施工量多，在水利工程施工过程中，由于工程项目会涉及不同的区域和不同地形，时常遭遇地下溶洞、暴雨、地震等其他不可抗自然因素，导致施工工期延长，施工质量达不到要求，从而增加了工程风险系数，给施工带来极大的难度。

1.3涉及法律范围广

水利工程涉及面广泛，因此，水利工程涉及的主体内容非常多，对其实施管理的单位相应增多，且相应体系庞大复杂。水利工程波及城乡建设、环境建设、资源问题土地利用等问题，只有明确水利工程的相关法律规定，在工程管理期间有法可依，有章可循，管理者才能进行统一化管理，为水利工程的顺利进行奠定基础。

2新时期下水利工程项目管理存在的问题

2.1监管力度不够

新时期下水利工程项目管理中存在的主要问题便是监管力度不完善，主要体现在相关项目管理的法律法规不够健全，并且缺乏权威性，导致执法力度不足。

2.2水利工程施工管理体制不健全、项目管理责任制不完善

新时期下水利工程项目管理中存在的第二个重要问题便是施工管理体制不健全且项目管理的责任制不完善，我国现阶段大部分的水利工程施工管理责任制度不够完善和成熟，没有合适的激励体系，工作人员参与管理的积极性和热情普遍不高，从而导致了权责不明，奖惩不合理的现象。

2.3招投标问题

新时期下水利工程项目管理中存在的第三个重要问题便是招投标体制不健全，许多实际的水利工程招投标过程中，管理部门常常不认真审查招投标的代理单位，从而使一些低资质或无资历的监理队伍和施工队伍融入到水利工程的建设中，因此出现了违反分包和转包的现象，甚至违规操作，严重影响了水利工程建设的质量。

2.4对高素质的项目管理人才的缺乏

新时期下水利工程项目管理中存在的第四个重要问题便是高素质的项目管理人才较为缺乏，因为我国水利工程项目推行时间较短，因此在管理模式、程序以及方法上都存在欠缺，同时也不重视相关项目管理的人才，尤其是国际工程项目管理的专业性人才较为缺乏，不能满足我国现代化建设的需要。

3水利工程项目管理解决对策

3.1工作人员的管理

加强对工作人员的管理是提高水利工程项目施工水平的首要措施，想要提高工作人员的综合素质，具体可以采取以下几种措施。首先，水利工程企业可以外聘一些专业院校的人才，这些人才通常具有丰富的理论知识为基础。其次，企业可以定期的对工作人员进行培训，培训内容应该以水利工程专业知识、行业规定、施工技术等为主，在培训结束后，也可以制定一定的考核机制，对培训结果进行检验，并对一些表现好的工作人员给予薪资、假期等奖励，对一些表现较差的员工要进行批评教育，进而发挥工作人员的主观能动性，提高工作人员的工作热情。最后监督管理部门要进行现场巡查，对工作人员的行为进行约束，防止工作人员在工作的过程中出现懒惰、散漫等行为，并且单位部门也要善于发现工作人员在施工中所存在的问题，并采取适当的措施进行解决，给予工作人员最大的帮助。

3.2施工方案的管理

在水利工程施工之前要对施工方案进行合理的选择与设计，这就需要设计师了解项目施工中各个環节的联系与差异，并对施工现场进行实地考察，根据实际的施工情况来对施工图纸进行设计，不能单纯的依靠自己的经验或是照抄他人的设计。

3.3施工材料的管理

目前，我国市场上售卖的施工材料质量参差不齐，采购部门在对施工材料进行购买时，要货比三家，严格按照企业内部的施工要求进行购买，以免给企业内部带来经济损失，增加企业的工程造价。例如，为了有效的减少水泥水化热对混凝土施工造成影响，可以在市场上购买矿渣硅酸盐水泥，这种水泥材料的水泥水化热程度低，可以满足混凝土的施工要求。另外，企业内部也要充分掌握材料的使用方法、保存方法与运输方法，避免因为操作不当对材料造成损坏。最后在使用材料的过程中，要树立工作人员养成节约的意识，不能随意的浪费施工材料，对于浪费材料的施工人员要加以制止和惩罚，进而将材料的使用效率进一步提高。

3.4构建水利工程项目综合管理平台

在市场经济的大背景下，水利工程项目管理的内容也发生了变化，传统的管理模式难以适应社会发展，因此，以信息化为核心，构建综合管理平台显得尤为必要。一套健全、科学的项目管理体制是做好该工作的前提，根据权、责、利相结合的方式，明确每一位工作人员的职责，使整体效益发挥到最优。

4结束语

在现代水利工程建设中，项目管理的重要性逐渐凸显。在施工管理中引入项目管理，不仅能够规范施工程序，提高对施工过程中的质量与技术控制效果，更能够为施工企业的长远发展以及项目管理自身理论建设的完善创造条件。

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（作者单位：江苏省泗阳县水利建筑安装工程公司）