浅谈施工企业工程预结算管理

摘 要：施工企业工程预结算是是控制建设工程造价的重要环节，要做到工程项目利润最大化，就必须做好项目的预结算工作。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。本文根据多年工作经验，探讨了提高预结算质量的有效途径。

关键词：施工企业 工程 预结算

一、合同是工程造价的依据

（一）合同交底要及时

合同签订后，要及时组织项目组成员进行合同交底，充分了解约定的施工范围、相关约束条款及甲乙双方的责任、权利和义务等，特别是一些核心的与经济相关的条款，例如取费类别违约索赔、哪些费用项目可以计入或调整、变更签证如何办理等。了解了合同内容，项目施工管理人员才能在施工过程中做到准确把，合理控制。

（二）合同文件要完整

工程项目合同签订完后，施工图通常是陆续下发，拿到图纸后，合同管理人员一定要仔细核对各部分图纸内容是否包含在合同之内，如果是新增子项，必须及时办理补充合同。施工合同是工程结算最重要的依据，合同不完整可能会导致部分子项或专业的工程量不能进入工程结算，造成不必要的麻烦。预结算人员在编制工程预算时，首先要认真阅读核对施工合同（包括附件，补充合同等），确认找全图纸，正确取费，不缺项漏项。

二、发挥施工图预算对工程成本的控制作用

施工图预算是施工单位进行施工准备的依据，是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工单位编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。施工单位只有合理利用各项资源，采取技术措施经济措施和组织措施相结合，努力降低成本，将成本控制在施工图预算以内，企业才能获得良好的经济效益。施工图预算的编制要与施工组织设计相联系。对于因施工方法多变或特殊施工要求等预算不能涵盖的因素，一是在施工组织设计中考虑周全，二是根据情况及时向业主提出，进行合理费用确认。施工图预算反映的工程量是根据发包方下发的施工图纸计算得出的，不能再照搬投标报价书（或者是投标时的工程量清单）中的工程量施工图预算的编制要注意核实与原投标图纸发生变化的内容，增加或减少的工程量、变更的材料规格型号、投标漏项等等。做好了施工图预算，也就是保留依据，提前做好了如何在施工过程中向业主要求签证变更的准备工作，切不可小视施工图预算在工程预结算工作中的重要性施工图预算的编制是申报材料计划的指导书。实际上，施工图预算的工程量就是一份工程材料总计划书，在材料中領过程中，当发现材料中领数量大于施工图顶算工程量时，技术人员就应该立即查明原因，是变更签证造成，还是材料计划数量有误，从而更严谨地监督控制材料的使用，杜绝浪费。

三、抓好项目实施过程管理，做好预结算的基础工作

（一）增强项目组成员的责任心

在预结算工作中，项目的技术人员起着至关重要的作用，鉴于安装工程专业较多这个特点只有施工现场的技术人员才能清楚全面地反映出现场的施工情况，只有责任心强，工作认真，把现场的技术联系、经济签证等工作做扎实了，该算的才能算回来，该降低的成本才能降低。如何加强责任心，一是靠项目人员自身的素质修养;二是要靠公司的一些激励措施;三是把各项奖惩制度真正落实下去。

（二）强化项目管理人员综合素质

一个项目如果没有好的管理人员，现场施工过程中的相关资料整理不及时，不完整，说得不明白，写得不科学，在结算审计时，就很有可能出现该算的没算回，导致企业效益白白流失。实践证明，业务水平的提高和实践经验积累，就是企业产生效益的法宝。

四、重视造价人员的配备和业务水平提升

编好工程预结算，编制者必须具有较高的业务素质，一是能正确理解定额内容，准确套用定额子目，能对定额子目单价进行必要换算;能准确理解和运用合同条款对该调整的费用进行调整;二是要及时掌握计价信息，如各地的补充定额规定调整的计价文件、由于政策性变化而引起的费用调整，如间接费率的变化、材差系数的变化、人工单价标准、机械台班单价的变化等，能吃透精神，谁确运用;三是能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部分项工程的构造做法及施工步骤，进行准确的签证和费用计算;四是应懂得必要的法律知识，能主动把握索赔起因，根据索赔程序，利用索赔技巧进行索赔;五是针对新材料新工艺，能利用定额原理自行组价等。为实现以上要求，就需配备有高素质的造价人才队伍。为此，企业一方面应加强对现有人员的培训，积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训学习和考试。同时，应建立激励机制，督促员工自我学习，提高整体素质。

五、确保工程资料的完整性和准确性

在结算环节，相关资料的收集和提供十分重要，一方面它可保证结算编制内容的完整性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多质疑和矛盾。

工程承发包合同、设计变更联系函、调试记录等各种资料在施工项目管理中，分属于不同的管理部门和人员，从整个施工项目管理而言，项目部应统筹安排，合理分工，确保资料的完整，同时应及时提供给结算编制部门或人员，确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。

由于施工过程的复杂和设计深度、质量等方面原因，经常会出现工程量、进度的变化，有时为了抢工期、赶进度，会采取一些措施，临时改变设计方案或调用增加材料等，这种情况必须事先征得业主、设计和监理三方的同意，并采用書面形式予以记录。凡设计、合同、报价中未包括的工程内容和费用，必须及时办理变更或现场签证，以免事后补签造成办理困难。

六、处理好公共关系，为搞好结算创造条件

搞好结算工作，施工单位除要充分考虑自身因素外，还应正确处理与其他相关单位及人员的关系，具体包括业主单位、监理、设计、造价咨询等单位。施工单位应根据项目实施中所确定的组织结构关系，同他们建立必要的经济合同关系，在工作中建立友好的协作关系，在各方面能相互配合相互支持，在合同履行上诚实守信，树立良好的自身形象，从而来理顺结算各环节，为搞好结算创造一个良好的外部环境。

工程预结算工作贯穿于工程施工的全过程，是各环节多因素共同作用的结果，只有各环节紧密配合，恪尽其责，科学组织施工，不断提高项目管理水平，努力降低成本，确保合理费用全部进入工程造价，企业才能获得更好的利润。

作者简介：

薛婵媛 （1978--），女，汉族，籍贯：河南，单位：金川集团工程建设有限公司，研究方向：财务管理 。