公安档案信息化建设的必要性和对策

芦爱阳

摘要：随着近年来我国经济快速发展，推进公安档案信息化是公安系统功能健全、体系完善的重要举措，也是公安发展之必然趋势。鉴于此，本文就公安档案信息化建设的必要性进行详细探究，并提出推进公安档案信息化建设的有效对策，供广大读者参考。

关键词：公安档案;信息化建设;问题研究

引言

档案资源是推动公安系统功能体系完善的重要参考资料，对强化公安系统职能，提高公安系统行政办事效率有着重要意义。由此，推进公安系统档案信息化建设是社会信息化发展的必然结果，也是晚上关系统职能架构的重要举措，必须应用新技术、新方法、新战略全面强化公安系统体系职能，使公安档案信息化建设取得良好成效。

一、公安档案信息化建设的必要性

档案管理工作是公安系统的一项基础工作，是对警务信息的总结记录，也是执法活动的重要再现，在保障社会稳定、维护社会和谐、打击违法犯罪现象方面发挥着重要作用，是公安职能体系不可代替的组成部分。公安档案信息化建设是依靠互联网技术、信息技术，并结合数字化方法，对分布公安系统中的多种信息资源进行集成，并进行高效存储。数据库和互联网线上档案服务系统是公安档案信息化建设的结果，不仅能满足公安系统内部各个职能部门的档案信息查询需求，还能促进档案信息资源高效共享和有效传播，延伸公安系统档案服务职能，适应当前社会信息化发展趋势。

推进公安档案信息化建设对健全公安系统职能体系，强化公安系统服务模式和效能具有重要意义。在满足公安系统档案管理效能提升的基础上，推进公安系统行政自动化、服务体系化。同时，档案管理作为以信息媒介及纸质文献为载体对公安系统内部事务的重要历史记录，对人们总结历史经验、推进现代化建设、更新管理理念、提高管理质量方面皆有着重要作用。信息化是社会经济及社会产业发展的必然趋势，互联网作为良好的信息沟通媒介及重要的信息传播渠道，对经济产业与社会消费群体有效对接和橫向沟通具有良好作用，对推进档案信息化建设具有重要现实作用。

二、公安档案信息化建设现状分析

目前，由于技术壁垒和专业的网络系统限制，公安部门在档案管理模式建设及信息技术应用方面还存在着较多问题，不仅是信息化技术水平有限，各种最新的信息技术没有全面应用到档案管理中，而且还存在着档案管理信息系统建设不完善，档案管理效率不高等问题。目前公安档案分类管理实施双向制度，由行政部门、档案管理机构统一进行档案资源保存、归档、整理、分类，这种多重领导的双向档案资源管理制度给档案信息数据查询带来了不便，限制了档案信息化水平提升。其次，公安系统应用的档案管理软件较为落后，档案管理部门在技术方面缺乏最先进的技术支撑，系统软件建设较为落后，且兼容性较差，档案信息化管理体系的环境适应能力不足。同时，我国档案管理系统开发方面还较为落后，技术水平较低。档案管理部门所使用的国产档案管理软件，无法满足各种类数据资源深度聚合分类的需求，难以针对大量的档案信息资源进行搜集与存储。最后，公安系统档案管理人员缺乏专业的信息操作技能，对各种档案管理系统的操作不够娴熟，对软件系统了解不多，缺乏必要的信息化意识，导致其在专业操作方面存在着较多问题，信息操作技能水平不足，难以对各个部门产生大量的档案信息进行有效处理，档案资源的利用效率有限。

三、公安档案信息化建设的有效对策

（一）使用大数据技术针对档案资源有效搜集与整理

为了全面推进公安档案信息化建设，可以考虑将大数据技术应用到档案信息化建设中，针对档案资源管理业务处理方面每天产生的大量数据进行有效的搜集与分析，使用大数据技术可以有效提升数据资源的安全性。其重要的构建方式就是要利用大数据技术的开源特性，根据需求开发开源性的技术加强安全管理，对各类重要的信息资源进行有效的加密，利用大数据信息系统从海量的档案信息中提取有价值的信息资源供用户使用，使得档案信息资源得到高效利用。

（二）协同其他机构共同完善档案管理体系建设

在公安系统档案信息化建设中，档案管理信息化建设并不是由公安档案管理部门一力承担的，需要多个部门深度合作，共同推进档案管理信息化建设。在建设过程中，不仅要有科研机构、信息工作人员、用户，还要有政府管理部门提供支持。其中科研机构是获取和更新数据资源的主体，信息工作人员，职能部门是资源使用主体。由此，档案信息化建设为需要多方面力量参与其中，在档案资源管理主体的协同努力下共同推动信息化建设，形成档案管理信息化建设的良好发展格局，使公安档案管理部门中的各种档案资源得到高效利用。

（三）依靠数据仓储技术实现分布式处理

公安档案信息化建设是依托计算机及互联网结合最新的数据仓储技术及大数据分析技术实现的档案信息综合化处理与集成化应用。档案信息化系统是对每天产生的大量数据及其他信息进行登记与记录，也是公安档案服务中心面向不同的档案资源服务主体构建的信息服务系统，利用信息网络对每天产生的大量信息数据进行搜集，针对有价值的信息资源进行类、存储、管理、利用，但是面对海量的档案资源，信息管理系统无法满足集中处理与存储的需要，这就需要档案信息系统使用数据仓储技术，建立分布式的数据库对档案资源实现分布式处理，采用分布式仓储的方式对各类档案资源进行存储，使海量的档案资源得到有效分类，全面推进公安档案信息化建设水平提升。

四、结语

公安档案信息化建设是信息技术发展的必然结果，需要慎重对待，在满足档案资源共享、高效传播及有效利用的前提下，集中多种技术、策略，推进档案资源管理、建设协同，并建立分布式体系实现高效存储，满足多方使用需求

参考文献

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