规范"两票"管理，做好现场安全管控

郭伟生

摘要：“两票”管理，是确保生产安全的重要手段。而且，这也是确保企业和员工安全的重要保证。在现代社会中，“安全”，是需要放在首位的。任何形式的生产，都必须要强调安全，在安全的环境、操作中开展。而且，对于成熟的企业来说，安全生产和安全管理，也是一项重要核心。不仅关系到企业的效益，也关系着企业的未来发展。因此，在实际情况中，规范“两票”管理，也十分关键。在本文中，就针对这部分的内容进行了探讨。

关键词：两票管理;安全管理;安全管控

前言：

所谓的“两票管理”，其实是安全管理的一种重要方法。并且，在很多生产型的企业中，这都是一项重点内容。尤其是在现场工作当中，完善“两票”管理，还能够有效地提工作现场预防事故的能力，杜绝现场出现任何的违章行为，避免出现操作中出现不安全的因素等等。但是，在实际情况中，“两票”的手工填写方式，却会导致这一安全管理工作出现很多的不良因素，影响到两票的合格率。因此，企业还需要采取措施来规范。

一、关于两票管理

（一）概述

这里所说的“两票”，其实指工作票和操作票。“两票管理”，是电力企业确保安全生产的重要措施。这一制度的实施，本质意义就在于加强对生产现场的安全管控，规范现场的各项工作程序，规范生产人员的作业行为。这一制度的实施，不仅能够体现出企业对于安全生产的使命感，而且也包含着企业为员工人身安全负责的责任感。

（二）意义

从实质上来说，在生产型的行业中，经常都会有各种安全事故的出现。根据对大量事故发生的原因分析可以知道，大多数的安全事故发生原因都是因为违反安全操作规程而造成的。安全事故的出现，不仅仅严重地危害到了员工的生命安全，而且也是企业的重大损失。而“两票”，就是在这么多惨痛教训中换来的安全保障。两票管理，如今已经成为了企业安全生产的最根本保障。

对于任何生产型的企业而言，安全，都是重重之重。因为，安全，本身就是企业效益的理念，也是企业管理的核心。换句话说，安全，其实就是企业的效益。一旦发生安全事故，企业就会损失很多很多的效益，甚至还会动摇到企业的根基，甚至是影响到未来的发展。只有加强安全管控，实现安全生产，才能够促进企业的稳定发展。而在企业安全中，“两票”管理就是其中的中枢系统，是企业安全管理中的重点。

二、关于“两票”管理在实施过程中面临的问题

从实质上来说，对于生产型的企业而言，虽然“两票”管理是实现安全生产的重要保障，也是加强生产现场安全管控的重要措施。但是，在各级的安全检查和事故的分析中，“两票”管理却经常又被人们挖掘出很多的问题。其实，影响“两票”管理价值真正发挥的问题，还是因为不够规范，在实施的过程中还存在问题。

（一）员工自身的素质不够高，在填写工作票时存在问题

工作票的填写，一般需要严格地按照相关的规定来进行。只有这样，才能够充分地发挥出其本身具有的价值，在最大的程度上确保生产安全。但是，从实际情况来看，这一操作却经常还会存在一些问题。在某些企业中，某些员工在办理两票的过程中，出错率很高，要办理一张合格的工作票，通常是在浪费几张工作票的基础上得来的。而这一问题出现的原因，主要还是因为员工对这一工作不够认真、细致，不够在意，在填写的时候存在字迹潦草、票面内容含糊等问题，导致给工作票签发人员和审票人员的工作带来很多的不便。

（二）签发制度还存在问题

一般来说，为了能够更好地发挥出“两票”管理的作用，在实际情况中，通常需要建立起合理的、健全的签发制度。而这一制度，通常包含着工作票签发人签名、工作票会签人签名。而操作票，通常还存在“三审”制度。但是，在实际情况中，某些企业中却还存在着无资格人员签发工作票或者是担任负责任的现象。这样一来，也就会经常出现错误。另外，某些企业也没有严格地履行工作票双签发制度，还存在着一人兼任多个职位的现象，即既是工作票的签发人，又是工作班人员或者是许可人。除此之外，在对工作票的审核中，若是没有及时纠正其中的填写错误，或者是没有及时注明安全注意事项，那么也会为之后的操作埋下安全隐患。

（三）领导人的安全责任意识不强

从实际情况来看，虽然安全是生产型企业需要放在首要位置的内容。但是，在某些企业中，部分生产领导，尤其是部门级或者是车间级的领导，却将自己的精力和注意力更多的放在了生产经营方面，却没有对“两票”管理工作予以足够的重视，远远没有将这一工作放到人员行为规范的高度来认识。在某些企业中，一味地认为“两票”管理应该是安全监督部门的事情，自己只需要做好配合就行。因此，在这一方面，也就缺乏主动性，从而造成了“两票”管理的缺位。而领导人的安全意识情况，也会在一定程度上影响到员工的安全行为。

三、关于规范“两票管理”，做好现场安全管控的对策

从本质上来说，要想更好地发挥出“两票”管理的作用，那么就应该积极地采取有效措施来规范这一工作。只有这样，才能够确保这一工作能够受到全面的重视。

（一）定期对员工进行培训，提高他们的素质

定期对员工进行培训，是提高他们专业技能和综合素质的重要途径。在实际情况中，由于员工自身的素质问题而影响到工作票的填写，也是影响“两票”管理工作效果的重要问题。因此，在实际情况中，为了能够充分地避免这一情况，企业就必须要加强对员工的培训，坚持定期考核，重点加强对操作人员的安全培训，不断地提高两票的填写合格率。另外，在现场作业中，为了确保安全，不仅需要提高员工自身的安全意识和安全行为能力，也需要及时提醒周边的工作人员。因此，在这方面，就可以建立起小组成员互保制，通过成员之间的相互监督和提醒来消除各项危险因素。

（二）需要建立起健全的两票签发制度

在实际情况中，企业应该针对工作票的签发人、工作负责人以及现场的安全员进行定期的培训和考核，只有达到考核标准之后，才能够胜任该职位，确保各项操作都能够严格地按照《安规》和“两票”的有关规定来执行，确保“两票”的填写和签发都满足相关的要求。另外，企业也可以根据自身的实际情况来建立起“两票”动态检查卡，以此来不断地提高“两票”在生产中的执行力。并且加大对“两票”的监督检查力度。

（三）领导人需要积极地提高自身的安全责任意识

要想更好地强化现场安全管理，就必须要积极地提高各级领导人的安全意识和安全素质，纠正他们重生产、轻安全的不良倾向，帮助他们积极地树立起“安全第一”的思想。并且，在现场操作的过程中，领导人也应该积极地遵循“管生产必须管安全”的原则，以身作则，为员工做好一个典范，成为“两票”管理的带头人。另外，在实施“两票”管理的过程中，各级领导人也应该将这一工作严格地纳入安全生产责任制中，并且实施综合管理，切实地发挥出“两票”管理的作用。

四 结束语：

总而言之，在各种现场生产作业中，各种事故的出现，不仅对操作人员的生命安全带来了危害，而且也影响到了企业的未来发展。但是，“两票”管理的出现，却在很大的程度上遏制了各种安全事故的出现。但是，为了能够更好地做好现场安全管控，还必须要规范“两票”管理。

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