电力工程项目管理中存在的问题及对策分析

刘峰

摘要：项目管理近几年得到了很快的发展，目前电力工程行业已经开始广泛地采用项目管理这种模式。但是电力工程项目具有复杂性和长期性，电力工程项目管理的情况不是很好，提高电力工程项目管理的水平已经成为了一个重要课题。本文分析了电力工程项目管理的特征，并提出相应的对策。

关键词 ：电力工程;项目管理;存在问题;对策分析

近几年我国电力工程建设发展迅速，在传统工程管理方式下，现代电力工程建设已经无法正常运行，主要是因为目前我国电力工程周期不断缩短，质量要求不断提高。因此针对电力工程项目管理中存在的问题，只有采取合理有效的解决措施，才能提高项目工程的质量，从而扩大电力企业的影响力。

1. 电力工程项目管理的特征

第一，项目管理有一定的目的性。无论开展什么项目都要有一定的目的性，不但要达到项目效益主体的要求，还要达到开发项目主体的潜在要求。第二，项目管理具有一定的创新性。由于项目管理本身自有独特性，不会出现完全相同的两个项目，所以项目管理中没有固定不变的管理经验，应该与项目的实际开展进度并行而进行创新，这样才能达到项目管理的真正需要。第三，项目管理有一定的复杂性。电力工程属于大型的项目，涉及的有关主体非常多，在项目管理时不可避免地遇到一些新型问题，这就使项目管理变得异常复杂。第四，项目经理在项目管理中的作用明显。项目经理对整个项目负责，而项目管理的团队成员在学历、能力和年龄方面都存在着很大的差异，此时就需要项目经验协调关系，保证成员的工作方向一致，而且项目经理拥有资源的协调、分配与控制等管理职能，更显示出项目经理在项目管理中的重要作用。第五，项目管理采用矩阵式组织结构。由于项目的复杂程度较高，不可能只凭借个人或某个组织来实现项目管理，另外巨大的项目规模也会出现众多的利益相关方，采用矩阵式的组织是非常明智的选择，不但综合不同组织的优势，还可以协调不同利益相关方之间的关系[1]。

2. 电力工程项目管理存在的问题

2.1 管理机制不完善

电力行业的发展速度非常快，工程项目越来越多、工程规模越来越大。但是由于缺乏健全有效的管理机制，与国外同行业相比还存在有很大的差距。而且随着差距的不断扩大，我国的电力企业凸显的问题就越来越严重，那就是管理机制缺失导致经济效益差，经济效益差就更不想在管理上投入太多的精力，所以在相当长的时期内我国的电力企业在痛苦挣扎。因此 ，建立健全长期有效的管理机制，是电力企业走出困境的必然要求，也是我国电力行业迫切需要解决的问题。

2.2电力工程项目成本管理不足

成本管理在电力工程项目管理中有着一定的重要性。我国现在的电力工程建设基本都被国有企业垄断，所以市场竞争方面不明显，这也造成了电力工程项目管理中成本管理意识淡薄。很多企业在采购主材时没有采用招标制，很多供应商靠走后门、拉关系来谋取供应机会，致使差价混乱，增加了工程成本。在施工过程中没有完善的考核机制，没有指定的成本控制指标，使很多承包施工队存在弄虚作假、多报工作量的现象。另外，在成本管理意识上还有不足之处，在电力工程项目成本管理上的管理手段也比较单一，一般还在使用事后控制的手段，这种管理方式使企业在控制成本的管理力度上过于软弱，发挥不了本质上的管理作用。

2.3管理人员素质不足

现在很多从事项目管理的人员缺乏效益观念，缺少施工合同方面的经验，工程造价意识淡薄，管理人员在设备订购时只侧重于在预算范围内控制价格，在合同中没有详细规定附属设备的订购，最后使许多附属设备还要单独额外地购买，造成经济预算开支超额。

2.4安全保障体系不完善

安全问题一直是项目工程中的关键话题安全问题一直是项目工程中的关键话题，也是我国十分重视的问题重视的问题。然而由于电力工程在日常生活中应用广泛，安全事故也频有发生，因此安全管理不容忽视。造成安全问题的原因主要有的原因主要有：①管理人员过分追求经济管理，在施工过程偷工减料，工程质量差，投入使用后造成安全隐患;②管理人员监督不当，未能及时发现存在的问题，使得质量不达标;③施工人员没有足够的安全意识员，操作不当，或者未佩戴安全帽等，造成施工过程中的安全问题。

3. 有效改善电力工程项目管理问题的对策

3.1健全管理机制

加强工程的管理机制建设是企业发展和现实社会的共同要求。首先，积极调查员工对电力工程管理的意见和看法，将它们的观点进行汇总筛选，整理出行之有效的管理办法。其次，在制定新的管理机制时，也要参考以往的管理制度，因为以往的管理制度能够成立，说明是具有一定的合理性，只不过是时代发展后有一些条款不能适应时代的需求，因此，结合原来管理制度的优点以及现实需要，进行添加或修改来形成新的管理机制。最后，制定管理制度时一定要参考同行业的管理机制，形成行业内的统一标准，这样员工才不会产生一些不满情绪。

3.2强化成本管理

成本与效益是反增长的关系，因此在成本中投入过多，造成的直接影响就是电力工程项目的效益降低。为了保证效益，要从三个方面来进行成本管理：首先是预算方面。在施工时前期规划时，要考虑到各方面对因素，提供最为经济的方案;其次，在施工过程中，往往因为过于重视质量而造成资源过剩的情况，因此材料和設备要在保证质量的基础上选择最为经济的;最后，在施工完成后，要注意保养，减少故障支出。

3.3加强人员的综合素质

加强电力工程项目管理人员的培训意义重大，提高专业人才综合素质的方法包括以下几个方面：首先从实际情况出发，针对每个管理人员的特点进行不同程度的培训。通过制定科学合理且符合每个管理人员实际情况的培训计划，保证每个管理人员都有培训的机会，这样就增强了管理人员的知识量、提升他们实际的管理水平，也可以调动他们工作的积极性和主动性。其次要保证管理人员的年龄层次。每个企业和部门都应该有不同年龄层次的工作人员，这样通过形成年龄互补也可以实现思想、技能和经验的互补。电力工程的项目管理也应该保证管理人员的年级梯度，可以对一些退休了但经验丰富的管理人员施行返聘，让他们带着高校毕业生和青年的技术管理人员，保持与同行业的管理水平尽量一致。

3.4提高安全施工的管理意识

在工程项目管理中，公司、项目经理、生产班组等，都要签署安全责任书，项目经理是项目安全生产的主要负责人，对电力工程安全施工进行全面管理，如果发生施工事故，则会追究相关人员的责任。

在安全设施上也要同步于电力企业的改制步伐，如果由于安全设施没有保障，发生安全事故，完全会造成一定的损失，并产生不可估量的负面影响，所以，非常有必要加大安全设施的投入力度。

在施工管理中，所涉及的安全工作都要加强安全教育培训，配备专职的安全员并落实到位，提高施工人员的安全意识。尤其对刚到的新员工或转岗到新工种的人员都要提前进行安全教育培训，特别强调关键设备、关键岗位、关键人员的安全性，提高安全防护意识，发现问题及时处理，做好安全施工管理中的每一步工作。

4.结束语

综上所述，为了确保电力设施的质量问题，电力建设工程项目的管理工作起着极为关键的作用。电力工程的项目管理是开展实际工程施工的基础，有了良好的管理就能够减少问题出现的次数，保证管理工作的质量和进度，成本及安全等问题的控制，最大限度实现企业的经济效益并不断促使电力企业提高自身竞争力。

参考文献

[1]尹子涵.现阶段工程项目管理存在的问题及对策[J.现代经济信息 ，2017（13）.

[2]忽绍军.我囯现阶段工程项目安全管理存在的问题及对策[J.门窗 ，2017（9）.

[ 3] 陈西迎，秦艳.如何做好电力工程项目管理[ J ] .科技与企业，2013（06）.