高校无形资产管理的问题与解决对策
2019-10-21周磊
周磊
摘 要:高等院校中,无形资产的管理是非常重要的,在一定程度上代表着高校的学术水平和某一行业的能力。高校无形资产中的内容比较丰富,既有各类发明专利等可以直接用于转化的产品,也有著作权、信誉等产品,但从目前来看,高校无形资产管理中存在着一些问题,导致无形资产的处置不规范,存在流失现象。因此,本文结合工作的实际经验,分析如何提高高校无形资产的管理水平和质量,提升管理效果,更好地发挥高校无形资产的价值。
关键词:无形资产;高校管理;解决对策
高校资产管理过程中,高校资产管理的重点,包括上级管理机构、社会关注的内容基本都集中在高校的固定资产和流动资产的管理,建立了相对完善的台账制度,但对高校无形资产的管理则较为薄弱,是高校财务管理和实务中的薄弱点,存在很多问题需要处理,因此做好高校无形资产的管理具有现实意义。
一、高校无形资产的内容
高校无形资产是指高校自身拥有的、不具有实物形态的能为高等学校在教育、科研过程中和社会经济活动中持续发挥作用并能为学校发展提供稳定的收益。高校无形资产的内容比较多,有各类发明、专利、科研成果、专利权、著作权、知名度等,这些内容是高校各专业教师、学生共同努力的成长,体现了高校的科研水平和能力。
随着市场经济的不断发展,无形资产的重要性不断提高,高校是人力聚集、高科技聚集的知识密集型事业单位,有着非常多的无形资产,这些无形资产推动着高校的持续发展,因此无形资产在高校的重要性也得到了明显的增强。但从目前来看,高校资产管理还处于起步阶段,在无形资产管理方面存在着明显的漏洞和问题。
二、高校无形资产管理存在的问题
(一)缺乏对无形资产的重视
高校无形资产管理普遍缺乏应有的重视,也是高校无形资产管理的重点内容。从科研成果来看,高校立项的课题成果很多是以论文形式为结题,而论文成果没有及时进行登记,导致论文成果被随意引用;从科研专利来看,高校科研专利完成以后,特别是白创的科研专利通常会被认为是集体的智慧,因此只会在内部登记不会对外注册,导致专利外流,被其他人注册,形成事实上的专利侵权,专利没有进行有效的转化,这种情况较为普遍,随着知识产权保护意识的提升,这种现象逐渐减少,但依然在某些领域存在。
从学校对无形资产的认识来看,大部分教师、学校管理者对无形资产的保护意识不够,很多教师和学校机构的管理者在对待无形资产方面只注重重大科研项目、重大突破,对其他小的科技创新认知不够,突出表现为对待知识产权方面的认识不够。很多教师和管理者对重大科研项目、重大突破都會给予及时的关注,从知识产权、专利申请等方面给予关注,而对于小的科技创新、小的科研成果并不给予及时的关注,也不进行及时的备案和产权登记,而是由教师自主完成,但从教师角度来看,很多教师缺少自主知识产权的保护意识,在无形资产的保护方面积极性不高,缺乏主动备案的积极性,导致无形资产的流失。
(二)无形资产处置不规范
高校无形资产管理章程方面还有待进一步的提升,在无形资产处理方面存在不规范的情况。首先,高校无形资产的处置时,部分高校对无形资产的处理没有按照规定的流程操作,没有按照规定的流程进行报批,导致无形资产的处置不得当,产生无形资产的流失。其次,从我国高校无形资产的成果来看,无形资产的拥有人、知识产权的登记人等方面还存在一定的争议,各地区根据实际情况存在一定的无形资产交叉现象,导致无形资产产权不清晰,影响了无形资产的注册和落实。如有的知识产权被认为是学校资产,但发明者认为是自己的资产,导致学校内部产生矛盾,最终无法及时对无形资产的内容进行注册和登记,存在流失的风险。此外,高校无形资产在处置管理方面存在漏洞,对无形资产的管理存在照搬实物管理的制度,导致保密性不强,部分发明专利因没有得到很好的保护,被研究人员无意泄露,导致无形资产的流失。
(三)无形资产核算和评估存在缺陷
高校无形资产的核算与评估存在一定的漏洞,导致无形资产管理存在很大的漏洞。首先,无形资产的核算主要是有两种,一种是对购入的无形资产进行核算,根据固定的比例进行摊销,另一种是对外投资的无形资产,包括专利转化等进行核算,按照与企业商定的结账周期进行核算,但在具体的账目处理中,高校的无形资产科目基本不适用,而是将无形资产的收入和支出放到下属企业当中,形成高校私有的“小金库”,导致高校无形资产无法从账面上现实其真实的价值。其次,高校无形资产的评估过程中,部分高校也存在高估、低估的情况,高估无形资产的价值是为了提高高校某个实验室的价值或争取上级教育部门的支持,这种高估行为人为夸大了无形资产的利用率和作用,无法体现无形资产的真正价值,低估是出于部门考虑或其他因素考虑,人为低估无形资产的价值或与专业机构的价值评估差距较大,其主要原因是截留资金。最后,高校无形资产核算和评估过程中,也普遍存在着只登记不核算、只登记不评估的问题,部分无形资产只有登记,只有投入金额,没有转化金额,也没有相关的财务信息,导致无形资产评估和核心形同虚设。
三、高校无形资产问题解决措施
(一)提高高校无形资产的重视程度
高校无形资产管理过程中必须要提高对无形资产的重视程度,包括学校和教职工对无形资产的重视。首先,高校在全校范围内进行无形资产的讲解,知识产权保护讲座,在校内形成对无形资产、知识产权保护的意识。从目前来看,很多学校、教职工对知识产权保护的认识明显提升,但对什么是知识产权,什么是学校的无形资产还缺乏必要的了解,很多人认为知识产权就是发明专利,是工科和理科的事情,而事实上,商标、著作权等内容都属于高校的无形资产和知识产权保护的范畴,通过开展一系列的教育工作,提高全校范围内对无形资产、知识产权保护的意识。其次,高校无形资产的保护力度要进一步加强。从目前来看高校无形资产的流失情况比较严重,既有历史遗留原因,也有内部的管理不善造成的,但无论什么原因,一旦发现高校无形资产的流失,必须要积极利用法律的武器,合理的维护自身的权利,确保高校无形资产得到妥善的保护,近些年高校无形资产流失相关的法律诉讼明显增多,对侵权现象依法进行妥善解决,有效提高了高校无形资产的保护力度。最后,高校无形资产的重视必须依靠全体教职工的共同努力,教职工要对自己的科研成果负责,积极进行登记,合理维护自身的科研成果。
(二)完善无形资产的处置和管理制度
结合无形资产的管理和处置问题,高校应进一步地完善制度,加强制度的落实与执行,确保无形资产管理落到实处。首先,高校要严格无形资产的管理制度,为高校教职工的专利报批提供便利条件,对课题、重要实验室的成果提供网上报批业务,确保科研成果在内的无形资产可以尽快得到登记,由高校进行统一的登记和申请。其次,针对专利产权不清晰的问题,高校应进一步制定完善的无形资产管理制度,在无形资产的产权方面做出明确的界定,严格产权,接触专利发明人等后顾之忧,具体来说,高校对内部人员的扶持、包括资金扶持、技术入股、学校资源利用方面给予便利,同时明确科研成果的比例问题,以此来确保权责清晰。最后,高校应建立统一的科研平台,完善专利专著在内的无性支出申报制度,确保无形资产的登记、使用、科研的规范化,同时增加保密制度,确保无形资产不会对外流出,一旦流出要追究相关责任人的问题。具体来说,高校无形资产在管理过程中,必须要严格按照规章制度执行,包括无形资产的保管,无形资产的处置,无形资产的转让等,必须要严格按照流程来,除敏感事项以外,其他信息应进行公示,确保所有无形资产的管理制度可以落实到位,有法可依,有章可循,坚持在“阳光下运行”。
(三)进一步加强无形资产的核算与评估
高校无形资产的管理过程中,必须要进一步加强无形资产的核算与评估工作,确保无形资产真实有效,合理反映出无形资产的价值。首先高校根据无形资产的价值内容,合理制订会计制度,避免照搬照抄流动资产和固定资产的核算方式,要体现出无形资产的真实价值,要把无形资产纳入高校會计账目的科目当中,不能放到下级单位,更不能选择性地纰漏。其次,高校无形资产的处理过程中必须要真实反映无形资产的实际价值,按照入账和摊销的方法合理进行记账,严禁高估和低估无形资产的情况出现,对无形资产的纰漏要记录真实有效,同时明确责任人制度,对无形资产的购入和转化、投资等情况要合理进行分析,要充分在账簿中体现出来,一旦出现问题要严厉追究责任人的责任。此外,高校在无形资产的管理过程中,必须要加强无形资产的评估工作。高校要严格无形资产的评估,在尊重事实的基础上进行评估,同时也要积极邀请第三方对无形资产的价值等进行评估,综合校内外的评估结果做出准确的预测,从而增强对无形资产的认识和重视,真实反映无形资产的内容。
四、总结
高校无形资产管理任重道远,必须要提高对无形资产的重视程度,不断完善无形资产的处置和管理制度,加强无形资产的核算与评估,只有这样才能更好地保护学校无形资产,妥善处理无形资产的内容,推动无形资产发挥更大的效力。
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