如何做好新时期企业基层党务工作

张民江

摘 要：随着我国社会主义市场经济的迅速发展，我国各企业迎来了转型升级的关键时期，企业基层党务工作作为企业增强凝聚力、统一思想的主要管理途径，其对企业的生存发展具有重要作用，当前我国企业在开展基层党务工作时面临着工作职能不全、缺乏创新性等问题，导致新时期企业基层党务工作无法发挥自身的有效作用。如何做好新时期企业基层党务工作成为当下我国企业发展的首要任务。

关键词：新时期；企业基层；党务工作；控制措施

引言

企业中的基层党组织是团结群众、服务群众、贯彻党的路线方针政策的“客户终端”，企业的党务工作是企业管理的重要组成部分，只有将党的思想工作和企业的经营理念及现状相结合，才能促使企业更快、更好地发展，从而有实力迎接新形势下的机遇和挑战。而基层党务工作的稳健发展，是企业党务工作的重要环节，就建筑施工企业而言，项目经理部作为基层组织是企业创造效益、展现企业形象的窗口，是企业开展党务思想政治工作的主要阵地。如何在现有党务工作方法的基础上实现有效创新，从而更好地发挥项目经理部党务工作在企业创效中的作用，就成为建筑施工企业党务工作的重中之重。

1 新常态下加强企业基层党务工作的重要性

1.1满足企业管理与内部改革的各项需求

现如今，随着科技水平的不断发展和提升，单一化的生产与管理模式发生了改变，开始逐步朝向资本管理、资源管理、经营管理等多元化的方向发展。鉴于企业的特殊性质，在追求经济效益的过程中，需要时刻关注自身的服务功能，要为社会发展、人民生活水平的全面提高奉獻一份力量。而党务工作则不属于物质和经济建设，而是在企业文化建设的范畴内，不断增强企业的内部凝聚力，激励员工坚定理想信念，引导他们的思想价值观朝向正确的方向发展。在当前的新常态背景下，企业要积极调整产品结构、为员工营造出良好的工作氛围，通过科学开展基层党务工作来提高党员干部对企业的忠诚度、对工作岗位的依赖度、对党组织的信任度，让他们可以毫无后顾之忧全身心地投入到党务工作当中来。

1.2为企业的稳定发展提供保障

提到新常态，我们的脑海中自然会出现许多关键词，例如互联网、信息技术、市场机制、知识经济等等。随着国家综合实力水平的不断提高，我国的社会市场经济制度也变得更加完善，企业如果想要在行业中取得一席之位，就需要与时俱进，紧跟新常态背景下的时代发展脚步，不断调整经营理念、管理方法、企业环境等。由于新常态背景下的信息传递方式更加多元化，使得企业职工的价值观念与人生观念也在发生着悄然的改变，很多国企职工在追求更高经济待遇的同时，也想要获得更多的工作机会，让自我价值得以顺利实现。因此，通过加强企业基层党务工作，可以从人文化的层面着手，帮助企业更好地了解职工的思想动态，在正向引导的前提下，切实帮助广大国企职工解决生活与工作中遇到的实际困难和问题，从而让他们在潜移默化的过程中树立起正确的思想意识和价值观念，为企业的稳定良好发展贡献出一份力量。

1.3符合以人为本原则，维护劳动关系和谐

党务工作的对象是人，企业的发展之路上离不开人民群众的支持，因此，企业的一切党务工作、思政工作都应当坚持以人为本的原则。在新常态下，各种文化相互碰撞、相互影响，这势必会衍生出不同的思想、不同的意见，企业内部的各级管理者与基层员工之间也更容易出现矛盾。党务工作需要正视这些个体差异的存在，允许并鼓励员工大胆提出想法和合理建议，从他们的角度出发来发现问题、分析问题和解决问题。此外，党务工作的宗旨在于强化国企职工的使命感和危机感，让他们认识到自己身上所肩负的重大责任，进而在企业内部构建起和谐的劳动关系，实现社会和谐和共同富裕。

1.4符合国企职工的精神发展需求

基层党务工作的另外一项作用是，帮助国企职工排解压力、疏导情绪、解答难题、消除障碍等，让他们可以时刻保持良好的精神面貌和思想状态，在工作中发现并获得幸福感，实现自我价值的全面提升。基于此种情况，为了全面满足国企职工在新常态下的精神发展需求，党务工作应保证层次性，适当采用职工喜闻乐见的方式，党务工作者要深入到基层职工身边，与他们进行平等交流，用真情实感来打动对方，让他们充分感受到来自于企业的关怀和重视。此外，通过科学、系统化的心理调适，还可以帮助国企职工排解思想压力，将消极因素转变为积极因素，将不和谐因素扼杀在摇篮当中，从根本上激发出职工的创造性，促进企业既定目标的顺利实现。

2 新时期企业基层党务工作存在的问题

2.1对国企基层党务政工工作缺乏清晰的认识

一直以来，国企党务工作人员对政工工作的理解都不够透彻，这和我国经济转型以及现代商业模式化的转变有着较大的关系。虽然国企的性质和社会企业有着诸多不同，但是我国国企依旧是存在于社会主义经济市场中的企业，需要通过自身的业务活动提升自身的市场竞争力，同时，国企的运营、发展离不开党的领导以及支持。在新常态环境下，国有企业需要积极转变自身的运作模式，以此提升自身在新常态下的市场竞争力。

2.2基层党务政工工作缺乏有效管理监督机制

基层党务政工工作是一项有计划、有目的的长期工作，但是我国部分国企在管理的过程中，企业针对基层党务政工工作缺乏有效的管理监督机制，虽然在工作中加大了对基层党务政工工作的投入，但是投入和成效却难以保持和一致，企业内部政工工作人员疏忽大意、玩忽职守的情况屡见不鲜，这对企业的正常运作造成了一定影响。

2.3基层党务政工工作人员素质参差不齐

政工工作人员的素质会直接对基层党务政工工作的成效造成影响，但是因为政工工作岗位的特殊性，工作内容具有较强的综合性，所以政工工作人员的素质差异较为明显，许多工作人员甚至不是正式党员，因此在政治觉悟和工作能力上有着较大的差别。归根结底，这是因为企业对政工工作缺乏足够的认识，在人员投入以及监督上未采取正确的方法，受人员素质的影响，基层党务政工工作的效率、质量都强差人意。

2.4基层党务政工工作缺乏系统性的学习培训

随着党的各项指导政策逐渐出台，国企基层党务政工工作变得越发重要，且在社会不断发展的背景之下，企业基层工作人员的思维模式也越来越复杂。只有定期组织政工工作人员培训以及学习，才能让政工工作人员形成和当前社会背景相符的政治格局、工作思路、工作能力，以此来确保政工工作的合理性以及有效性，帮助企业在新常态经济背景下稳定发展。我国国企大多数针对政工工作人员的培训工作没有落到实处，培训、学习“形式化”较为严重，这不仅会导致政工工作人员无法提升自身的工作能力，还会导致政工工作人员忽视党务工作的重要性，进而致使其在工作中出现纰漏。

3 新时期加强企业基层党务工作的具体路径

3.1完善党务工作体制机制

在市场竞争日益激烈的背景下，企业要提升自身的市场竞争力，就要建立完善的企业基层党务工作体制机制，健全党务工作职能，并完善党务工作管理制度，提高企业基层党务工作的实效性。在企业党务工作中，企业要开展分工明确、责任到人的工作模式，依据企业基层党务工作现状以及发展需求等优化基层党组织，科学设置党务机构和职位，构建高素质、专业化的党务工作人员队伍。同时，要将基层党务工作与实际生产经营活动相结合，依据企业的生产经营活动设置党务工作的阶段性工作内容及目标，提高党务工作的制度化、具体化以及实效化。此外，完善党务工作制度，健全党务工作考核制度，从多角度、多层面考核党务人员的工作质量，加大奖惩力度，对工作不得力的党务人员提出党内批评，并责令其限期整改，对思想上进、积极创新的党务人员进行物质以及精神奖励，以激发党务人员的工作积极性和创新能力。要完善监管制度，加强党务工作的公开性，提高职工群众和新闻媒体对党务工作的监督，构建专人做专事的党务工作体制。在这一过程中，基层党组织管理人员要以身作则，为党务人员树立学习榜样，进一步推动基层党务工作的规范化开展。

3.2提升基層党务人员的综合素养

党务人员是企业开展基层党务工作的主要参与者，是党务管理的主体，其思想觉悟、业务能力以及工作效率等，一定程度上决定着企业基层党务工作的质量和水平，但当前企业基层党务工作人员的综合素养较低，其在工作中缺乏创新能力以及主动性，对此基层党组织要加强对党务人员的思想政治教育和专业培训，党组织要依据党务人员的发展需求制定培训内容、培训目标、培训方式以及培训重点等，并将培训与实践相结合，增强党务人员的综合素养。同时，党务人员要树立终身学习理念，积极借助网络等，及时了解党的最新路线、方针和政策，在此基础上进行自主学习，不断丰富自身的党务知识和科学文化知识，提升党务工作业务能力。此外，基层党组织要定期组织党务人员进行党务知识学习，并开展党务活动，为党务人员提供交流、学习的平台，进一步提升企业基层党务人员的工作能力。

3.3完善基层党务制度，创新党务工作形式

基层项目党组织在现有党务工作的基础上，逐步探索新型党务工作运行机制，力争建立效益型党务工作运行模式。首先，要把经济效益的提高作为评估思想政治工作的标准，以这个标准为基点，落实和检验思想政治工作的效果，使党务工作和企业管理有效结合，从制度上改变过去单纯依靠“书记”做思想工作的状态，实行专兼职结合的“一岗两责”制度。其次，进一步完善党务工作制度，建立系统的工作行为规范和约束激励机制，使“建议”和“口号”变成硬指标，从而形成良性工作循环。最后，要加强信息化在党务工作中的合理运用，利用网络手段提高党务工作的效率，加强党务工作人员与党员、党务工作人员与群众、党员与党员之间的联系。工作的顺利完成，一方面，要及时做好对党员更快、更及时的合理化思想建设；另一方面要进一步提升群众对党务相关政策的理解，从而保证这些政策合理实施。

3.4创新服务活动，提高凝集力和向心力

活动内容新、设计新，方法灵活，载体运用鲜活，注重学用结合，作用立竿见影。要对不同类型的党组织，有的放矢开展活动，从实际入手，实行定向联系，为结对企业、结对项目、结对社区、结对困难职工排忧解难做好事；面向内部，选派党员干部担任导师或片区责任人，由党员对所结对的工作人员、对所联系的责任区进行定向指导、定点帮带；走向基层，开展一线实践服务，党员干部到项目、到工区、到部门、到作业点等一线岗位，为职工群众提供咨询服务，解决困难和问题。

3.5党务工作目标化

党组织建设目标化：把握不同基层单位的党务特点，分类推进。在基层单位深化党员奉献考核制，严肃“三会一课”、领导干部民主生活会、专题组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等组织生活制度，满足党员多元化服务需求。重点增强有形有效覆盖，培育打造一批先进党支部、示范党支部、共产党员先锋工程等，为其他基层党组织做出示范和表率。

党员承诺目标化：紧密结合实际，联系工作职责、工作范围和党员自身情况，针对基层党组织和党员中存在的突出问题，选准工作切入点，进一步完善承诺内容，量化指标和时限要求，使努力目标明确化。要充分发挥载体优势，把公开承诺与开展的党务政务公开、行政效能、作风建设、廉政建设等工作有机结合起来，从政治思想、工作作风等方面提出具体目标，把落实承诺目标的过程变为教育约束党员的自觉行动。

3.6做好企业文化建设工作

要想进一步完善企业的经营管理模式，提升企业的向心力和凝聚力，就不得不在企业内部做好企业文化建设工作。良好的企业文化是促进企业发展的源动力之一。通过企业文化建设可以在潜移默化中提升企业员工的综合素质和企业向心力，为企业的党务工作提供思想政治动力，从而更好地促进企业党务工作的发展。

党风、作风好不好，是员工可以实实在在看得见的东西，强化党风廉政建设是凝聚干事创业正能量的必要之举和应有之举。企业各级党组织要全面压实“两个责任”，认真履行党风廉政建设责任制，切实把中央八项规定精神落到实处，坚决同发生在身边的“四风”问题及违纪违规行为作坚决斗争；切实把加强党风廉政建设实效考核纳入干部考核，进一步制定和完善干部履行“一岗双责”的制度规范；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部牢记“两个务必”作风，发扬艰苦朴素的干事创业作风，充分利用好“四种形态”，牢固树立严管厚爱的意识，切实营造良好的干事环境。

结束语

综上所述，新时期加强企业基层党务工作对企业的健康发展具有重要作用，对此，企业基层党组织要普及党务工作思想理念，提升基层党务人员的综合素养，完善党务工作体制机制，进一步提升企业基层党务工作质量，推进企业的健康持续发展。

参考文献

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（作者单位：中铁大桥局一公司）