市政工程档案管理存在的问题和对策分析

杨宏明

摘要：在各地城市建设深入发展的过程中，市政工程已经逐渐得到了规模的扩展。各类技术实施及应用也具有了更加明显的复杂性和集成化。作为记录工程开展情况的档案材料，其重要性也就不言而喻。基于此，本文结合市政工程档案管理中的常见问题分析，对如何进行更好的档案管理水平提升做了对策探讨，以供参考。

关键词：市政工程；档案管理；管理机制；信息化；人才

市政工程建设水平是一个城市发展水平的重要体现。同时，它关系到人们日常生活的实际质量和一些生产效率的提升。从整个市政工程的开展过程来看，档案资料的管理记载了其施工全过程的质量管控和安全评价等详细的内容。在面对较为复杂的市场环境下，通过提升市政工程的档案管理，可以更好地进行市政工程相关造价和质量管控的更好发展。推动市政工程建设能够更加有效和系统。这也是我国现代化的建设发展主题思路之一。

1市政工程档案管理概述

从市政工程的决策、立项以及到竣工验收整个过程来看，对应的档案管理就具有较强的综合性，且时间长，数量多。同时，市政工程涉及很多的单位和施工种类，这就使得档案管理绝对不是某个部门或者是某个时间段内就能完成的工作。它不仅要进行文件类的管理，还要注重施工过程中所产生的图、表、声、像以及模型、样品等众多品类的保管，所以说，市政工程档案管理更具有专业性。一旦档案管理不充分，就会使得工程开展细节得不到追踪，影响后期工程的扩展及相关维修工作的开展，所以，市政工程实施中，必须对档案管理引起足够的重视。

2当前市政工程档案管理常见问题

在近几年各城市经济高速发展的带动下，市政工程从数量和规模上呈现了逐年增加的趋势。而在这个过程中，重视建设忽视档案管理的现象不在少数。从具体的档案管理方面来看，出现了以下常见几个问题：

2.1档案管理机制不健全

市政工程开展中没有从管理角度进行市政档案管理制度的完善。市政工程从前期的决策规划到后期的竣工验收，各个阶段的档案管理是由不同的部门进行编制和存档。这就使得档案的收集具有一定的难度。同时，各个部门之间对于档案的管理体系是几乎独立的，没有实现相互之间比较贯通的档案借阅和保存体系，缺乏较为完善的答案管理细则。这就使得整体的市政工程实施中对应的档案缺乏完整性和全面性，很多资料出现了丢失或者是归档滞后的现象。这就使得市政工程对应的档案管理出现了效率得不到提升，较为分散的局面。

2.2市政档案资料的标准性不统一

市政工程的实施涉及到较多的细节且周期长，所以对应的档案材料也比较繁多。对于市政工程的存档形式也是较为多样性的。从传统的单纯文件类文档保存，发展到今天已经需要对工程实施过程中所产生的图纸、电子文档、声像、视频、3D模型等综合类的文件进行保存。但在档案材料形式多样化的现在，对应的档案管理规范却一直得不到统一。原始的材料、表格以及记录形式等都没有一个行业的统一标准。这就导致了市政工程对应的档案形式较为混乱，不利于档案管理工作的开展。

2.3市政档案管理的信息化水平不高

如何将档案进行标准规范性的管理，是当前档案管理信息化发展的基础考虑。但实际上，档案管理缺乏标准性，也制约了档案管理信息化的发展。一直以来，由于市政工程开展中，对档案管理不够重视，所以对应的投入也较低。相关的信息化管理系统中，如何对文档进行高效的归档、管理和查阅等技术发展过程较为缓慢。从当前很多档案管理的开展形式来看，还比较依赖于较为传统的管理。这就很容易导致档案管理手续繁琐，问题较多。在这种情况下，加强对档案管理信息化水平的提升是迫在眉睫的一项工作。

2.4市政档案管理缺乏专业性

基于市政工程的档案具有较强的专业性。所以，从事档案管理和编制的人员必须具有一定的综合素质和能力。而目前对于市政工程的档案管理来看，总体力量显得较为薄弱，管理人员在专业方面存在一定的欠缺。这就使得市政工程的档案编制无法紧跟市政工程的发展，出现了档案管理的失真和缺失等现象。

3提升市政工程档案管理水平的几点建议

3.1完善档案管理对应机制

在进行市政工程档案管理的机制完善中，必须首先对档案的编码和管理进行规范性。将档案管理作为重要的管理内容纳入到单位的管理系统。市政工程开展中，要建立专门的档案管理部门。并要求各个参与部门和单位之间要建立对应的档案管理人员，打通市政工程开展中各个体系的档案管理通道。对各类档案的归档要按照标准进行验收和清单的制定。确保市政工程从前期规划到后期竣工，所有的档案都能够按照标准规范进行移交。

3.2进一步夯实档案管理的标准化实施

对于市政工程档案走向标准化的改革过程中，需要从档案资料的编制和档案管理两个方面进行标准性考虑。首先，档案资料管理的标准化是档案资料工作走向标准化的基础。按照市政工程归档的相关要求，确保各类档案能够及时准确的入档。工程建设单位和市政工程管理单位之间还应该基于工程开展的实际情况，对档案资料的统一性进行具体格式化的确定。明确表格，图纸，电子文档都能够有统一的管理标准。

3.3进一步提升档案管理信息化水平

可以充分地借助现代化的网络和信息化技术，加强各个单位之间档案的共享。让市政工程各参与单位之间能够对工程的建设信息进行有效的传递。同时，通过信息交流平台的建立，可以借助档案资料对相关的工程开展设计、维修等具体的环节提供有利的材料参考。

3.4以人才培养来提升档案管理专业性

檔案管理中必须重视管理人员专业素质提升的能动力发挥。首先，要对档案管理人员进行严格的准入选聘，为建立一支高素质的档案管理队伍打下基础。另一方面，要对从业人员进行定期的技能培训和考核提升。并聘请市政工程专业方面的人员对从事档案管理的人员进行工程专业角度培训。

4结语

总而言之，市政工程建设中必须重视档案管理，充分的借助现代化的信息技术来完善档案管理制和方式。加强对档案的收集，编制及查询与借阅各环节的流程优化，打通各个部门之间的档案管理通道。让市政工程建设推进过程的基础性工程，扩建类及维修类工程都能够具有较为全面的原始资料存档。

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（作者单位：唐山市市政建设总公司）