市政工程施工风险管理及对策研究

柳亚男 谷云峰

摘要：随着我国城市化进程的进一步推进，许多城市越来越重视市政工程建设，并纷纷加快市政工程建设的步伐，使城市面貌焕然一新。但随着市政工程建设项目的日益增多，也出现越来越多的施工质量问题，甚至埋下了许多安全隐患。其不仅使工程无法按期完成，浪费了大量资源，增加了工程建设的成本，还使市政工程的实用性大打折扣，对市政工程的未来发展十分不利。笔者在本文中深入探讨了如何优化市政工程施工风险管理工作，以期切实提高市政工程施工质量。

关键词：市政工程;施工风险;管理对策

引言

市政工程通常是指为城市居民服务的基础设施工程，市政工程也不仅仅是以实用性为主，渐渐地转向功能性、休闲性等，工程的质量直接关系到城市居民的生活质量，因此需要格外关注。工程建设的规模越来越大，暴露的问题也就越多，工程建设所面临的风险也越来越多。虽然有风险管理的控制措施，但风险管理也会存在不足，无法真正避免风险的发生，为了有效的保证工程建设施工，就要对其进行风险管理，如何才能有效的控制或者是避免风险，是现在我们亟待解决的问题。

1市政工程施工风险管理的作用

市政工程项目直接关系到人们的生产生活，市政工程施工质量和群众切身利益密切联系，在市政工程项目施工过程中开展施工质量风险管理工作，有助于及时发现并有效处理市政工程施工过程中可能出现的各种质量与安全隐患风险，消除质量问题，保证施工质量，确保市政工程项目建设目标能够顺利达成，为群众提供更加便捷的基础公共服务。市政工程往往建设规模大，工程耗时长，质量要求高，技术难度大，专业分工较多，现场施工条件复杂，施工管理工作难度很大，施工管理面临着很大的施工质量风险，可能给市政工程项目造成直接的经济损失，同时也影响市政工程基础服务功能的正常发挥，妨碍群众的正常生活生产，施工企业自身也要承担施工质量责任，影响施工单位的盈利和长远发展。

2市政工程施工风险管理对策

2.1制定有效的风险管理制度

风险管理涉及面广是过程复杂的系统工程，市政工程的建设存在的潜在风险更多。在风险管理中要找到导致工程发生风险的触发器，对施工中存在的潜在风险进行分析，可以在风险出现之前通知决策者或者是管理者，风险管理的质量对施工的成败具有决定意义。还可以制定预防计划、应急计划，必须要建立健全风险管理制度，将风险管理贯穿于施工企业管理的各个环节，要设立专门的组织机构，专业的风险管理人员，施工管理中贯彻风险管理，对风险实行全过程的动态监控与管理，提高施工企业的抗风险能力，能够对发生的风险做出应急响应，在风险发生时有效降低风险带来的后果。

2.2提高风险管理投资的比重

在进行市政工程筹建活动的时候，应该注意筹资风险的管理作用是非常重要的。所有的市政企业在进行风险管理的时候，都必须遵循法律法规来开展风险管理工作，进行风险管理的时候必须要使得风险管理与经济发展的规律相符合。为了使市政工程的施工风险得到降低，就必须以相关的行业标准作为依据，以此来开展工程施工管理工作。除此之外，为了保证市政单位筹資规模与市政单位本身的运营生产情况相符合，并且保证选择的筹资金额是根据财务成本的评估报告所生成的，在两者得到保证的同时，为了使筹资成本得以节省，并且使风险得以规避，必须要对经济发展的趋势进行正确的预测，对合理的投资时机做出正确的选择，保障利益得到最大化。在所有的环节中，一切筹资活动在实施的时候，都应该对企业的内部环境以及外部环境进行考虑，以便做出更好的筹资方案。

2.3明确市政工程施工风险管理责任

市政工程施工风险管理需要从落实风险管理责任开始。施工单位在落实风险管理责任的过程中应当全面加强安全监督管理，并进一步落实企业主体责任，才能够建立起违法违规行为的处置流程和工作机制。其次，施工单位在落实风险管理责任的过程中还应当不断提高安全监管工作的效率，并督促施工企业全方位落实安全生产主体责任，才能够建立健全安全生产责任制与下属的各项规章制度。与此同时，施工单位在落实风险管理责任的过程中还应当明确每个部门、每个人、每个岗位、每种行为所应有的安全职责与义务，才能够加强安全生产管理的实际执行效果。

2.4加强质量风险管理措施

设立专门的工程质量管理机构，完善工程质量管理制度，有效的排除在工程施工中存在的风险，减少对企业造成的经济损失，保证施工顺利进行。首先严格按照施工的要求进行施工，确保工程质量。要成立质量检测部门设立实验室，专业人员应按照施工的要求进行规范操作，对工程建设的原材料进行检测，检验工艺要符合标准，保证施工材料的质量，定期组织技术人员对实验室的设备进行检测，确保设备的准确性。要不断完善实验室规章制度，完善质量控制体系，结合检测部门对工程质量进行评定。完善材料的验收和使用制度，确保工程施工材料的质量。隐蔽工程在施工之前要对隐蔽工程的工序进行检验，检查预留档案，将施工方案上报给管理部门同意，按照施工条件规定对隐蔽工程进行质量检查。

2.5重视施工风险管理加强监督力度

为了保证风险管理制度在市政工程施工中落实下去，真正提高施工风险的安全性，就必须要加强施工管理监督力度，提高管理者对施工风险管理工作的重视。监察部门应对施工进行定期检查和不定期突击抽查，真正起到监督施工风险工作的作用。要采用科学的方法解决各种潜在风险，将风险控制在合理的范围内，只有认识到了施工风险管理的重要性，使风险管理制度能够真正的落实和运用到实际施工当中。

结束语

综上所述，在对市政工程进行施工的过程中，风险管理的工作一直发挥着非常重要的作用。所以，在此过程中，一定要增强施工单位的风险防范意识，必须形成风险评估的机制，务必将财务风险降到最低，以此推动市政工程施工作用正常有序的开展，让施工的质量得到保障，让城市化的建设更好的、更加健康的发展。