加强党员精准评价 推动支部组织力提升

邓晶华

摘要：《中国共产党支部工作条例（试行）》指出，党支部担负着直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。推动党员评价更加科学化、精准化，是新形势下推动全面从严治党向基层延伸、提升支部组织力的重大课题。本文以党员积分制管理为切入点，通过四川烟草商业推进积分制管理的积极探索和工作思考，为形势下精准评价党员、提升支部组织力提出可行性建议。

关键词：党员 积分制 评价 支部 组织力

近日，中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，有力推动全面从严治党工作向基层延伸。《条例》指出，支部要担负“教育党员、管理党员、监督党员”的职责。加强党员管理？科学评价是关键。只有评价精准科学，党员的积极性才能充分调动、先进性才能充分发挥。通过积分制管理来科学设定标准、突出支部主体、强化结果运用，有利于党员评价更加精准，党员管理更加科学，支部凝聚力、战斗力明显提升。

一、站位求“高”，思想认识必须由浅入深。积分制是一项新工作，必须置于党建工作全局来进行思考和谋划。一要站在建强支部堡垒的高度，树牢一个观念。当前，一些单位通过科学手段提升了基层组织建设水平，但对党员的评价仍停留在凭印象、拍脑袋、靠感觉阶段。推行积分制管理，强化“党员强则支部强”的观念，为科学评价党员、夯实支部基础明确了方向。二要站在从严管理党员的高度，找到一把钥匙。党员是国有企业发展的骨干力量，探索积分制试点，有利于党员对照“镜子”看优势，比照“尺子”找差距，把稳“梯子”上台阶，为从严管理党员找到一把钥匙。三要站在推动高质量发展的高度，找到一条路径。推行党员积分制管理，高度契合现代企业“标准化运行、程序化管控、信息化支撑、科学化考评”的管理要求，通过“科学化考评党员”，找准党建工作“围绕中心、服务大局”的切入点，回答了党员积分管理“为啥抓、抓什么、怎么抓”的根本问题，有利于凝聚推进工作的思想共识和行动自觉。

二、工作求“实”，压力传导由上而下。推进积分制管理，不能上热中温下冷，必须党委、支部、党员三个层面同向发力，同步推进。一要突出党委主导，传导压力。机关党委要将党员积分制管理列入重点工作，研究制定可行性强的《工作方案》，强化安排部署、强化过程控制、强化督导考核，层层传导压力。二要突出支部主体，压实责任。要把责任压到支部、方法交给支部、工作落实到支部，倡导业务支部与服务支部、机关支部与基层支部之间加强沟通交流、取长补短，确保党员积分制管理工作在各支部平衡开展。三是突出党员主动，凝聚合力。引导党员主动参与积分管理，在标准制定阶段，要注重征询党员意见;在工作推进阶段，要科学设置加减分值，对党员反映的不科学不适宜标准及时调整，对党员申述的加减分情况予以核实，引导党员参与的主动性。

三、标准求“优”，指标设置由虚向实。党员积分制管理，指标分值设定是关键，要结合各支部工作性质不同、职责分工不同的实际状况，让分值标准在持续运行中调整优化。一要统分结合、探索创新。在强调党员“四讲四有”基本标准的基础上，要鼓励各支部结合实际大胆创新，对党员的工作贡献、担当作为、先锋表率等设置加分项，对党员工作错漏、懈怠无为等设置减分项。二要紧扣业务、深度融合。引导各支部结合业务特性和职能特点，设置适应本支部的具体积分分值。如烟叶处支部着眼党员流动性大、技术指导性强、深入田间地头多的实际，把技术成果评定、烟叶分级质量、职业资格鉴定、下乡时间长短等一一纳入加减分项目。群团处支部将处室职能分为“活动”和“赛事”两大类，设计8级分差，根据党员“角色”给予加分。三要上下联动、各有侧重。机关支部标准应侧重“上傳下达、服务质量、业务指导、宣传报道”等“软指标”，基层区县局支部应更偏向“销量进度、卷烟结构、市场净化、服务满意度”等“硬杠杆”，着力解决党内考核与业务脱节的问题。四要把关定向、持续校正。试点过程中容易出现各支部于积分尺度不统一，不同支部间党员积分差距较大的情况，在一定程度上影响积分制管理的整体公正性。机关党委要从大的原则上统一标准，使同一事项加减分相对一致;从校准标尺入手，在一定周期内对各支部党员积分复核评审、持续校正，推动积分制管理始终沿着健康轨道前行。

四、运用求“活”，激励考核以小促大。强化积分结果运用，通过“小积分”撬动“大管理”，有效激励党员立足岗位创先争优。一是兑换奖惩用积分，增强党员获得感。可以建立“积分银行兑换制”，对于一个周期内超过支部党员积分平均值的党员，设置一定数量、一定金额的读书卡、观影券等，让党员用积分及时兑换，增强党员获得感，提升党员参与积分管理积极性。二是创先争优比积分，增强党员荣誉感。把党员积分多少作为“七一”表彰先进、评选优秀员工、设置党员示范岗等的重要依据，并与党支部及支部书记评先评优挂钩，激发党员荣誉感，增强党员比学赶超主动性。三是成材成长看积分，增强党员成就感。把党员积分多少与职务晋升和组织培养结合起来，明确积分排名靠前的党员在同等条件下获得更多的培训机会（如参加红色体验教学等）、得到更多岗位的工作历练（如轮岗轮训）、承担更加重要的工作任务等（如项目带头人等），增强党员成就感，营造“崇尚实干、务实担当”的良好氛围，引领提升企业人力资源管理整体水平。

总体而言，推行积分制管理，要注重思想认识的高点站位、工作过程的整体统筹、指标设置的科学精准，结果运用的及时合理，用积分制建设高质量党员队伍，提升党建工作质量水平，为助推企业高质量发展提供坚强政治保证。

参考文献：

《党员积分制重在“常态”和“运用”》郭照川 人民网 云岭时评;

《党员积分制：以分数丈量“先进性”》李国民，宁波日报;