浅谈建筑工程项目概预算的审核

摘 要：近年来，伴随社会进步及经济发展，建筑工程数量渐渐增多，社会对建筑工程项目概预算的要求也更为严格。概预算作为建筑工程项目施工管理的主体内容，其合理性与工程造价控制效果、工程施工周期及工程施工质量间存在着密切联系，一旦忽略概预算审核环节则可能埋下成本超出隐患，造成不可预估的损失。本文以建筑工程项目概预算为切入点，分析其编制现存问题，进一步提出具体的审核措施，旨在为相关从业人员积累更多的实践经验。

关键词：建筑工程;项目概预算;审核要点

自进入21世纪以来，在社会经济稳健发展的大背景下，我国建筑工程规模持续扩大，社会对建筑工程项目概预算审核提出全新的要求及标准。通常情况下，概预算指建筑工程项目施工期间根据其具体状况以国家政策、法律定额、技术指标及费用标准为基础所编制出的建筑工程项目施工期间所使用资金的用途用量方案，其本质为建筑工程项目施工期间所涉及或可能涉及的重建、改建、扩建及信件等施工流程所需要的投资额内容稳健。同时，建筑工程概预算作为预先性概括计算，往往立足于工程项目不同施工阶段的经济状况，而科学合理的建筑工程概预算方案能为资金使用、资金核算及资金控制提供强有力的支持。鉴于此，本文针对“建筑工程项目概预算审核”进行分析研究具有重要的价值意义。

一、 建筑工程项目概预算编制的现状分析

（一）编制方法滞后

由于建筑行业蓬勃发展，促使一系列新型工艺、新型材料及新型技术涌入建筑行业，而全新的施工工艺、施工材料及施工技术对于建筑工程项目概预算编制提出相应的要求及标准，说明编制建筑工程概预算方案期间不得忽略全新施工工艺、施工材料及施工技术的影响，尽量推行定额换算模式，方可得出最为科学合理的建筑工程项目概预算编制方案。然而，从目前我国建筑工程项目概预算编制水平来看，普遍沿用静态滞后的概预算编制方法，其定额单价并非现有的价格标准，促使概预算方案丧失原本的作用及效果。

（二）编制覆盖不足

现阶段我国建筑工程项目普遍使用阶段性概预算编制方法，无法立足于工程项目总体性的角度进行概预算编制作业，造成建筑工程概预算编制缺乏相应的系统性及目的性。概预算是建筑工程项目费用支出的决策参考，一旦实行分阶段概预算编制方式则促使建筑工程概预算深受外界市场价格波动及人为等多种因素的影响，以至于出现预算超支的问题，直接影响建筑工程的总体管理效果，而贯彻落实全局性设计思维，将人为及价格波动等因素纳入设计范围，能最大限度上降低上述问题所产生的消极影响，为建筑企业谋求更多的经济效益。

（三）更改过于随意

建筑工程项目概预算往往立足于工程项目具体情况进行方案编制，说明工程项目概预算方案的应用范围具备一定的针对性及目的性，而遭遇建筑工程项目随意变更设计方案及施工流程时则可能造成建筑工程概预算出现较为明显的偏差。即便施工单位能经工程项目概预算采取临时性调整措施，但是上述调整措施缺乏系统性论证，尤其是应用于具体建筑工程项目施工期间，存在无法取得既定管理效果的可能性，重者极易引发各种施工质量隐患及其他问题。

二、 建筑工程项目概预算审核的要点分析

（一）重视前期调研

在实际审核的过程中，相关施工单位秉持实事求是的工作原则，加大对于概预算审核的重视程度，做好施工现场实地调研工作，全面掌握施工现場的具体情况，例如：施工现场面积、土方整平程度及弃土距离等，综合考虑各方面影响因素，尤其是否需要转运施工材料、是否存在转运障碍及是否需要拆除部分设施等，将前期调研工作视为保证概预算审核结果的有力举措，避免出现多算或漏算的问题。同时，针对隐蔽工程，尽量交由专业审核人员进行验收，即2人或2人以上签证，例如：工程监理或项目监理工程师的签证确认流程，并且竣工结算审核期间，全面检查其施工记录及签证手续，完全一致后再纳入结算范围。

（二）核查施工方案

通常情况下，施工单位可利用价格审核或施工量审核等手段，以达到概预算审核的目标。即便传统审核手段能取得令人满意的审核效果，但是经核查施工方案后，能帮助施工单位以选择及设计等角度为切入点，持续优化施工组织结构，大大提高总体审核效果。例如：以预防机械人工停滞时间过长为例，施工单位可通过制定施工网络图纸等方法，满足缩短施工周期的要求。同时，从施工机械使用及施工材料转运的角度来看，设计出相应的施工现场布置图纸，选择适宜的施工工艺手段，能最大限度上减少施工材料的使用量及消耗量，预防出现人工重复或多余使用的情况。

（三）兼顾审核细节

建筑工程项目概预算审核不仅仅需要抓取出重点大子目，更需要兼顾各种小细节。例如：以工程量审核为例，是建筑工程项目概预算审核的主体内容，即工程量多少与工程项目概预算审核间存在着密切联系，明确要求严格遵循施工图纸及工程规范，控制其计算范围仅仅停留于施工图纸设计领域，预防出现虚增、漏计及多计等问题。同时，将施工图纸中符合规范要求的工序纳入计算范围内，例如：以涂料施工为例，其施工前期刮腻子、划分细石混凝土保护层中分隔缝及楼地面找平层等，针对图纸中尚未明确写出的工序则征询设计人员意见后再决定是否计算。

三、 结语

通过本文探究，认识到工程项目概预算是现代化建筑企业提升自身管理水平不可缺少的重要手段及有力举措，换而言之科学合理的工程概预算方案能大大提升建筑企业的决策合理性及施工管理水平。因此，相关施工单位秉持具体问题具体分析的工作原则，加大对于概预算审核的重视程度，全面分析工程项目概预算审核的现存问题及产生原因，做好工程项目施工前期实地调研工作，以全面掌握工程项目设计意图为前提条件，大大提高工程项目概预算审核的工作效率，为推动我国建筑工程项目概预算水平进步提供强有力的支持。

参考文献：

[1]梅其新.建筑工程概预算管理中存在问题及解决方案[J].城市建设理论研究（电子版），2018（25）：33.

[2]高仁珠.建筑工程项目概预算的审核初探[J].江西建材，2016（14）：239.

作者简介：岳云翀，辽宁中飞建设有限公司。