小型基建项目规范管理

叶涛

摘要：随着我国的经济在快速的发展，社会在不断的进步，加强小型基建项目规范管理，通过强化“三个控制”（即控制投资计划、节点目标、资金拨付），加强小型基建项目实施全过程精益化管理，提高工程建设质量。同时以小型基建项目评优为引领，树立“评优引领、铸造精品”的建设理念，促进小型基建项目规范管理水平的全面提升。

关键词：小型基建项目；规范管理；评估；改进

目前我国加大了对小型基建项目的投资力度，这就要求在农村或人口稀少的偏远地区进行大量的小型小型基础建设。小型基建虽然规模小，但是在建设过程中需要面临的问题不比大型基建项目少。目前存在于小型基建项目中的问题主要是建设土地难以有效落实且项目规划不科学、建设手续不够完善、相关管理体系不健全等几方面。本文结合工作实践经验，提出一些管理措施，希望可以为进一步提高我国小型小型基建管理水提供参考。

1概述

小型基建项目管理对于小型企业的工程建设有着重要的作用，它涉及到工程的各个方面，包括招投标工作、审计监督工作以及资金管理工作和合同鉴定工作等，它是一个完整的组织体系，这个体系的制定对于推动小型基建项目的精益化标准建设有着重要的作用，此外，小型基建项目也有其特殊性，主要包括：首先，小型基建项目具备多专业整体关联性，在小型基建项目中，其设计、施工、运行等阶段关联性强，需要各个环节的紧密配合才能提高其项目管理水平；此外，小型基建项目管理具有协调复杂性，由于小型系统的小型基建项目工程的施工工序多，加之对施工技术要求高，进而使得基建项目管理具有协调复杂性；同时，小型基建项目管理具有与时俱进技术性，由于小型基建项目的建设对技术的要求高，加之技术投入多，而对其的运行维护的技术也要求严格，故此，在小型基建项目中具有与时俱进的技术性。

2小型基建项目规范管理主要做法

2.1建立纵向贯通的“无接缝”执行体系

根据各项小型基建工程特点，制定《工程建设创优规划》，确定各项创优工程的项目管理要求，细化落实工程创优的组织机构、实施措施、检查监督等具体措施。业主项目部将工程建设创优要求落实到施工组措施、安全文明施工措施等项目管理策划文件中，督促设计、施工、监理等参建单位将工程建设创优要求，落实到项目设计计划、监理规划、工程施工组织措施等项目实施策划文件中。在工程开工前，由业主项目部组织召开工程创优设计专题会议，充分研讨工程设计在工程质量控制提升方面存在的具体问题，促进设计方案满足施工工艺质量控制要求。

2.2做好对机械设备和物资材料的管理

在小型小型基建项目的管理中，对机械设备和物资材料的管理同样不能小觑，只有保证机械设备的正常运行和物资材料的质量，才能避免因质量问题影响到小型基建的施工质量。一般来讲，机械设备在使用之前要对其整体性能进行检测，确保机械设备无故障，并且相关参数符合小型小型基建的施工要求以及小型系统的运行要求后方可安装使用。而对于项目建设期间涉及到的所有物资材料，都必须要从采购环节就进行严格把关，确保物资的规格、数量和质量都符合小型系统的运行要求。

2.3完成建议书、可研报告并优化评审制度

在小型基建项目管理中，完成建议书、可研报告以及有阿虎评审制度工作是项目管理的重要策略。在小型基建项目的管理中，前期准备工作是其中的重点。一方面，在小型基建项目管理中，每个网省企业需要做好前期准备工作，要在规定的时间之前将项目的规划设计以及项目的收资工作完成，并将一系列的前期手续进行完善进而保障基础信息的准确性；另一方面，在项目开战前，要对项目进行勘察和研究，形成建议书和可研报告，同时也要优化项目的省网评审制度，进而保障项目管理的质量。此外，在小型基建项目管理中，要加强对项目管理的监管，保障项目管理的水平。首先，要加强对项目招投标程序的监管，保障招投标程序的规范性；其次，要建立一套完善的动态的省网评审制度，提高对施工单位的检查力度，确保施工单位符合项目的要求；最后，在小型基建项目的管理中，加强对项目设计的要求和控制，使得项目设计符合项目实际的要求，同时可以合理安排项目进度表，加强小型基建项目管理。

2.4建立小型基建项目管理微信群

要求各在建项目的业主项目经理、总监理工程师和施工项目经理等主要管理人员加入微信群，由省公司管理人员定期发布最新项目管理要求及制度标准信息，同时解答各基层项目部人员对国网公司小型基建项目制度标准及相关规程规范执行的疑惑，有效实现了信息沟通“零距离”。

2.5做好政府的审批手续和过程管理工作

在小型基建项目管理中，要做好政府的审批手续工作和过程监管工作。在小型基建项目的管理中，要对项目的可研、初设的审查力度进行强化，同时在项目的建设规模、投资规模以及建设标准上，要根据小型基建项目的实际情况进行制定和控制，并对项目中涉及到的征地、規划审批以及施工许可等工作，提前与地方的政府有关部门进行协调沟通，保证项目的按时开工；此外，在小型基建项目管理中，要严格履行小型企业和政府部门规定的审批手续，严格履行小型企业和政府部门有关可研、立项、初设、规划许可、施工许可、竣工验收等审批手续办理程序，执行工程项目的项目法人责任制、工程监理制、招投标制、合同管理制、资本制，严禁超规模、超投资、超标准，进而确保项目建设的合法性。故此，在小型基建项目管理中，要做好强化前期工作和政府的审批手续工作。

3结束语

通过小型基建项目创优提升项目规范管理水平，有效改变多年来小型基建项目前期手续不全、工程进度可控性差、参建单位粗放管理的弊病，实现了依法合规开展工程建设，有效提升工程安全质量。通过工程创优引领效应，深入探索小型基建工程建设管理新思路，创新小型基建项目工程“精益”建造与规范管理方法，稳步提高小型基建工程建设质量，促进小型基建项目规范管理水平提升。

参考文献：

[1]彭鹏，黄玉婷.小型企业小型基建项目业主方管理模式探讨[J].企业技术开发，2012，31（02）：68-69.

[2]刘磊.当前小型企业小型基建管理模式探讨[J].企业技术开发，2014（04）：71-73.

（作者单位：国网鄂州供电公司）