新时代背景下高校突发事件网络舆情引导与管理机制研究

杨金鑫　王豪

摘 要：在新时代背景下，以高校突发事件网络舆情为研究对象，以微博案例分析为切入点，研究高校突发事件网络舆情的形成机制、传播特征、存在困境及引导和管理机制，具有重要的理论和现实意义。

关键词：新时代背景 高校突发事件 网络舆情引导 管理机制

引言

新时代背景下，研究新时代背景下微博传播的特点与规律，探索积极正向的学生引导途径，提出行之有效的监管措施，对于维护校园网络安全稳定，构建新时代背景下网络思想政治教育的新格局具有重要研究价值。[1]本课题在新时代背景下，以高校突发事件网络舆情为研究对象，以现今主流化的新媒体——微博作为分析切入点，帮助高校更好地掌握突发事件网络舆情的发展特征及规律性，针对性做好预案与应对工作，在此基础上，将摸索出的建议与举措应用到微博公众号的运营与管理上，验证其可行性与效果，构建一套符合高校实际运作的网络思想政治教育引导与网络安全管理模式。

一、高校突发事件网络舆情的传播特征及影响

本文以微博为例，探究高校突发事件网络舆情在微博传播的各发展阶段特征及其形成机制。网络舆情具有高速扩散，产生多源，影响深远等特点，是各种力量相互作用的结果，但高校学生群体的集中关注、评论及转发往往成为推动舆情发展的中坚力量，加之客体事件的发生，使校方面临巨大舆情压力。高校应该适应新媒体发展，摸清网络舆情形成机制与规律，从而引导学生正确认识事件发生，合理应对网络舆情，从根本上增强大学生网络思想政治工作的引导力。 [2]

二、高校突发事件网络舆情工作面临的困境

从高校处理突发事件网络舆情工作的重视程度、技术投入、理念方式、管理队伍等方面提出了高校开展工作面临的主要问题。

1. 网络舆情引导工作的重视程度有待加强。新时代背景下新媒体网络层出不穷，微博在高校应用极其广泛，一旦发生舆情后如不及时妥善处置，将会造成较大影响。往往一些网络传播信息是虚假的，如缺少相应监测管理工作，对信息真伪辨别不清，对一些易发生舆情事件的信息不能及时采用妥善处理方案有效监控和管理，很难满足网络舆情监测需要。一些高校对舆情重视程度不足，在管理过程中对突发事件缺少有效处置预案，因此在短时间内不能有效对舆情进行引导和管理。

2. 网络舆情管理理念、管理方式有待提高。在新时代背景下，随着新媒体广泛使用，微博等新媒体在高校的应用及传播效果非常大，高校在舆情管理理念管理方式上有待进一步提高，要适应新时代背景下网络技术及新媒体技术发展。在当前发展环境下，如高校对网络舆情的突发事件管控能力不足，在信息收集方面不能与时代相匹配，则在管理工作中就会出现捉襟见肘的情况。在突发事件管理过程中可看到高校舆情往往具有突发性特点，往往是猝不及防的。往往这些事件传播速度非常快，高校在管理理念和管理方式上还相对较落后，没有建立起相机决断机制，对突发事件缺少紧急处理机制，在管理过程中对舆情把控不足，且在处理舆情应急处理制度上存在不完善之处，不利于舆情有效把控。[3]特别是对网络舆情管理过程中要非常注重引导与管理，在引导的过程中要把握相应引导方向，做好相应管理机制构建工作。对网络舆情往往以“管”为主，而非“引”。

3. 网络舆情管理队伍力量不足。高校在网络舆情管理队伍投入尚不足，很多网络舆情管理人员缺少正规培训，对网络舆情管理经验不足，不能根据需要来有效做好相应舆情管理工作，在出现问题后不能有效实现舆情管理。可见在舆情队伍建设上还存在不足之处，缺少相应专业人员进行有效沟通以解决问题，由于网络舆情管理队伍力量不足，舆情管理工作不足。

4.高校网络舆情引导和管理未能充分利用好新媒体。高校在网络舆情引导与管理过程中，没有充分利用好新媒体，在当前新时代背景下传播方式越来越多元化，公众可通过多种渠道来获取信息，对高校来说要做好微博等新媒体的管理工作，以应对复杂形势下环境发展的需要。一些高校对网络监管力度不足，在新媒体应用中没有建立起相应监督接口，对网络舆情处置不恰当。[4]一些高校没有建立起微博平台，没有发挥网络舆论的正确导向性，一旦高校出现突发事件，缺少网络舆论的主导声音发挥正向引导作用，不利于舆情事件的引导与管理工作。

5.高校在突发事件上，舆情引导和管理的能力还相对不足。对突发网络舆情事件的处理方面，还表现的不够成熟，不能在第一时间及时提出应对方案。因此在处理方式上的连贯性有所欠缺，对突发事件的网络舆情引导作用发挥不足。

6.对舆情引导认识不深，舆情引导机制不完善。高校对网络舆情引导认识不足，在引导机制上构建不完善。一些高校对舆情引导机制欠缺，在管理上没有建立起相应管理体系，在管理协调方式上比较粗暴。一些高校在突发舆情的时候往往采取微博删帖或警告等方式，往往这种方式过于粗暴。采用这种方式，一味地生硬的“堵”和“禁”，会让大学生产生逆反心理，往往会让网络舆情冲突爆发得更加激烈，不利于网络舆情下引导机制的构建，引发更大的冲突，导致网络舆情事件进一步蔓延和恶化。

三、提升新时代背景下高校突发事件网络舆情引导与管理水平的路径

从高校突发事件的预警机制，研判机制，处置联动机制，网络舆情的引导及善后机制等角度逐一展开，探索建立健全高校网络环境安全稳定工作机制的有效途径。并以此为基础，将摸索出的建议与举措应用到微博公众号的运营与管理上，验证其可行性与效果。高校要确保新媒体工作平台所承载的信息符合大学生的所想、所需、所求。

1.突出青年典型，选拔一批“青年发声代表”。对高校来说，要做好学生群体的管理工作，首先是在以班级为单位做好学生思想教育引导工作。同时要以大学生宿舍作为阵地做好思想教育工作，做好舆情引导工作。大学生宿舍通常是大學生谈论事件较多的地方，一些热点问题、微博上的热点新闻等，都会以宿舍为代表来进行相应的沟通与交流工作，因此要做好宿舍管理工作，在宿舍管理过程中建立起相应的管理机制构建工作，对信息进行有效的疏导和传播。特别是在出现网络舆情时，及时了解大学生思想动态加以管理，对出现的问题进行疏导，做好管理机制构建工作，引导大学生对舆情事件形成正确的看法 ，建立起积极上进的思想意识，更好地做好舆情引导与管理工作，特别是大学生宿舍对一些微博上的舆情有效获取信息，并建立起沟通机制，对高校舆情发展能从基础层面做好有效地把控工作，

2.强化思想引领，建立健全新媒体思想政治教育与监督有效机制。强化思想引领工作，建立起相应监督管理机制。高校要加强舆情引导机制的构建，在管理上建立起相应管理体系，在管理协调方式上要采用柔性管理方式。新时代背景下做好大学生思想教育工作，引导大学生积极上进、努力学习。在突發事件管理过程中可看到高校舆情往往具有突发性特点，往往是猝不及防的。往往这些事件传播速度非常快，要建立良好的管理理念和管理方式，建立起相机决断机制，加强突发事件缺少紧急处理机制。高校要加强网络监管力度，在新媒体应用中建立起相应监督接口，对网络舆情进行恰当处置。高校要建立起微博平台，要发挥网络舆论的正确导向性，一旦高校出现突发事件，要发挥网络舆论的主导声音，发挥正向引导作用，做好舆情事件的引导与管理工作。[5]大学生在管理过程中快速地成长，学校要积极统筹建立起完善的科学考评机制，营造良好的校园思想传播氛围，形成良性传播的管理体系，让大学生能树立起良好的信念教育，对信息进行有效引领，特别是建立起相应监管体系。对大学生身份加以认证，对不良信息要有效进行屏蔽，特别是对微博空间上的不良信息要做好相应引导工作，让大学生自觉抵制不良信息，倡导清朗空间行动。

3.普及有关法律知识。对大学生来说，要持续加强大学生法律教育工作，对大学生进行法律教育，让大学生树立起法律意识，通过在学校开设互联网相关法规的培训工作，让大学生了解互联网信息管理方法，了解互联网安全的管理规定，让大学生对法律存有敬畏之心，在微博的使用过程中自觉抵制不实信息传播，不使用暴力言语攻击等，文明使用网络。

4.要加强网监队伍建设工作，培养专业人才来进行网络舆情管理，建立起专业网络舆情管理队伍，并形成应急预案。在发展背景下，高校突发事件往往具有非常强的突发性，且在短时间内会形成广泛传播并引起较大的舆论影响。因此对高校来说，要建立起相应规章制度和应急预案来对网监队伍进行建设，要选择一些优秀青年教师和优秀的学生代表组建起相应网监队伍来对学校网络舆情进行有效把控，对舆论进行有效引导，特别是要建立起应急预案，一旦发生突发事件后要在第一时间对舆情进行有效处理。建立起相应的机制能有效管理。学校要建立起应急预案，对问题进行有效疏导，以确保网络舆情的安全在管理，一旦发生突发舆情后，要对问题进行有效疏导解答，把握舆论导向，对整个舆论进行全程控制。对于一些周期性较长的舆情事件做好全程引导。

5.建立舆论引导、疏导机制在日常工作中，高校要建立起舆论引导疏导机制。特别是在当前发展环境下，微博等传播力度非常大，一旦出现舆情事件后，要在微博上第一时间做好网络舆情的引导工作，确保正确的导向，正确的传播方向上来做好引导工作，特别是要邀请一些专业领域具有权威影响，进行一些相关问题疏导与解答，建立起正确的舆论导向，让学生能对整个问题有深刻诠释，全面把握问题，并对问题进行全面的管理。

6. 加强网络舆情处置的联动机制。建立舆情处置的联动机制，在大学生校园出现高校突发舆情事件的时候，要做好应急预案，做好宣传管理工作，舆情事件的处理并不是某一个部门的事情，而需要学校全力通力合作，建立舆情管理的引导机制。如突发舆情事件较严重时，需要借助于政府公安网监等相关部门来进行协作，可借助于地方传统媒体来进行相应舆情引导工作，以正确对舆情进行研判，做好决策工作合理的引导工作。通过社会媒体、政府及相关机关部门的协作，对网络舆情事件进行管理，特别是对一些恶意传播不实、不良信息的人员，正确地控制舆情，做好舆情事件的引导与管理工作。

结语

新时代背景下要做好舆情信息引导与管理工作，摸索出的建议与举措应用到微博公众号的运营与管理上，验证其可行性与效果，构建一套符合高校实际运作的网络思想政治教育引导与网络安全管理模式。对网络舆情进行有效把控，特别是对威胁社会的一些恶性事件给予有效把控，将问题消灭在萌芽阶段。对校园舆情进行引导和管理，营造和谐的校园环境。

参考文献

[1]杨一帆，马少龙.高校突发事件网络舆情引导机制探究[J].学校党建与思想教育，2017（24）：60-62.

[2]毛宇锋.新媒体视阈下高校突发事件网络舆情“蝴蝶效应”机制研究[J].江苏高教，2017（12）：82-85.

[3]王帅，车世军，车琳.刍议高校突发事件中网络舆情的引导策略[J].才智，2017（33）：235-236.

[4]程艳，陈承红，王虹.基于微信的高校网络舆情引导机制研究[J].长沙航空职业技术学院学报，2017，17（03）：4-7.

[5]吕莎.新媒体环境下高校突发事件网络舆情应对策略初探研究[J].智库时代，2017（15）：110-111.