探究领导干部法制意识培养与党校法学教育

邹丽莎

摘 要：随着互联网的兴起与繁荣，网络已成为现代人工作、学习和生活的一部分，借助网络传播的巨大力量，为扩大党建工作的范围，加强党建宣传的力度和范围，“网络党建”应运而生。“网络党建”以互联网为载体，不断拓展党建宣传教育工作，它是传统党建在信息传播、工作方式和工作领域的拓展和延伸，二者共同构成网络时代完整的党建模式。

作为党建工作的重要载体和主要阵地的党校，我们应当充分发挥党校在网络党建这一新的工作领域中的积极作用，分析新形势下党校在网络党建工作中优势和存在的问题，不断加强党校在网络党建工作中的职能作用，以实现网络党建与党校教育双发展、双促进。

关键词：党校职能;网络党建党校教育

网络党建作为执政党着力打造的一个全新的、宣传党建工作的平台，正在发挥举足轻重的作用。如何将党校的职能与网络党建有机结合，使之相互促进，共同推进党的建设，成为我们研究的又一全新的课题。

一、 运用网络平台，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策，充分发挥党校在意识形态领域的宣传职能

据中国互联网信息中心统计，中国的上网人数从2002年的5910万人增加到2010年的3.5亿人，增加了5倍以上。超过上网人数达2.6亿的美国，成为世界上上网人数最多的国家。在上网已经成许多人生活中不可缺少的重要内容的今天，如何利用互联网，使其成为社会主义意识形研究和传播的重要阵地，是当前我们马克思主义理论教育工作者面临的重要任务。

宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策是各级党校义不容辞的责任，党校作为我党理论宣传的主阵地和开展党建工作的主力军，更应该紧跟形势的发展，运用网络这一传播速度快，受众面广，形式多样，生动活泼的新方式来为我所用，不断丰富完善和发挥党校作为党的意识形态宣傳主阵地的职能作用，为党建工作添砖加瓦。

在借助网络弘扬社会主义意识形态的过程中我们要注意：一是要创新网络传播体制和手段，探索网络宣传教育的新途经和新方法，把马克思主义理论与新情况下反映出来的现实问题相结合，增强社会主义意识形态传播的时效性。

二、拓宽培训渠道，通过互联网，建立网上党校，开展对各级党员领导干部的培训轮训工作

传统的党校教育，普遍存在受众面狭窄，受众群体个体有差异但不能区分传授知识，教学内容缺乏特色，教学手段单一，缺乏互动等弊端，这已成为制约党校教育发展的障碍。而时下兴起的网上党校则是党校教育工作为了适应信息技术的进步和计算机网络技术的发展产生出来的党员干部教育新型平台，它利用在互连网上建立党校网站或网页、对广大基层党员和干部进行教育和培训，极大地拓展了党员干部教育的时空领域。党员群众通过平台可以随时获得多方面的党校教育资源，通过进行“点菜式”学习，选择的自由度大大提高，党员干部教育内容的丰富性、拓展性、多样性也得到增强。 “网上党校”能轻而易举越过传统党校教育模式存在的障碍，使“有教无类”的教学境界变成现实，不断扩大受众面，加强了教与学之间的互动，从而产生了难以抵挡的吸引力。建立网上党校是加强新形势下党员干部教育工作的新尝试和新探索，也是对外展示党的形象的新窗口和新平台。网上党校的建立发展，为推进党员教育工作网络化、信息化进程，为党员领导干部学习党务知识、开拓工作视野、更新思想观念、提高理论水平和业务素质提供更为便捷的服务，对推动党的建设、促进经济社会发展产生积极而深远的影响。

三、通过网络互动交流，了解党建工作出现的新情况、新问题，不断推进党建工作的理论创新

在《中国共产党党校工作条例》中明确规定了党校的工作职责，其中一条就是：“围绕国际国内出现的新情况新问题开展科学研究，承担党委和政府下达的调研任务，推进理论创新”。在开展网络党建的过程中，通过在线交流、信箱留言、网评理论文章和栏目意见反馈等手段，我们可以更多地了解广大党员干部群众对党的新政的意见和看法，对党建工作取向的呼声，了解当前国际国内新形势下广大党员干部和群众的诉求。通过这样的网上互动交流，我们党校工作者不仅可以提高自身的业务水平和理论水平，提高认识问题的广度和深度，也为我们党校理论研究工作者较为全面的掌握党建信息的第一手资料，结合其他调研材料，为我们更好地完成调研报告和科研理论文章的撰写，实现为党委政府提供决策参考获得了很好的帮助和支持。

四、党校在推进网络党建工作中存在的主要问题及对策分析

近年来，各级党校纷纷建立了自己的网上党校或网站，对广大的党员干部进行思想教育，这在很大程度对网络党建得起到了推波助澜的作用。但是，由于受到各种主客观条件的制约，党校在推进网络党建的过程中仍存在一些问题，主要是：一是上级部门重视不够。部分领导的思想和重心放在了发展社会经济上，对党校网络建设的投入不多甚至是没有，导致有些党校，特别是县级和乡镇一级党校的网络无法建立起来。二是大部分党校的网络没有实现互联。由于各级党校的网络没有互联，导致个别党校的网络内容单一，功能不全，无法形成合力;三是许多党校已经建立起来的网络在运作中未上升到网络党建这一层面来开展建设、管理和维护，从而对网络党建的作用不十分明显。

为更好地发挥党校在网络党建工作中的作用，实现网络党建与党校教育双促进，我们应当采取如下措施：一是提高认识，进一步加强党校网络建设的投入。上级部门应深刻认识到党校网络建设的重要性和必要性，对党校的网络建设给予技术和经费上的支持，支持党校网络建设办出特色，办出成绩;二是努力实现各级党校的网络连接。党校系统应制定出统一的规划和方案，上级党校应对下级党校给予技术上的帮助和支持，采取统一模式，统一管理和维护等有效手段，促使各级党校的网络实现互联;三是积极探索和创新，提高党校网络建设水平。

在网络党建工作推进的进程中，要求各级党校充分发挥自身的职能和作用，一是要主题突出，即突出党的思想理论教育这一核心;二是要特点鲜明，即与网络特点紧密结合，使网上党校办出特色，办出水平;三是要结构优化，即努力实现各级党校资源的优势互补，形成合力。