基层党建工作创新问题研究

黄国栋

摘 要：习近平总书记指出，加强党的基层组织建设，要以提升组织力为重点，推动基层党组织“全面进步、全面过硬”。在新的发展时期，对于广大事业单位来说，其党建工作以及思想政治工作都出现了很多新问题、新情况，需要采用新的工作方法，有效夯实事业单位的思想基础，充分表现出其中党组织所发挥的战斗堡垒作用。本文根据既有情况，探讨党建思想政治领域各项工作的创新路径，力图推进其有效改进、不断发展。

关键词：事业单位;基层党建;思想政治工作

1 事业单位在党建工作中存在的问题

从实际工作情况来看，由于事业单位通常在行业管理、公共服务等方面所担负的职能比较突出，而且事业单位所设置的党组织成员很多都兼任一定的行政职务，本职业务方面的工作量都很大，相对地在抓好党建工作、开展思想政治教育方面有一定的畏难情绪。一般都是简单地按照上级部门的相关要求开展一些工作，创新性不高，影响力有限。一些事业单位虽能够做到把党建领域的工作与单位的中心工作进行结合，但普遍有工作措施不到位、工作效果不显著的情况。对于新时期的党建工作而言，应该根据受众需要，树立创新意识，采用多样的工作方法，但是在很多事业单位中，其思想政治工作所应用的方式相对单一、僵化，在内容方面缺乏与日常工作的结合，不能根据普遍关注的热点以及难点问题做到答疑、解惑，造成党建效果不理想。

2 改进事业单位在党建工作的策略

提高对该项工作的重视程度。要充分认识党建和思想政治领域工作对事业单位工作的带动作用，从其激励事业单位在新时代有新担当、新作为的层面理解意义，形成党建工作的整体氛围，让相关工作充分影响到日常业务的各个方面，通过广泛宣传，让单位员工都了解党建工作、参与党建工作。以广大群众作为工作开展的基础，深入岗位基层、密切联系群众，着力培养单位职工的社会责任感，让党建工作和思想政治领域的方针政策落实到事业单位的所有职工。有的基层事业单位领导政治意识不强，党性观念淡薄，单纯业务思想浓重，片面强调业务技术工作重要，错误地认为只要业务技术工作抓上去就行了，党建工作抓多抓少无所谓;还有的领导认为事业单位实行的是行政领导人负责制，单位的工作有行政领导班子抓就够了，党组织当当“配角”，发展发展党员、做做思想工作就可以，地位不能突出了、活动不能搞多了，不然的话就会影响技术业务工作，甚者还有的单位行政领导，对党组织负责人的工作不支持、不配合，党务工作要人不给人，要经费没经费，要时间没时间，有意在工作上掣肘、出难题，致使党务活动难开展、人员经费难保障、制度规定难落实，组织作用难发挥。

完善相关工作的各项规章制度。为了富于成效地改进党建工作，首先需要建立完善的相关工作制度。完善相关工作制度不仅是事业单位开展党建以及思想政治领域各项工作的重要基础，也是保障工作科学推进的关键所在。例如充分落实党建领域各项工作的领导责任制，形成党建和思想政治重大问题的决策机制，配齐、配强党务工作干部，广泛听取群众意见，准确进行相关方面的研究以及决策，确保工作效果。基层党建工作要在制度轨道运行。《党章》《党和国家机关基层党组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规、文件，对基层党组织的地位作用有十分清楚的定位，对加强党的建设、做好党务工作有明确具体的规定和要求。这样明确的规定，在一些单位却不能很好地落实。原因是有些领导习惯搞个人说了算，以致对中央的文件规定视而不见、有而不遵。

丰富工作载体，创新工作形式。随着社会环境不断发展，党建以及思想政治领域的各项工作也需要相应地做到与时俱进，充分丰富相关工作的开展方法和基本内容，有效增强对单位职工的吸引力。例如为了充分增强单位职工所具有的集体荣誉感，可以在其条件允许的情况下，开展一些扶贫、帮困的公益活动，举办一些文体活动，适当丰富单位职工的业余文化生活等。也可以通过微博、微信公众号等形式推送党建工作内容以及关于思想政治方面的教育资料。在事业单位推进党建以及思想政治领域的各项工作的过程中，应该全面了解职工日常的所思所想，了解其在思想方面的一些问题，有针对性地对其进行引导，帮助其解决思想方面的问题，充分调动广大職工的积极性，让其为党建以及思想政治领域的工作建言献策，提供一些新思路和新方法，不断增强工作的针对性。形成反馈机制，对于党建和思想政治工作所取得的效果全面进行分析，有针对性地予以改进，提高事业单位在党建和思想政治领域的工作成效。

优化党建队伍。在开展党建以及思想政治工作的过程中，人员队伍非常重要，所以必须加强人才队伍建设，单位要重视对相关人员的选拔，根据制度要求和工作原则选人、用人，把单位中讲政治、会管理、得到群众认同的优秀人才安排到党建岗位上，形成党建工作的人员保障。根据工作实际，选派党建人员学习其他单位的先进做法，在各方面提供资源保障。个别单位基层党务干部，尤其是领导干部工作懈怠，只等上级推一推，自己才动一动，甚至有个别领导上级推了也不动，“三会一课”不能坚持经常。因此，上级部门多下基层具体指导工作，尤其是指导党建工作极其必要，这样便于发现问题及时予以解决，对原则性问题，及时予以纠正。下派的工作组，也应把基层党建工作作为一项重要检查内容，实施有重点的检查指导，努力形成上下合力抓党建的良好氛围。工作中，要特别注意发扬民主，因为广大党员、群众动不起来，一个单位的党建工作就会死气沉沉。工作上，要及时征求广大党员、群众对党建、党务工作的意见和建议，充分调动和激发广大党员积极参与、群众热心支持基层党建工作的热情;党的活动设计上，要处处体现领导干部也是普通党员的理念，激发普通党员的主人翁意识，使基层党建工作深入人心、渗透到各个层面，取得扎实效果。

3 结束语

综上所述，为了有效推进事业单位在党建以及思想政治领域的工作开展，需要充分围绕单位的中心工作，促进单位工作职能从改革、发展的层面形成思想动力。另外，还需要与事业单位的各项日常业务工作有效结合，从而充分发挥党建以及思想政治领域工作的带动作用，激发单位员工的主动性以及创造性，促进整个单位形成更大的凝聚力、向心力，进而充分激发事业单位的工作状态，更有效地服务公众、奉献社会。

参考文献

[1]裴泽庆.深刻把握坚持和加强党的全面领导的五个维度[J].探索.2019（02）

[2]黄学辉，陈海莹.探讨加强事业单位党建与思想政治工作的方法[J].现代国企研究.2017（12）

（作者单位：天津市滨海新区环境监测中心）