2019年高考考试大纲公布

2019年高考考试大纲公布

《2019年普通高等学校招生全国统一考试大纲》2月1日正式公布。《考试大纲》是高考命题的规范性文件和标准，是考试评价、复习备考的依据。《考试大纲》明确了高考的性质和功能，规定了考试内容与形式，对实施高考内容改革、规范高考命题具有重要意义。

《考试大纲》分为总纲和各高考科目大纲，包括语文、文科数学、理科数学、汉语、物理、化学、生物、思想政治、历史、地理和英语。

总纲部分提出，高考考试内容改革全面贯彻党的教育方针，落实构建德智体美劳全面培养教育体系的要求，以立德树人为鲜明导向，以促进素质教育发展为基本遵循，科学构建基于德智体美劳全面发展要求的高考评价体系。

高考评价体系由“一核四层四翼”组成，包括考查目的、考查内容和考查要求。“一核”为考查目的，即“立德树人、服务选才、引导教学”，是对素质教育中高考核心功能的概括，回答“为什么考”的问题；“四层”为考查内容，即“必备知识、关键能力、学科素养、核心价值”，是素质教育目标在高考中的提炼，回答高考“考什么”的问题；“四翼”为考查要求，即“基础性、综合性、应用性、创新性”，是素质教育评价维度在高考中的体现，回答高考“怎么考”的问题。《考试大纲》是高考评价体系的具体体现，体现高考考试内容改革的方向和阶段性成果。

总纲部分同时指出，《考试大纲》是制定《考试说明》的依据。各分省命题省份在《考试大纲》的基础上，可以结合本地高考方案和教学实际制定适用的《考试说明》。《考试大纲》的解释权归教育部考试中心。

全国青少年校园足球工作年度总结活动举行

全国青少年校园足球工作年度总结活动日前在广东梅州举行。活动对4年来校园足球的工作成果进行了集中展示，并对校园足球各项工作做出积极努力的单位和个人进行表彰。

自教育部牵头校园足球工作4年来，全国共遴选创建了24126所全国青少年校园足球特色学校、38个全国青少年校园足球改革试验区、135个全国青少年校园足球试点县（区）和47个全国青少年校园足球“满天星”训练营。

全国校足办主任、教育部体卫艺司司长王登峰表示，校园足球的发展可以用“六个多”来概括：踢球的人多了，会踢球的人多了，踢得好的人多了；教足球的人多了，会教足球的人多了，教得好的人也多了。

活动同时颁发了由全国青少年校园足球专家委员会评选出的优秀特色学校、优秀校园足球教师、校园足球未来之星等13类奖项，覆盖校园足球学生、教师、家长、媒体和企业等群体。通过训练和比赛选拔出的11个组别的校园足球国家集训队也在此次总结活动中亮相。

民政部新设儿童福利司

日前，从民政部获悉，2019年民政部新设儿童福利司，统筹设计儿童福利制度，应对当前儿童工作面临的一系列挑战。

儿童福利司工作内容包括：拟订儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护政策和标准，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度，指导儿童福利、收养登记、救助保护机构管理等。

据了解，为贯彻落实党中央、国务院对儿童福利工作的决策部署，有效推进儿童福利保障等工作的开展，2019年民政部制定并推出《儿童福利机构管理办法》《“孤儿医疗康复明天计划”项目实施办法》等规章。其中，《儿童福利机构管理办法》是我国首部关于儿童福利机构的管理规章，该《管理办法》根据《民法总则》、国务院印发的《关于加强困境儿童保障工作的意见》等，将收留抚养儿童的范围作了扩大。

福建：建立学前教育精准帮扶工作机制

福建省教育厅近日下发的《关于开展精准帮扶乡村小规模学校附设幼儿园（班）工作的通知》提出，以片区管理为依托，精准帮扶乡村小规模学校附设幼儿园（班），建立和完善学前教育精准帮扶工作机制，力争到2020年，全省各级示范性幼儿园100%参与精准帮扶工作，全省乡村小规模学校附设幼儿园（班）100%获得实质性对口帮扶。

福建要求各地以县（市、区）为单位组织开展精准帮扶工作，要针对不同乡村小规模学校附设园（班）的实际困难，统筹安排、合理划分帮扶工作片区，做到各片区至少由1所县级以上示范性幼儿园园长担任片区长，片区内所有示范性幼儿园都承担帮扶任务，并注重发挥乡（镇）中心园的作用。福建将采取专家团队下沉指导的方式实现精准指导，原则上各级指导团队成员都要根据需求定期到基层幼儿园（班）开展指导，确保1个片区至少安排1名专家负责指导，省级专家团队每学期开展一两次下园视导。

在幼儿园之间对口帮扶方面，福建要求各地在“一对一”帮扶试点的基础上，采取“一对多”（1所示范性幼儿园向片区内多所帮扶对象实施帮扶）或“多对多”（整合片区多所优质园资源实施组团帮扶）方式推进。

安徽：今年新建改扩建500所以上公办园

2019年，安徽省普惠性幼兒园、公办园覆盖率将分别达75%和45%，各地全年新建改扩建公办园500所以上，开展小区配套园专项治理……这是记者近日在安徽省教育厅召开的新闻通气会上获悉的。

据悉，根据国家和安徽省确定的公办园发展目标任务，安徽省教育厅将对全省普惠性特别是公办学前教育学位需求重新进行测算，根据测算结果对第三期学前教育行动计划项目规划进行调整，并将新的建设任务合理地分解至各地。同时，将公办园建设任务完成情况、公办园和普惠性幼儿园覆盖率及相关政策措施落实情况，纳入省政府对市政府教育督导评估和目标考核体系，纳入对县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导考核内容。对履行职责不力、没有如期完成发展目标地区的责任人予以问责。

河南：政策保障中小学生减负工作

从日前举行的河南省十三届人大二次会议记者会上获悉，截至2018年12月底，河南取缔校外培训机构4904所，暂时停业整改5657所，通过整改达标10775所，其中新颁发办学许可证2427个；已经建立台账的21336所问题校外培训机构全部完成整改，整改完成率100%。

河南高度重视中小学生减负工作，在有关政策上予以保障：坚持义务教育免试就近入学，不得以考试选拔学生；不设重点校、重点班，均衡编班、均衡配备师资；严格考试次数，不得随意组织统一考试，不得以考试成绩对学生进行排名；严控学生在校时间和作业量，坚持零起点教学，不得超纲、超计划教学；开展校外培训机构专项治理，规范有序发展，切实减轻中小学生过重课外负担。

针对今后的中小学生减负工作，河南将出台减负实施方案，明确并强化政府、学校、校外培训机构、家庭等职责，严控书面作业总量，科学合理布置作业，控制考试次数，严格竞赛评优活动，严格校外培训机构管理，深化考试招生改革，开展减负督导检查等。

河北：扩大高校科技创新自主权

河北省委、省政府日前出臺《关于深化科技改革创新推动高质量发展的意见》，对赋予科研项目负责人更大决策权、为科技人员松绑减负、建立稳定激励机制等方面提出具体要求及突破性举措，以多项实招落实深化科技改革创新相关政策的“最后一公里”。

河北明确，将扩大高校、科研院所自主权。对于接受企业、其他社会组织委托项目形成的职务科技成果，允许合同双方自主约定成果归属和使用、收益分配等事项；合同未约定的，职务科技成果由项目承担单位自主处置，允许赋予科研人员所有权或长期使用权。对高校、科研院所科研急需的设备和耗材，采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招投标程序，缩短采购周期。主管部门要在岗位设置、人员聘用、内部机构调整、绩效工资分配、评价考核、科研组织等方面，充分尊重高校和科研院所管理权限。

河北规定，在高校、省属科研院所建立基本科研业务费制度，允许从中提取不超过30%作为奖励经费，由单位探索完善科研项目资金激励引导机制，奖励经费的使用范围和标准由单位在绩效工资总量内自主决定，并在单位内部公示。强化科技领军人才薪酬激励，对全时全职承担省级以上重大科研或重大创新平台建设任务的项目负责人，实行一项一策、清单式管理和年薪制，年薪所需经费允许在项目经费中列支并单独核定。

新疆：精准资助学生450万人次

2018年，新疆精准建立“受资助学生、建档立卡学生、困境学生、残疾学生”4个花名册和一个工作推进台账，确保建档立卡贫困学生实名制“到校、到班、到人”，共拨付各级各类学生资助资金58.54亿元，精准资助学生450.21万人次，实现了家庭经济困难学生应助尽助。

新疆把教育作为稳定之基、民生之基、发展之基，大力推进教育脱贫攻坚工作，构建起“纵向贯通、横向联通、各级各类学校全覆盖，免、奖、助、贷、补多位一体”的学生资助政策体系，实现了从学前到大学各学段学生资助的全程覆盖、无缝衔接。

新疆各地在资助对象上确保精准，将建档立卡孤残学生、低保家庭等6类人群就学子女纳入资助范围，加快全区教育精准扶贫和精准脱贫步伐。新疆全疆各地州市均已建立学生资助管理机构，各县级资助机构和各级学校内资助机构陆续成立，为资助政策顺利实施提供组织保障。

在资金投入上，新疆精准聚焦保障义务教育、学生资助全覆盖、国家通用语言文字教育全覆盖、教师补充优化、职业教育“双兜底”5项重点任务，统筹制定实施自治区、南疆四地州、22个深度贫困县市教育脱贫攻坚三年实施方案，形成上下联动、统一协调的教育脱贫工作格局。

宁夏：确保家庭困难学生应助尽助

2018年，宁夏全面贯彻落实国家和自治区各项资助政策，充分发挥资助金效用，确保应助尽助，不让一名学生因家庭经济困难而失学。

据统计，2018年，宁夏下达国家和自治区各级各类补助经费7.36亿元，受助学生45万人次，占学生总数的40%以上。其中高校下达各类奖助学金、减免学费及国家助学贷款贴息、风险补偿金等2.4亿元，资助学生12万人次；中等职业学校下达国家助学金、免学费和山区九县“9+3”职业教育专项资金共计2.04亿元，资助学生10.32万人次；普通高中下达助学金1.1亿元，资助学生7.1万人次；义务教育下达寄宿学生生活补助1.1亿元，资助学生11.28万人次；学前教育下达资助资金0.72亿元，资助幼儿4.46万人。

与此同时，宁夏积极争取社会力量捐资助学，去年宁夏燕宝慈善基金会助学项目计划奖励资助学生2.9亿元，其他社会团体开展的捐资助学项目累计捐资1353.75万元；建立高校特殊困难学生资助绿色通道，2018年秋季学期23768名新生通过绿色通道顺利入学，占区属高校新生数的57.7%；抓好生源地信用助学贷款工作，2018年全区共签订国家生源地助学贷款有效合同73959个，合同金额4.69亿多元，做到了应贷尽贷。