科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑

李岱云

摘    要：产业创新处于宏观国家创新与微观企业创新之间的“中观”层面，是推动国家创新的基石和凝聚企业创新的纽带，对于国家创新体系建设至关重要。加快建设现代产业体系，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力提升我国产业发展的层次和水平，推动我国产业发展迈向全球产业链价值链中高端。

关键词：科技创新;建设现代化产业体系;战略;支撑

引言

加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，是以习近平同志为核心的党中央把握全球产业变革趋势、针对我国经济发展实际作出的重大决策部署，是建设现代化经济体系的重要方面。科技创新是带动、支撑、引领产业创新发展的关键一招，厘清科技支撑产业的要素流动、体系构成和运作机制对产业高质量发展至关重要。

一、科技创新助推生产模式变革的内在机理

在经济发展新常态下，转变经济发展方式，促进技术创新升级，是各行业发展的根本出路。科技创新促进生产关系变革，新的生产关系、制度创新和科技创新一起，成为促进经济发展的根本动力。在第三次信息革命的机遇期，“互联网+”、大数据和平台经济等新技术和新模式的出现，成为推动各个领域生产关系变革创新和农业现代化的根本动力。“互联网+”自诞生之日起，就进入我国国家发展战略和制度设计层面：2015年政府工作报告首次提出“互联网+”战略，并强调其与现代制造业相结合;2016年则进一步强调互联网与各行业加速融合;2017年则提出“互联网+”和大数据战略的融合发展;2018年提出“互联网+”要全面发展。“互联网+”涉及的先进科技主要包括物联网、大数据、移动互联网、云计算和智能化硬件等。我们认为，“互联网+”不是互联网和传统行业包括农业的简单结合和相加，其含义是工业、农业等传统行业借助互联网技术和互联网平台，进行信息技术和生产技术的深度融合，不但促进生产力的发展，还带来一系列生产关系的变革，通过改变“劳动者与生产资料结合方式”，更大幅度促进生产力发展和劳动效率提升。“大数据”自2012年被提出起，就注定了其普适性和变革性。经济平稳运行的维护需要基于大量的数据，而万物互联时代，除了PC端、计算机、智能手机，智能化穿戴设备、智能汽车、智能化生活和生产设备都为生产和保存大数据提供了方便，当前已不是数据贫乏的年代，人类真正进入了数据信息大爆炸的年代。数据技术通过发现和利用默会知识，使得现时预测成为可能，这将进一步创新生产组织形式和商业模式。平台经济是随着互联网的普及和信息技术的发展而在近10年内开始被广泛研究的一种新型商业模式。平台经济包含数量庞大的买方和卖方，参与者具有天然的平等性、竞争性、开放性和共赢性。基于虚拟或真实的交易市场，通过促成大数量级买卖双方的交易，平台经济正逐渐重构产业链、供应链和价值链，成为最具活力的促进传统产业和先进技术相融合的新型商业模式和经济发展形式。

二、以科技创新建设现代化产业体系的策略

1坚持创新引领

以科技创新建设现代化产业体系的策略之一是坚持创新引领。创新是引领发展的第一动力，要把创新摆在建设现代产业体系的优先位置。强化以科技创新为核心的全面创新，统筹推进、系统部署创新链、产业链、资金链、政策链。加强前瞻性基础研究，增加源头技术供给，以基础研究突破带动引领性原创成果、关键核心技术、战略性技术产品的重大突破。更好发挥科技创新的驱动作用，着力攻克制约我国产业转型升级和新兴产业发展的“卡脖子”技术和前沿技术。

2坚持提质增效

以科技创新建设现代化产业体系的策略之二是坚持提质增效。量效益不高是我国经济发展面临的突出问题，要把质量第一、效益优先贯穿到现代产业体系建设全过程。着力全方位升级产业供给体系，提高供给体系质量，促进供给结构更好适应需求结构变化，努力实现供求关系新的动态均衡。着力优化产业结构，提升经济发展层次和水平，促进我国产业迈向全球产业链价值链中高端。

3提高人才与产业匹配度

以科技创新建设现代化产业体系的策略之三是提高人才与产业匹配度。才是第一资源。建设现代产业体系关键在人才，需要打造一支与全创新链、全产业链相匹配的大规模、多层次、高素质人才队伍。要深化人才发展体制机制改革，完善人才培养、评价、流动、激励机制，最大限度支持和帮助科技人员创新创业;大力培养国内创新人才，更加积极主动引进国外人才特别是高层次人才;加快优化人才结构，围绕基础学科、前沿技术领域以及新兴产业领域，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队，同时要重视培养应用型、技能型人才。

4科技支撑产业创新是满足产业差异化需求的个性化支撑

以科技创新建设现代化产业体系的策略之四是科技支撑产业创新。产业创新成熟度看，不同产业的创新对科技创新要素需求各有侧重，但又缺一不可。對于成熟度相对较高的产业，如先进制造业对科技创新成果诞生、科技创新成果转化等资源要素和平台体系的需求度相对较低，对创新载体、创新体系和创新环境等要素需求更为强烈，所以要素供给的核心是引培企业创新主体、建设产业功能区以及优化创新环境。对于成熟度相对较低的新业态，如新经济形态对科技创新要素的需求则是全方位的，需要原始创新、成果转化、成果应用、创新主体、创新载体、创新环境等方面的全面支撑，推动新经济形态向新兴战略性产业加快发展。对于具有设想性、初始性、颠覆性的前沿领域，如脑机接口、量子计算、前沿医学等黑科技领域，创新要素的布局主要集中在科技创新成果诞生阶段，科研经费、科技基础设施、科研机构、高校院所、创新人才等要素投入是促进其加速发展的核心供给。因此，科技支撑产业创新是满足不同成熟度的产业差异化需求的支撑，而非同质化的支撑。

结语

总之，创新文化不仅是驱动产业变革和技术革命的重要因素，更是发扬城市精神、彰显城市理念的现实表达。打造现代化的产业体系，不仅需要提供政策扶持、科技金融服务、知识产权管理、科技创新服务等外在环境，更要重视科研试错探索价值，建立创新容错机制，营造“成功光荣、虽败犹荣”的创新氛围。

参考文献：

[1]深刻认识建设现代化经济体系重要性推动我国经济发展焕发新活力迈上新台阶[N].人民日报，2018-02-01（001）

[2]上海市城市总体规划（2017-2035年），2018：25-50.