新时期森林资源管理领域发展问题探讨
2019-10-21毛竹红
毛竹红
摘要:随着社会主义经济发展步入新常态发展阶段,各行各业都出现了一系列的显著地变化。在此背景之下,我国的森林资源管理呈现出了一些新特点,从事该项工作的相关人员也面临着工作中一些新的挑战,需要努力提高自身管理水平,为林业发展做出突出贡献。本文从当前新形势呈现出的新变化出发,指出了其中森林资源管理领域存在的问题,提出了几点发展对策,希望给相关研究工作者的思考提供一些借鉴。
关键词:森林资源;资源管理;问题探究
1引言
当前社会经济的发展逐渐朝着绿色可持续的方向发展,森林资源的重要性备受重视,为能够实现这一目标,我国环保部门对保护森林资源提出了更高的保护标准,要求合理开发森林资源的同时要做到对资源的充分利用,基于生态文明建设背景下的诸多新要求,林业产业的有关部门必须重视森林资源的利用,进一步完善森林资源管理制度,为促进森林资源科学有序开发做出贡献。
2新形势、新特点以及新要求
自我国经济发展步入了新常态之后,林业系统一直秉承可持续发展的战略,在此背景下该领域也呈现出了一系列的新特点和新面貌,最为显著地就是经济发展和环境保护必须要做好天人合一,实现人和自然的和谐相处。但是在森林资源管理领域当中要实现对空间、时间的精细化管理经营,实现人、自然和生态环境的和谐统一。这就要求推进森林资源管理工作必须满足一下几点新要求:首先是实现人与自然地和谐必须依赖于人,实现这一目标必须兼顾内外部的和谐统一,要坚持森林资源管理的协调原则;其次是基于人与自然之间的和谐状态,要把实现人、生态环境和森林资源的和谐统一设定为管理的最终目标以及指导思想;再就是要把森林资源管理纳入到社会管理工作范畴当中,自觉承担更多要求和担负更多的社会责任。
3新形势下森林资源管理领域的发展问题
目前森林资源管理领域当中存在的发展问题主要表现为以下几点:
3.1界限模糊
我們国内林业管理部门管理过程中经常把森林管理工作和森林经营工作混在一起,当森林经营达到一定的标准之后就会有有关的研究部门相继进入进而引发一系列的学术讨论,但是事后来看其实并没有属于森林资源管理经营领域的学术研究内容。还有就是森林管理是对森林从开发到新种植的循环过程,并不仅仅是对现有资源的管理,而森林经营工作是对目前现有的森林资源科学合理利用的基础上产生一定的经济效益和社会效益,对此要注意对二者进行一个有效的区分,这也是界限模糊存在的巨大问题。
3.2过度放大森林的作用
很多时候我们错误的将森林的作用无限放大,比如现在很多人认为只要我们能够有效的进行植树造林就能够彻底的解决水土流失以及空气污染的问题,以至于很多污染的源头因此没有得到有效的遏制;还有就是在植树造林的时候没有考虑林种配置和林木的空间距离影响因素。以我国首都北京市为例,其经常发生沙尘暴、雾霾等污染情况,经过了多年的环境治理之后,北京也开始植树造林、迁移工厂,不过效果不好,主要原因就在于管理层没有继续严格控制源头,开始部署了综合治理措施。
3.3用森林发展掩饰自身的非绿色问题
在对森林资源进行开发、利用的过程中势必会给资源和环境带来一系列的损害,比如一些地区只重视植树造林的面积但是忽视了种植质量,最终大面积死亡,给原本就脆弱的生态系统带来了很大的破坏。再就是一些人在非宜林区采取灭荒和爆破实现造林目的,通过建设调水工程换取森林存活率,导致森林培育空有数量却没有质量,目前存在的森林质量问题一直无法有效的解决。
3.4管理决策和实践脱节
森林资源管理领域的规划调整和控制对蓄积量特别重视,再就是森林覆盖率,但是并不是参考森林资源以及环境之间的协调和适应性,决策脱离了实践只会导致森林资源管理效果背道而驰。
4新时期森林资源管理领域发展对策
4.1建设森林资源经营和资源管理两大应用系统
森林资源的经营和监管之间存在着莫大的关系,但是又有着比较大的差别。他们都是森林资源系统的重要组成部分,相互联系,互为补充;两者都能够在准确的时间空间状态之下实现精细化管理目标;再就是都是人员、组织和管理集结而成。监管系统关系着下层森林资源经营系统,为经营活动提供服务。不过经营系统更偏重于管理,针对对象是企事业以及个人,工作重点是林分和经营范围之中的所有活动主体。对于两者的差异性,建设森林资源经营和森林资源管理两大系统有利于借助监管系统实现对经营系统的管理、监督,进而推进资源管理系统发展。
4.2建立科学的现代化管理系统
建立现代化的管理系统能够适应社会经济和科学技术的发展规律,实现人与自然资源以及生态环境之间的协调发展,该体系共有三个主要因素,第一是实现合理的森林资源管理经营目标;第二是实现合理森林资源管理基本模式;第三是实现合理森林资源管理经营技术的应用。其都均有对应的指导要素,只有建立了现代化管理体系以后才有可能改变过去分散、割裂的管理局面,实现经营和管理层次的结合,最大限度发挥整体性效益,把既有成果有效的提炼、整合出来,实现对新形势的有效探索,整体上提高森林资源科学管理水平。
5结语
在倡导经济绿色可持续发展的背景之下,做好森林管理领域的问题研究工作意义重大,其不仅有利于实现对森林资源的合理利用,也能够实现人与自然的和谐发展,希望相关部门能够重视到目前森林管理工作中存在的诸多严重问题,通过建立现代化的森林管理体系为实现绿色经济做出贡献。
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