关于加强军队干休所财务规范化管理的思考

祁林

摘 要：军队干休所即是军队干部休养所，是专门为军队离休干部及其遗孀所服务的场所，干休所的全部费用均来自军队拨款，而每个军队的条件不同，其实际拨款数存在差异，这就要求相关财务管理人员对这些资金做好规划，以确保干休所资金的正常流通，能真正将资金用于有用的地方。而目前很多军队干休所的财务管理工作还会受到很多方面的影响，使其管理标准不一致，管理体系和监管体系均存在缺陷，使得干休所的财务管理工作不能很好的运行下去，资金流通状况比较混乱，从而影响干休所的发展。

关键词：军队;干休所;财务管理;规范化管理;措施

引言

我们知道，军队干休所得财务管理水平直接关系到离退休人员及其遗孀等的生活质量，所以相关财务管理人员必须重视干休所内的资金规划，合理进行预算和执行工作，公开透明执行待遇分配、薪资分配等工作，避免因不合理的报账而影响资金的正常运行，从而使得干休所内部的财务资金紊乱，不能很好的对退休人员的生活做出保障。

一、军队干休所财务管理过程中存在的问题

（一）很多干休所财务管理人员理财标准不规范，使得预算执行过程不严格

很多干休所的财务管理人员并不能很好的执行自己的任务，对管理工作的核心认识不清，相关的理财标准也不规范，思想觉悟不高，使得财务管理工作经常出现预算资金与执行资金不协调的现象，即执行过程中并没有按照预算来进行资金流转，经常使执行资金多出预算金额，开支的随意性增大，从而影响财务制度在干休所的落实工作，也无法对离退休人员及其遗孀等进行利益保障，降低他们生活的幸福感。造成这种现象的主要原因是相关财务管理人员根本不重视严格理财的重要性，也不重视预算和执行相同的重要性，使得干休所的预算管理的作用不明显，无法保证资金的合理运转。

（二）相关财务管理体系不完善，其监管制度也有待提高

军队干休所的相关财务管理体系和监管体系并不完善，不仅不能给财务管理的工作一个稳定的标准，也不能很好的约束工作人员的行为，使他们不能做到有规可依、违规必究。而造成这一现象的主要原因是干休所是典型的“小、散、远”单位，而且相关管理者和财务工作人员并没有严格依据干休所的实际发展情况和外界的变化来调整和完善财务管理体系，使其没有现代化、科学化，从而不能很好的满足离退休人员的需求。而干休所的相关监管制度不高，就使其收支不平衡、入不敷出等的现象愈发严重，并且很多工作人员会利用监管体系不全、监管力度不高这一漏洞，做出很多不合理的行为，如在待遇分配問题方面，不能做到公开透明，使得真正需要和符合条件的离退休人员无法得到更多的资金保障，从而降低他们生活的幸福感。

（三）军队干休所财务管理工作的信息化建设程度不高

随着科技的进步和网络的不断深入，信息化技术已经应用于我国的各个方面，军队干休所的财务管理工作也不例外，该技术的应用不仅提高了干休所财务数据记录的准确性，也能提高财务管理工作的效率和质量，还能实现信息共享，使有需要的工作人员能够及时寻找到自己想要的信息。但是该财务管理工作的信息化建设程度并不高，单位除了在硬件设施上落后外，其信息化系统的安全性还有待提高。如系统可能会因为病毒、黑客等的侵袭造成信息泄露，不利于干休所的发展，也不能很好的保障退休干部的利益。不仅如此，军队干休所业缺乏相对专业的技术人员，使得系统出现故障时无法得到及时的解决，从而造成了更多资源的浪费。

二、加强军队干休所财务规范化管理的措施

（一）坚持干休所党委理财和民主理财，提高理财标准，并要提升财管人员对财务规范化管理的认识程度

为了提高干休所的理财标准，避免出现资金运转不合理的现象，需要做到以下几个方面：第一，坚持党委理财。除了是因为政策法的规定外，还是因为相关党委的思想觉悟和领导能力高，会提高财务管理的效率和质量。第二，坚持民主理财。干休所主要是为退休干部服务的，能够保障他们的基本生活，所以在财务管理过程中做到民主、公开透明非常重要，不仅能使退休干部明确干休所的各项政策，真正享受到这些政策的好处，还能使干休所的资金决策变得更加科学、合理，保证其公平性。第三，加强财管人员对财务规范化管理的认识。干休所可以对这些财管人员开展专业培训工作，也可以引进更多高素质的专业人才，使得财务管理工作能够真正的实现规范化、科学化管理。

（二）完善财务管理体系和监管体系，如公开透明薪酬激励制度

为了完善财务管理体系和监管体系，相关管理者除了要结合干休所的实际发展情况和外界环境的变得来进行完善工作外，还要充分参考工作人员和退休干部的意见，使得管理体系能够真正符合他们的需求。同时为了提高监管力度，干休所可以实行公开透明薪酬激励制度，使得工作人员在工作中更有干劲。也可以实行奖惩制度，如对于严格执行监督工作的人员实行一定的物质奖励和精神奖励，反之，对于不严格执行监督任务且出现工作失误的人员实行一些惩罚措施，这样就能很好的提高他们的工作积极性和工作效率，也能使财务管理工作更加高效的进行下去。

（三）完善军队干休所财务管理工作的信息化系统

为了加强军队干休所财务工作的规范化、科学化管理，其信息化建设程度必须加以提高。干休所除了要引进更先进的硬件设施和软件设施外，还应设置更多的杀毒软件，避免黑客和病毒的侵袭，也能很好的提高系统的安全性。而且引进更多的专业技术人员也是关键，这样才能保证信息化系统出现故障后能得到及时、准确的维修，为干休所降低损失，使退休干部的生活能够得到保障。

结束语

综上所述，干休所财务管理工作对退休干部的生活、身体健康等提供了基本的保障，但是其在管理过程中还会遇到问题，影响资金的正常运转，所以如何寻找解决办法、保证财务管理工作的规范化运行是每个财管人员必须思考的问题。

参考文献

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