洪江市：下好教育这盘“先手棋”

胡荧 易延凯

在洪江市，最好的建筑是学校，最美的地方是校园。

近3年来，洪江市财政投入资金1.3亿元，完成了农村义务教育合格化学校建设24所、农村幼儿园9所;投入资金2.1亿元，新建了隆平学校、洪江市幼儿园，扩建了洪江市第六中学等，改建了安江镇第一完小等。

10月12日，记者走进这些学校，听校长们讲述关于学校建设的故事……

改扩建学校，奏响均衡发展协奏曲

在蜿蜒的乡村公路上驱车一个小时，记者才见到了掩映在青山绿树间的洪江市太平乡中心学校。周边村的孩子们每天迎着晨曦来到这里，接受知识的熏陶。

到学校时，正碰上低年级的学生排队吃午餐，校园里开始欢腾起来;而另一边，初中部的孩子们正徜徉书海，或有一两间教室书声琅琅。该校校长段承平告诉记者，由于食堂规模比较小，学生实行分年级就餐。而早些年，孩子们的学习生活远没有现在这样惬意和安然。

太平乡中心学校原是由太平乡中心小学和太平乡中学合并而成，两栋陈旧的教学楼、一块杂草丛生的操场，就是学校的全部，整个校园看起来荒凉破败。“现在学校变化可大了。”段承平说，2013年，洪江市委市政府投入900余万元，新建了综合楼、教师公租房、学生宿舍和食堂，并对校园进行了硬化和绿化。条件改善后的太平乡中心学校迎来的喜人局面是，生源出现了回升，张贴在墙上的40多张奖状印证着学校的变迁。

与太平乡中心学校一样，2017年秋季，“百年老校”——安江镇第一完全小学也完成了华丽蜕变。两栋新建的教学楼拔起而起，和一栋旧的教学楼将水泥操场包围起来，校长向宏美介绍到：“学校已经搭建了各种多功能室，也实现了教育信息化。”

安江镇原是洪江市的老城区，随着“二孩”政策的放开和进城务工人员的增多，人们对优质教育资源的需求越来越强烈。扩容提质后的安江镇第一完全小学正好满足了此需求，该校的生源也从原来的600多人上升到如今的1800多人。

2014年，安江鎮龙田东风小学焕然一新，这所由慈善基金捐赠和洪江市财政配套改扩建的村小，辐射两个村和一个社区，一至五年级近150名学生搬进了宽敞明亮的教室。原来仅有的一栋红砖房样建筑的学校，现在有了像样的校门、围墙、电脑室、图书室、阅览室、实验室，还有一个大的水泥操场……每天课间，学生们在宽敞的操场上运动锻炼，自由成长。

太平乡中心学校、安江镇第一完全小学、安江镇龙田东风小学是洪江市教育发展的一个缩影。多年来，洪江市下好优先发展教育事业这一重要“先手棋”，就加快洪江市教育优质均衡发展提出了要求：到2020年，完成对安江镇第一完全小学等6所学校的改扩建任务，新增学位2400余个;在推进乡村寄宿制学校建设的同时，按标准办好必要的乡村小规模学校（教学点）。

新建学校，保障城区学位供给

为了保障学位供给，洪江市教育人的另一个做法就是同步新建学校。

不同于老城区安江，洪江市所在的新城区黔城，在教育用地上还有发展的空间。洪江市委市政府通过买地建校，在一定程度上缓解了城区适龄儿童入学难的问题。

于今年秋季开学的洪江市幼儿园是洪江市一所独立的公办幼儿园，其前身是黔阳县幼儿园，旧址在安江镇第一完全小学内。2017年，洪江市委、市政府投入3000余万元在黔城镇莲塘社区冰心路东侧新建洪江市幼儿园，经过两年时间的精心打造，2019年7月23日，该幼儿园整体搬迁至黔城新园区。搬进新园所后，老师们的第一反应是“园所大了，更美了。”

园长赵小丽告诉记者，和以前的老园相比，除了“两教一保”外，新园在班配上进行了“大升级”，不仅有71寸一体机、钢琴、热水器等，还有木工坊、科学发现室、陶艺室、多功能厅等，孩子们在这里可以享受更加优质的学前教育资源。

在记者所采访的几所学校里，隆平学校的规模很大。这所投资1.1亿元新建的学校在2018年9月开学，开学之初，就减轻了洪江市黔城完小、芙蓉小学、黔城中心学校的学位压力。起初，隆平学校的规划是一所初中学校，为了化解城区三所小学的大班额而招录了小学学生。目前，这所完全新建的九年一贯制学校共有学生1800人。

近年来，洪江市在财政仅能“保工资、保运转、保基本民生”的情况下，千方百计挤出资金，优先保障教育经费投入。2017年、2018年全市教育支出分别达到5.2亿元、5.6亿元，均超过年度财政支出的19%。

2019年9月10日，洪江市委书记向守清在全市教育大会上指出，办人民满意教育，洪江市还任重道远。学校的硬件设施还比较落后、师资队伍的优质化和均衡化等问题时刻提醒着洪江市教育人：教育无小事，教育当优先。