供用电管理中的反窃电管理对策研究

赵国祥

摘 要：电能是一种非常重要的能源，也是一种非常重要的清洁能源，对于促进国家与社会经济发展有着十分重要的意义。目前我国仍然有着许多窃电与偷电现象的发生，这对国家的经济利益造成了极大的损害，也使供电公司受到很大的损失，并且窃电和偷电行为有一定的危险性。现如今，人们的生活和电力能源息息相关，使用电力能源的人数也很多，这给电力供应管理工作增加了一定的难度。各个供电公司都在积极主动地寻找一些反窃电管理的对策，加强电力供应管理，维护国家与企业的利益。本文首先简要分析了发生窃电现象的原因，其次详细分析了窃电难管理的原因，最后从组织方面有针对性地提出了反窃电管理对策，以期为相关的研究提供借鉴与参考。

关键词：供电公司;供用电管理;反窃电管理

1 引言

电能是一种非常重要的清洁能源，在各个生产领域以及人们的日常生活中占有十分重要的地位。在我国，电力能源是一种十分重要的国家商品[1]。窃电和偷电这两种行为是违反国家法律条例的，偷、窃电人员应当为自己的行为付出代价。这些行为不仅对国家的经济利益造成了极大的损害，还会在社会上产生许多不好的影响。因而，电力供应公司应当不断完善电力管理工作，优化反窃电、偷电的管理对策。但是，反窃电工作的难度相对比较大，既需要电力供应公司的有关部门共同协作，还需要全社会公民的较好配合。因此，国家要不断完善有关法律，电力供应公司应当善于使用法律手段，对偷、窃电违法行为进行严厉的打击，使自己的利益不受到损害。

2 发生窃电现象的原因

目前，我国仍然有着许多窃电与偷电现象的发生，这对企业乃至国家的经济利益都造成了极大地损害，出现这种状况的原因有很多种[2]。第一，现阶段，国家供电公司对电力供应与客户电力使用状况的重视程度比较高，对窃电现象的管理有一定的忽视。根据一些调查显示，目前我国一部分电力供应公司内部管理存在一定的问题，缺少对用户电力资源使用的科学管理。第二，由于目前人们对电力盗窃现象的认识不深刻，并没有认识到窃电是一种触犯法律的行为，许多窃电行为已经严重威胁着人们的生命财产安全。窃电现象的发生与电力企业对电力管理的宣传不足有一定的关系[3]。第三，电力能源是无形商品，难以进行电量的计量。供电公司与用户之间的距离一般比较远，电力传输需要高压电力线，并且在输送的过程中，存在一定的损耗。窃电量与电力损耗量难以进行计量，这就会使电力公司把窃电量算作到电力损耗量当中。究其原因便是电量难以准确计量以及供电公司疏忽了电力的管理。如果要做好反竊电管理工作，就必须从用电管理的工作强度入手。

3 窃电难管理的原因

3.1 供电企业对反窃电重视不足

目前的窃电情况比较严重，但是防窃电工作开展的效果并不理想，这和供电公司的工作态度有一定的关系[4]。当前，供电公司的管理组织在某种程度上有一定的混乱性，有关员工在工作的时候缺少反窃电的意识，一些没有防盗装置的测量柜仍然在使用。供电公司的这些行为都会给不法分子可乘之机。

3.2 有关法律法规不完善

电能是一种比较重要的商品，在日常生产以及生活中扮演着重要的角色[5]。和窃取其他商品相比较，窃电的处罚要轻得多。加之，目前有关的反窃电法律法规并不是很完善，对电力盗窃行为通常是经济上的惩处，并且在电力使用的管理过程中，相关人员执法不够严格，这些都会使盗窃电力的分子有可乘之机。因而，电力盗窃行为便成了一种收益较高而风险相对较低的行为，一些人员愿意冒着低风险窃电以获得非法利益。

3.3 科技进步

科学技术既有好的一面，也有不好的一面，科技的进步使窃电技术更加先进[6]。一些犯罪分子使用更先进、更隐蔽的技术手段进行电力盗窃，但是由于电力供应公司有关员工对这方面会有一些忽略，加之反窃电技术和经验上有一定的局限性，从技术层面发现窃电状况有一定的难度。这就会使窃电分子更加大胆，经常窃电获取利益。

3.4 社会监督作用减弱

社会各界的监督作用是确保反窃电工作顺利开展的重要保障[7]。但是，伴随着社会的进步，在社会中基本推行了一家一户一个电表，原先“总表制”下社会监督的作用就会减弱。与此同时，伴随着家用电器的普及，电力使用者的数量每年都在不断增加，这就给电力供应公司的反窃电工作增加了一定的难度，使得反窃电工作难以较好地开展。

4 供用电管理中的反窃电管理组织对策

4.1 组建完善的供用电管理机构

当前，为了提升反窃电工作的效率和质量，就要先组建一个科学、完善的电力供应和管理机构，使各个级别的管理部门可以实现高效协作。因而，用电管理机构必须完善人员选拔和任用制度，并且对工作人员加强职业培训，使工作人员的反窃电专业能力得到提升，工作效率和质量也大幅度提升。各部门应当相互协调，建立一个比较完善的防窃电管理体系，严格规定检查人员的检查程序，运用法律手段，有力的保护自身的合法权益，严格依照规章制度进行反窃电工作，对不法分子进行严厉打击。

4.2 加强相关法律的宣传教育工作

在组建科学、完善的电力供应和管理机构的基础上，有关部门还要做好法律知识的宣传工作。首先，相关政府部门要向公民宣传合法使用电力的知识，使他们意识到偷、窃电的行为是违反法律条例的，并且使人们深刻地认识到窃电产生的严重不良社会影响。其次，把偷窃电的经济处罚和法律惩处进行公布，给予一定的警醒[8]。第三，我国要加强对电力供应各层管理者的宣传工作，让有关管理者了解电力法律法规，使他们能够在工作过程中较好地使用法律武器，让工作人员意识到他们工作的重要程度，进而增强责任感。

4.3 加强对供用电管理人员的考核和管理

电力供应管理人员的职业素养和反窃电管理工作的质量与效率有着紧密的联系。因而，为了使反窃电工作更加高效，相关部门应当加强对电力供应和管理人员的评估和日常管理。在聘请有关工作人员的时候，要高度重视人员的职业能力和有关法律素养，在考核通过后，才能聘用。除此之外，有关管理者仍然需要加强人员的日常管理[9]。技术进步飞快，窃电者的技术手段也在更新，工作人员要跟上时代的步伐，不断革新有关技术，才可以有效查找到反窃电行为。因而，在选拔任用员工时，要重视员工的自主创新能力。只有拥有创新意识的人员，才会不断进步，才可以有效地开展反窃电工作。

5 结语

电力偷窃行为既对国家的经济利益造成了极大的损害，与此同时也危害着供电公司的正常运转，还埋藏着安全隐患。因而，对偷电窃电的违法行为进行严厉的打击具有重要的意义。在开展反窃电管理工作的时候，我们要使人们对窃电行为有一个深刻的认识，创建一个科学、高效的供用电管理机构，借助现代的一些先进技术和手段开展反窃电工作。电力能源是推动社会向前发展的重要能源，因而，反窃电工作是电力公司和社会每个人的共同责任，我们要充分发挥社会的监督作用，共同严厉打击窃电违法行为。

参考文献：

[1]李家欣.电力营销中的反窃电技术及其管理措施[J].安徽水利水电职业技术学院学报， 2018， v.18;No.68（02）：36-38.

[2]翁超.浅谈用电检查窃电与反窃电防范措施[J]. 决策与信息， 2015（23）：197-197.

[3]曾品聪.供电企业用电检查面临的重点问题及反窃电措施研究[J].科技创新与应用，2016 （26）：177-177.

[4]李治国，李敏.关于用电监察面临的问题及反窃电措施分析[J].企业改革与管理， 2014（8）：142-142.

[5]唐朝辉.反窃电在供电管理中的重要性与有效措施[J].企业技术开发，2013，32（23）：135- 136.

[6]王仁杰.从窃电行为探究反窃电举措[J].中国电力企业管理，2018， 548（35）：20-21.