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法治中国视域下的司法体制改革分析

2019-10-21李芳

西部论丛 2019年25期
关键词:法治中国司法改革

李芳

摘 要:顺应我国时代的发展,为推动“法治中国”理念,构建中国社会主义司法体系。深化司法体制改革,是推动法制中国建设总体目标的主要组成部分之一,同时,也是为完善中国现代化改革事业的发展而立规矩。加强司法体制改革,有利于我国法治国家建设的进一步发展,与国内经济改革、政治改革、文化改革之间都有着密不可分的关联。在目前,社会经济趋于多元化的形势下,极容易造成社会各界之间的矛盾,因此,人民法院应处理好司法改革,与审理工作之间的关系,不仅要做到多面统筹与兼顾,还应让执法办案更高效,促进我国建设社会主义法治国家。

关键词:法治中国;司法体制;司法改革

在依法治国的大环境下,深化司法体制改革,为了切实保障社会各个领域乃至于人民的权利与权益,这也是中国特色社会主义发展的根本要求。众所周知,司法体制改革是一段漫长的过程,司法体制的改革是否成功,完全取决于司法体制运行的好坏,和是否能解决好司法与外界因素之间的关系,这些重要因素也直接影响着司法改革的最终成败。与此同时,全面深化司法体制改革,让司法审判相关工作更具高效性,兼顾司法体制改革与执法审判工作的關系,促进两者之间能够共同发展与进步,为更好的实现我国法治国家的建设。

一、司法体制改革的重要性

第一,法治是全面深化改革的标本,也是治国理政的基本要素,我们不仅要坚持法律的公正性,还要保证法律的权威性,始终贯彻社会主义法治的基本方针。全面推动“法治中国”理念,加快建设法治国家的脚步,确保我国司法制度能够按照公正性、权威性以及高效性的标准严格实施,是现代建设法治社会的主要目标。第二,司法体制改革有助于社会公平公正的发展,进一步维护社会稳定。公平公正,亦是司法体系的关键所在,也是稳固社会安定的基础。当今,我国各领域都处于改革的特殊时期,正因如此,才会导致社会各层面之间矛盾的凸显,影响社会和谐安定,对此,我国现在有必要加快司法体制改革的脚步,在拓宽司法体制领域的同时,还要不断提高司法制度在民众心中的信任度,让我国司法制度成为维护社会和谐稳定的“正义之手”,也是社会最重要的一道防线。第三,近几年,随着我国法治建设的宣传与推广,法律意识已经深入人心,当公民法律问题第一时间找司法机构以及相关部门,已经成为现代社会越来越普遍的现象,因此,司法制度已经成为社会关系的“调和剂”,不仅能满足人民群众的日常需求,还能进一步稳固社会关系以及人民群众的根本利益。

二、司法体制改革的措施

(一)完善司法人员管理制度

我国在对司法部门工作者的录用、培养、教育以及任用等方面,实行的制度与国家招录普通公务员的模式相同。由于,我国百分之八十的案件都需要通过基层部门的司法工作者办理,导致我国是司法部门基层工作人员数量较多,造成了司法机关各部门人员趋于饱和状态,同时,基层相关部门人员因为职位级别、薪资待遇以及发展前景等方面,对职业素养的提升与案件办理的质量都造成了不同程度的影响。为此,完善司法人员管理制度是很有必要的重要举措。首先,需要依照不同部门与职位的司法人员,建立分类管理的改革制度,凸显法官、检察官以及人民警察在受理案件中的主要地位,同时,还要将法官、检察官、人民警察的职务级别进行分门别类,与普通公务员的职级进行区分,有效促进司法队伍体系的建设。其次,完善司法人员的招录机制,对遴选而出的司法人员实行统一管理机制,针对不同级别法院的法官与检察院的检察官,设立不同职位的任职条件,实施逐级遴选与招录。最后,优化司法各级别人员的保障体系,依照不同的职业特点与职业风险,制定相关保障制度,用以确保司法人员管理体制的合理化,公平化以及统一化。

(二)完善司法权力运行机制

明确权利与职责的重要性,是司法权力运行机制的基本保障,是为让司法体制更加公正、高效、廉洁的必备属性。司法机关为了完善司法权力运行机制,首先,需要加强审与判的关联性,真正做到审者可判。其次,降低审判工作内部审批的复杂化,明确内部的权利与职责,落实错案责任追究。最后,明确上下级法院之间的职责,简化行政审批程序,提倡审级独立。

(三)加强司法公开化

落实司法审理的公开化,让司法权利在阳光下畅行,有助于保障公民对司法制度的知情权,加强对其的有效监管,提高司法的公正度、强化司法的实效性、保障司法的公信度,加强广大人民对司法体系以及司法工作的认可。

(四)改进陪审制度,健全监督体系

人民陪审员制度,是一种可让广大人民群众,直接依法参与和监督司法程序的一种方式。由此可以看出,人民陪审员是广大群众的代表,他们最大的优势就是知晓民情与民意,能与法官在思维与认知上进行优势互补,有利于调节民众矛盾、对其进行更合理有效的处判、增强司法判决的透明度、公信度以及公正性。扩充人民陪审员的组织队伍,提倡随机选拔机制。在确保人民陪审员队伍权利的同时,增加司法案件陪审比例,从而将人民陪审员制度与权利发挥出最大的作用。

三、总结

综上所述,为顺应我国时代的发展,深化司法体制改革是推动法制中国建设的重要导向,也是司法法治的必然要求。中国司法体制改革是持续性发展的过程,需要突破传统理念与体系的桎梏,同时还需完善司法工作人员的管理体制、健全司法权力运行机制、加强公司工作的公开化,以及创新司法管理模式,为更好的实现中国特色社会主义司法体系的建设,为我国社会的创建公平公正的良好环境,让司法的权威发挥出最大的成效,从而促进我国法治社会的建设与发展。

参考文献

[1] 徐汉明、林必恒、张孜仪、徐晶:深化司法体制的理念、制度与方法[J],《法学评论》,2016.7.

[2] 吴传毅:法治中国与司法体制改革[J],《湖湘论坛》,2017.3.

[3] 杨小军:法治中国视域下的司法体制改革研究[J],《法学杂志》,2015.3.

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