远程教育与供给侧改革

熊琮琳

党员干部现代远程教育自开展以来，已走过了十多个年头，目前已形成了庞大的基层教育服务网络体系，发挥着越来越重要的作用。在这个体系中，站点、队伍、资源、保障、创新无疑是开展工作的五大供给侧要素。如何围绕这五大要素，做好新时代党员远程教育工作，值得我们深入思考。

站点供给侧改革。基层远教站点普遍依托村级组织活动场所建设，这就要求我们在场所建设上充分考虑党员群众的居住情况，尽量选址在人口较为集中的地方，为党员群众集中收看节目创造便利。在场所建设中，要统筹考虑远教站点房屋布局，可按照“一室多用”原则，规划设计面积较大、容纳人数较多的房间，满足远程教育活动需要;在站点建设上，要统筹考虑网络、线路、设备布局以及工作制度制定，做到布局合理、便于学用。

队伍供给侧改革。好的管理员队伍是保障远程教育学用活动正常进行、取得实效的基础。业务要精湛，队伍就必须专业，管理员队伍的素质提升至关重要。可采取“分级负责、全员培训”的方式，由县级以上远程教育工作机构定期举办示范培训班，乡镇则定期开展全员集中培训，确保管理员队伍业务水平稳定增进;有条件的地方，还可设置“AB”岗，扩大业务培训范围，做好专业人才储备。

资源供给侧改革。教学资源是党员远程教育工作的源头活水。经过多年的开发建设，再加上网络共享，可以说各级远程教育平台的资源十分丰富。但因各地自然环境、产业发展、民俗民情等千差万别，统一的资源供给未必适用于更广泛的实际需求，所以还需各地加强乡土特色教学资源建设。可采取定期征求意见建议的做法，在摸清基层需要的基础上，围绕本地传统优势产业和党员群众精神文化需求，有针对性地开发制作本土特色教学资源，以供党员群众学习，使远程教育工作更接地气、更具实效。

保障供给侧改革。党员远程教育工作涉及站点建设维护、管理员选拔培训、教学资源建设、学用活动开展等方方面面，都需要强有力的资金、技术、制度做保障。在站点建管上，可采取依托电信、广电等单位成立专门保障团队或服务外包的方式，保障站点设备正常运转。要建立管理员补贴制度，可采取“财政拿一点、党费补一点、村级集体收入提一点”的方式，按月或按年为管理员发放补贴，落实物质激励。在教学资源建设和学用活动开展方面，要根据本地实际，将所需资金纳入财政预算。同时，可建立教学资源建设补贴奖励制度，采取观摩评比等办法，对基层制作的高质量专题片进行适当补助，形成社会力量参与教学资源建设的合力。

创新供给侧改革。创新是远程教育五大供给侧要素中最活跃也最关键的要素，关系着远程教育工作质量和水平。要把远程教育与加强党员教育、支持产业发展、服务居民群众等方面结合起来，融合而不割裂，保持長久的生命力。在教学方式上，可由单纯的集中收看，转变为依托各类产业基地、培训基地，开展“课堂+基地+实践”模式教学，增强工作针对性。在传播方式上，可依托各地党建网站、“两微一端”、热门短视频APP等新媒体平台，开设远程教育专栏和账号，方便党员群众随时随地学，提升吸引力和参与度。对年老体弱、行动不便，无法参与集中学习的党员，可采取定期送学上门的方式，扩大覆盖面，切实发挥远程教育的宣传、教育和服务功能。

（作者单位：陕西省凤县县委组织部）