国家市场监督管理总局总工程师韩毅：化解消费矛盾 加强市场监管

《中国质量万里行》杂志是国家市场监管总局主管、中国质量报刊社主办的大型质量新闻月刊。多年来，《中国质量万里行》坚持开展质量维权领域的舆论监督，积极宣传和推广研究企业，为推动和改进质量监督与管理工作、打击假冒伪劣产品、净化市场环境做出了贡献。特别是，中国质量万里行从27年前一成立，就坚持把受理消费投诉、维护消费权益作为重要使命，不断创新方式方法，降低消费者维权成本，有效化解消费矛盾，为加强市场监管，建设质量强国提供了有力支撑。

中国质量万里行是消费者和企业密切联系的重要纽带，也是政府部门加强质量安全监管的重要参谋，更是老百姓反映安全问题、维护权益的重要平台。这次发布会也邀请了很多企业家代表和律师代表，借此机会，我提四点建议，供大家参考。

一、希望你们充分发挥社会各界的优势，进一步完善消费者权益保护机制，着力改善消费环境。

改革开放四十年来，我国经济建设取得了举世瞩目的成果，消费已成为影响经济社会发展的关键力量。习近平总书记在党的十九大报告中指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记多次强调，供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量，提升供给体系的中心任务是全面提高产品和服务质量。今年3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出，要顺应消费需求的新变化，多渠道增加优质产品和服务供给，加强消费者权益保护，让群众放心消费、便利消费。要扩大消费，激发消费潜力，需要健全消费者权益保护工作部门协调机制，畅通消费者维权渠道，建立消费者信息保护、数据交易和共享相关制度，提高消费者主体意识和维权能力，充分发挥各级消费者协会和新闻媒体等组织的积极作用。希望广大企业能够积极配合中国质量万里行的投诉反馈工作，解决好消费者投诉，维护好消费者合法权益。同时中国质量万里行也要做好对企业服务，充分利用大数据分析技术，为企业提高产品质量，加强质量创新，提供智力支持。通过大家共同努力，不断提高产品和服务质量，改善消费环境，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。

二、希望你们强化质量安全意识，不断创新方式方法，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

安全问题向来是底线、红线，是稳定和发展的前提。国家市场监督管理总局成立以来，总局党组对食品药品、工业产品、特种设备质量安全等工作高度重视，始终把守住安全底线作为政治任务加以落实，明确提出市场监管总局的第一责任就是守住安全底线。市场监管总局张茅局长强调指出，国内产品的质量和服务水平，还不适应消费升级的趋势，侵害消费者权益、影响百姓身心健康的事件还时有发生，影响着国内市场的开拓。特别是食品安全，农药兽药残留、化肥污染、非法添加、假冒伪劣等问题仍较突出，已经成为社会关注的焦点。市场监管总局将开展打击假冒伪劣三年行动列入了2019年全国市场监管工作四项重点任务之一，将在全国开展打击假冒伪劣三年行动，进一步净化市场环境。近年来，中国质量万里行联合社会力量打造了全新的消费投诉平台，每年接受处理的产品质量和服务投诉达十余万条，服务能力不断增强，社会影响力大幅提升。你们要进一步发挥好监督作用，为营造诚实守信、公平竞争的市场环境再立新功。

三、希望企业切实履行质量主体责任，讲诚信、重品行，满足消费需求，让消费者满意。

提升质量归到底靠企业，企业是提供产品和服务的市场主体，也应该是质量提升的责任主体。夯实企业质量主体作用，要着力抓住源头和终端。一方面，要抓住生产的源头，通过强化质量基础提升质量。另一方面，要抓住流通和消费的终端，通过积极参与市场质量竞争，倒逼自身质量提升。更重要的是，企业要讲诚信、重品行，在质量问题上要负责任、讲良心，要清醒地认识到自己的责任风险，增强危机意识，严格守法经营。对自己的产品负责，就是对消费者负责、对社会负责、对国家负责。今天，上百家企业在这里做了诚信经营的倡议和承诺，这是非常有意义的一项活动，对于强化企业主体责任意识，营造和谐消费环境，促进产品和服务质量提升具有推动作用，也是企业强化质量安全自律的重要表现形式。

四、希望你们充分发挥质量安全监督者作用，推动企业质量提升，营造良好的质量安全氛围。

质量好，人人受益;质量不好，人人受害。引领质量提升，改善消费环境，也是大家的责任。要广泛发动消费者，用好质量安全举报、惩罚性赔偿等制度，引导消费者科学理性消费，积极举报质量违法行为，对产品和服务的优劣“用脚去投票”，形成对生产者的责任倒逼。广泛发动社会力量，鼓励和支持商会、协会、中介组织等加强监督，引导行业诚信自律。充分发挥新闻媒体的舆论监督和引导作用，既要坚决曝光企业重大质量违法行为，更要宣传优质产品、优秀企业，大力营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的浓厚氛围。

今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，市场监管工作也站在了新的起点。让我們紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，践行以人民为中心的发展思想，积极进取，勇于担当，抓改革、促竞争、保安全、提质量、重维权、强基础，持续深化“放管服”改革，切实维护市场公平竞争，更加重视消费维权，全面提升产品和服务质量，为满足人民不断增长的文化需求和对美好生活的向往，作出新的更大贡献。