探索工程造价全过程跟踪审计的控制方法

马小敏

摘 要：近年来，现代化建设的发展迅速，在建筑工程工程造价的全过程中，跟踪审计的控制是一种积极的、动态的管理手段，指的是针对建筑工程项目由前期决策环节到竣工验收环节的所有的经济活动，由相关审计部门进行严格的监督、检查以及评价，确保所有经济活动的合规合法性、真实性以及效益性。同时如果在跟踪审计过程中发现有不到位的地方，还可以提出一些审计建议，以期更好地控制工程造价成本，优化建设资金配置，提升建筑工程项目的经济效益。

关键词：工程造价;全过程跟踪审计;控制方法

全过程的建筑工程造价跟踪审计是一项复杂繁琐的工作，做好这项工作能够使对工程造价而进行的监督工作力度得以增强，使项目建设管理更加规范，项目投资效益能够得到提升，由此看出在建筑工程施工做好造价跟踪审计工作的重要性。

一、跟踪审计内容

（一）实施主体

投资方法因为项目工程而不同，审计方式也因投资方式而不同，跟踪审计的内容也会因投资主体而不同，实施主体是单位、国家、社会的话，内部、国家、社会审计便是审计的内容。

（二）运行模式

这种运行模式较多样，可以在同一个项目当中多种模式可以得到结合，并得以运用。每种运行有其自身特征，在该模式下准确的审计工作能够得到增强。每个工程项目有不同的阶段，项目重要性对运行模式的使用具有重要的决定作用。根据时间跨度上看分为阶段性、全过程，阶段性工程項目与资金量、各阶段重要性、人力情况等决定，在整个项目中全过程都贯穿在其中，不管对资金量而言还是对人才要求来说在工程当中审计工作会贯穿在其中。选择全过程的跟踪审计工作由实际情况而定，要求标准并不固定。在每个阶段环节中开展跟踪审计工作，结合每个阶段工作的重要程度与相应环节而定，由此产生了三种审计方式。至于跟踪审计为环节审计，还是分期进行审计，可以结合不同情况来调整，如果跟踪审计工作是全天候的，可以称作是驻场形式的审计。

（三）在运行中出现的问题

跟踪审计与传统事后型这种审计方式相比，在工作量上是很大的，需要大量的资源，同样也需要大量的人力资源，在审计中面对的环境也是很复杂的，在成本上的增加较明显，所以这需要合理分配资源，要对审计环境进行清晰的认识，对成本的控制与跟踪审计是解决问题的最好方法。在工程建设中如果发生了虚假变更、高估冒算问题，而在事后审计上有些传统，补救是不可能的;在跟踪审计中如果项目和实际情况不相符合的情况被发现，能够对这些问题及时改善，改善效果会更有效，资金使用更充分，对工程廉政建设具有强化作用。

二、工程造价全过程跟踪审计需要遵循的原则

（一）工程质量原则

工程造价全过程跟踪审计需要遵循工程质量原则，确保施工单位的施工进度以及企业形象不会受到影响。相关审计人员需要充分的意识到工程质量管理的重要性，然后将跟踪审计工作贯穿于工程建设的所有环节中。在保证工程施工质量的前提下，加强对各种施工资源的利用率，保质保量的完成跟踪审计工作任务。

（二）工程投资原则

工程造价全过程跟踪审计需要遵循工程投资原则，在分析了建筑工程的实际情况以及实际建设需求的基础上，有效控制施工成本，提升建筑工程的经济效益。在进行跟踪审计的时候，要充分重视起审计投资以及投资现状管理等内容，并结合实际情况设计出可行性较高的资产管理方案，提升工程资金的利用率以及有效利用率，发挥工程投资的最大价值。

三、优化措施分析

（一）更新审计手段及审计理念

高效的工作是建立在对高效的工具和方法合理应用的基础上的。内部审计工作要想取得更好的审计质量与效果，也必须合理运用、定期更新科学先进的审计技术与方法。内部审计人员要紧跟信息化的步伐，掌握运用计算机数据结构、审计信息化软件，将这些高效、及时的审计技术与方法创造性地引用到审计工作中。探索开展数字化在线审计，进行互联网跟踪，为审计组优化有限的审计人员、合理配置审计资源，从而高效完成审计工作任务。进行审计数字大数据分析，通过数据分析研究和计算机仿真软件，推动审计工作的现代化、科学化，为预测问题的发展、及时发现问题苗头及趋势提供可能。总之，内部审计的职能发挥并不是停留在嘴上、会上，而要从领导层面深入到脑子里去提高意识，从规章制度方面建设好规则，更要合理确定重要性水平以提高效能，努力争取专项经费来保障内部审计工作的独立与超脱。具体执行上，要加强对内部审计人员的队伍建设以提高执行效果，采用现代化审计手段及审计方法以提高效率。只有做到以上五点，审计职能的发挥才能更高质、优效。

（二）培养专业的跟踪审计工作人员

跟踪审计这种工作需要审计人员对建筑项目的接触应该全方位，促进审计人员在主动意识上的提高，使其学习与实践的效率会得以提升。在培养专业的跟踪审计人员当中不仅应该重视培养审计专业人才，加强在法律与财会、工程经济上的培训，对审计人才进行综合性的培养。对跟踪审计相关培训班与研讨会等加以组织，使审计机构的人员素质能够得到有效提升，对跟踪审计重要性加以认识。对跟踪审计具有的尺度加以有效把握，对审计范围的超出问题起到防止作用，这就避免了因为超出范围而承担责任。

（三）明确跟踪审计这项工作的职能定位

跟踪审计这种职能需要在三个方面进行分析，主要有造价签证与工程监督，以及评价等内容。不仅应该重视核实工程造价，方便在结算上为承建方、建设方提供参考，将为工程管理而开展的设计勘查，以及施工、监理等方面的工作加以重视，使参建主体评价与监督工作能够实现，结合监督设计当中的问题将合理的建议提出来，使工程管理效率得以提升。在开展跟踪审计工作当中审计人员要结合委托合同对相应责任、业务加以履行，对角色定位加以明确，促使工程建设存在的问题能够合理的解决。

（四）事后跟踪审计

针对事后跟踪审计，指的就是针对竣工后工程项目的全面审核。跟踪审计内容主要包含以下几方面：第一，严格审核是否存在工程量多计的情况，一经发现就要进行严肃处理;第二，严格审核施工材料以及施工项目的购买发票的真实性，严格打击发票造假事件，保证工程项目施工材料的质量，保证材料价格的真实性;第三，严格审核工程项目的隐蔽性项目，核对施工记录，检测施工材料以及施工设备的质量;第四，严格审核竣工决算财务报表是否符合相关规定编制，所填数据是否准确、完整;第五，严格审核工程项目总成本核算的真实性，按照相关会计准则审核贷款信息核算情况。第六，严格审核设计变更以及现场签证的真实性以及有效性。

四、结语

结合以上论述可知，本文从四个方面对全过程控制的建筑工程造价跟踪审计工作展开论述。既然是全过程的控制与跟踪审计，就要从多方面加以考虑，审计人员需要了解建筑工程的审计内容有哪些，清晰认识了解审计内容，根据工程概况以及具体的施工情况来分析造价控制情况，运用审计知识经验对造价进行有效的控制管理。

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