叙州：一场整治引发的作风“蝶变”

文/本刊记者 许然 通讯员 李文静

“我辜负了组织的培养，对不起父老乡亲。”涉嫌职务犯罪案发后，宜宾市叙州区原复龙镇党委书记黄思源在忏悔书里写道。

在同事眼中，黄思源是个能吃苦，能干事的人。在兰州军区空军部队服役满期后，他便来到叙州区（原宜宾县）担任该区劳动保障局办公室主任，又先后在喜捷镇、高场镇、复龙镇担任科级干部。因业绩突出，他几乎年年被评为先进个人，获得组织嘉奖。可就是这样一个“优秀的人”却在工程项目建设中为他人提供帮助，并收受工程老板好处费。

“黄思源案就是叙州区在纠‘四风’转作风整治行动中发现的。”叙州区纪委副书记、监委副主任李万刚向记者介绍，去年以来，针对部分干部工作激情减退、缺乏担当等问题，全区开展了“不转作风、不愿担当、不抓落实”的“三不”干部评选以及“任劳不任怨、任劳不担当、任劳不廉洁，不劳反而话多、不劳反而刺多、不劳反而事多”的“三劳三不劳”干部专项治理等，着力转变干部作风，提高办事效率和行政效能。

“三不”干部当起了救灾主力

“像黄思源这样任劳不廉洁的干部算是少数，干部作风问题主要集中在重大风险领域不愿担当、不愿作为方面。”叙州区委组织部副部长黄奎告诉记者，去年4月起，全区对照“三不”干部、“三劳三不劳”等问题清单，在机关事业单位内开展“三不”干部评选。“在各单位内部进行评选，评选目的主要是为了提醒教育，不对外公示。相当于是找了一面镜子，帮助干部找出问题，化解思想包袱，让其轻装上阵。”

经过一年多的整治，干部作风有了较明显的变化，遇到急难险阻的事，干部大都愿意冲上去。让黄奎印象较深的是，今年7月发生在叙州区的那场洪涝灾害。

宜宾市叙州区纪委监委人员开展作风督察。

在经历了一天一夜的强降雨后，叙州区多个乡镇遭到洪灾侵害，洪水冲垮了稻田，冲断了道路，涌入街头巷尾直逼居民家中。眼看着猛涨的洪水，一名曾被评为“三不”干部的乡镇干部不顾自身安危冲到救灾一线，一边积极帮忙转移受困群众，一边与地质灾害点群众沟通，协调救灾事宜，保证受困群众人身安全。

“对于这样的干部，肯定要积极表彰。”黄奎说，这一干部的作风转变，正是“三劳三不劳”干部专项治理成效的一个缩影。

据了解，截至目前，全区共评选出了100多名“三不”干部，皆纳入重点监管对象名单，对其进行跟踪管理，目前已整改完毕。另外，此次专项整治共自查问题42个，均已整改到位。

退职干部挂帅作风巡查

除了评选出“三不”干部，进行“三劳三不劳”干部专项治理，在纠“四风”转作风过程中，叙州区还开展了“转作风、抓落实、树形象、作表率”活动，把焦点对准基层“微腐败”，以机关干部作风、公共服务窗口领域、农村集体“三资”管理、“三务”公开等问题为重点，开展“微腐败”专项治理。

村干部王后熊就是在这期间被逮了个正着。去年8月的一天，喜捷镇五桂村纪检委员练加林像往常一样，在日常走访的基础上尽可能多地与村民“面对面”拉家常。谈话之余，一村民突然愤懑道“你们有时间在这拉家常，不如好好查查那个王后熊。”

“一查，这个王后熊果然有问题。”练加林说，一听到这个消息，自己就马上跟镇里作了汇报，根据安排协助镇上过来调查。经认定，王后熊存在两个违纪事实：一是侵占集体耕地地力保护补贴费用4492.81元；二是冒用贫困户名义申报了一口打水井的扶贫项目,并将该补助款3000元据为己有。审查完毕之后，镇纪委给予了王后熊党内严重警告处分。

“蚁贪事小，干部作风形象事大。”喜捷镇纪委书记郑勇表示，通过召开听政问廉会、村纪检委员培训会，运用交叉监督和委托核查等创新手段，村纪检委员们带头履职尽责，深入到群众中发现问题，揪出蚁贪,抓严抓实干部作风建设。

在叙州区，像练加林这样带头履职尽责的干部并不少见。该区南岸街道就有这样一群人——他们尽管已经离开领导岗位，仍在作风巡查中发挥着重要作用。“公示栏的信息写的太乱了，我都看不明白，居民能看懂？”“这堆放的物资应该放到仓库，居民办事大厅要整洁敞亮。”8月22日，在叙州区南岸街道，街道原纪工委书记黄小平在巡查所负责片区的干部作风问题时表示，“能助力干部作风建设，感觉有使不完的劲。”

据了解，今年以来，南岸街道共设三个作风巡查组，实行分片交叉巡查，街道退出领导岗位的三名同志担任组长，组织11名社区纪检委员，重点围绕干部工作作风、工作效率、服务态度、廉洁自律等方面，开展了覆盖11个社区的3轮巡查。

“通过对街道机关和社区工作的作风巡查，既能发挥资深干部的经验优势，也能促进基层干部更加作为。”南岸街道纪工委书记宁强告诉记者，“像‘迟到早退’‘门难进、脸难看、事难办’等现象越来越少见。”

对此，办事的群众也有发言权。“工作人员的办事态度很好。如果需要补齐手续，也会讲得十分详细。”前来鱼池社区服务窗口办事的李女士告诉记者。

“今年以来，共撤销督查检查考核事项135项，清理议事协调机构60个，清理微信群、QQ群75个，清理不规范标语319个，发现并督促整改问题158个，查处问题91起121人，给予党纪政务处分23人。下一步，我们将牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，自觉践行‘三严三实’，把干部作风建设融入日常管理之中，深入现场实地督查，跟踪问效，抓早抓小，防微杜渐。”叙州区区委常委、纪委书记、监委主任李元虎表示。