选配培养基层女干部，操盘手们有话说

文/本刊记者 李天锐

“我们是站在全市干部队伍建设的高度来进行女干部培养选拔的，怎么可能不征求当事人和原单位的意见？”

8月2日晚，在一家快餐厅里，35岁的何莉与记者一见面，第一句话就如此说道。在市级组织部门工作了4年，今年3月到省委组织部上挂，十余年机关部门的经历，女干部的身份，使她对组织如何培养女干部颇为熟悉，看问题的视野也更全面。

这些天，记者陆续采访了一些县级、街道、机关领导，以及在县、市级组织部及妇联等工作的干部，他们从不同的视角，拼接出了上述干部眼中，基层女干部在工作全局中的作用，以及操盘手们对女干部如何严管厚爱，为我们观察基层女干部提供了新的视角。

调来一个女干部，融洽了此前“剑拔弩张”的班子

“‘妇女能顶半边天’不是吹的。干部队伍建设，班子配备，女干部都不可或缺。”何莉和某县县委组织部干部张骅反复向记者强调，培养选拔女干部不仅体现男女平等的基本国策，更是社会文明进步的体现。

廉政瞭望记者梳理发现，目前县级部门、乡镇的女干部已有一定规模。此外，在一些女职工多的单位，如医院、学校、新闻机构、纺织厂，以及群团组织中，也有不少女干部。

张骅认为，组织提拔基层女干部进入班子，主要是看中了她们的三种领导力——带动力，沟通力，执行力。组织从选拔、培养、谈话、监督等各环节，帮助女干部提升上述能力，大到一方发展，小到单位班子都将受益。

“很多女干部有一种‘巾帼不让须眉’的气概，豁得出去，既能抗得下各种急难险重工作，也能起表率，带队伍。组织要善于发现和大胆用好她们。”某县人社局原党委书记兰青告诉记者。

何莉回忆，多年前一次谈话中，她了解到时任某机关的中层干部的刘萍干劲足，常要求领导“您把我当成男同事来安排工作吧”。后来，组织提拔她到最偏远的乡镇担任副镇长。她能吃苦，包村时主动认领了村里的“钉子户”，起初在个别村民不理解的“骂声”中，她哭着解释来意，宣传政策，甚至在村民家门口守了几个晚上，最后说动了村民。

当前组织培养女干部的办法多种多样。图为江西省宜春市一名年轻女干部帮助缺劳力户收割早稻。

在脱贫攻坚关键时期，组织提拔刘萍到另一乡镇担任镇长，三年的带头帮扶下来，不光她的联系村脱了贫，班子里的其他干部也不敢懈怠，“萍姐还是女性，都这么卖力，不努力自己良心过意不去啊，老百姓也要说，大男人不如女干部。”

除了做好常规工作，张骅认为，组织还要充分发挥女干部具有的亲和力强、善于沟通协调的优势。“因为他们是女性，上级、下级、同级常不设防或少设防，或者更关心、更宽容。引导她们树立问题导向，多方做工作，有利于加强基层单位领导班子建设。这就叫以柔克刚。

在一些基层单位，由于工作任务繁重、责任大，机制运转并非十分规范，引发一些矛盾。这时，组织安排“空降”的女干部说不定就有特殊使命。

张骅回忆，有一段时间，该县县医院班子矛盾较为突出，组织安排另一公立医院一名业务好、亲和力强的女干部李红梅出任县医院党总支副书记、副院长。临行前，组织向其交底，要她多促进团结。李到任后了解到，医院此前提拔了一名副职转正，新院长要树立威信，总爱借故敲打从前的同僚。事实上，这两名副职都对新院长很尊重，但干事闯劲不足。

“他（张副院长）半夜还在给我打电话，商量怎么贯彻院长那天的要求，简直是事不过夜啊。”一次院务会上，她有意无意的发言，让院长露出了久违的笑容。另一方面，在其履新交给院里的报告中，也如实指出其中一位副院长分管的超声科负责人久未轮岗，廉洁风险较大，“怕是要遭哦”。李红梅还建议院长开起了久违的务虚会，邀请班子成员去她家摘桑葚。后来，班子的关系缓和了，五年后，组织任命李红梅为县医院党总支书记。

这里还有个插曲，当时李红梅提出轮岗建议后，院党总支即安排她去做超声科长的工作。李红梅知道这名“大哥”平时业务水平高，在旁人眼中有些桀骜不驯，遂与其从彼此多年来没有照顾好家庭谈起，再谈到应规避廉洁风险，最后谈到轮岗对家庭及其本人的保护，动员其自愿轮岗，承诺帮助解决家庭问题，后来两家关系一直很融洽。

基层女干部在沟通方面的优势，也常被其单位领导发掘。某县气象局局长对记者回忆，“几年前副县长来局里考察，连线设在高山上的气象观测站，我就安排班子中分管该项工作的女副局长当主持人，事先要她多讲讲这些干部的苦和累。当时想如果领导不耐烦，我还可以打圆场。结果她结合自己当年在高山观测的经历，讲的很动情，声泪俱下，最后说出‘气象干部不容易，希望领导多关心’。领导也深受感动，帮助解决了一些问题，年终慰问还专门到了气象观测点。”

在市委组织部干部何莉看来，基层女干部较有共性的特点，还包括耐心细致守规矩，观察力和执行力强，比如她们会注意到，上级发文布置工作时，某一点是怎么提的；哪个职工哪一天说了自己家庭困难……这些特质，也是组织在考虑班子建设中所注意的。

何莉回忆，原先该县政务管理局的班子党政一把手一人有魄力、善于长远规划；一人办事风风火火，雷厉风行，但两人针尖对麦芒，造成空转和内耗。后来经过通盘考虑，交流了一名县政府办出身，老资格的女正科级干部担任局长。她做事有条不紊，不折不扣执行党组决定，还搞起了督办和兼做下属的思想工作，与党组书记配合默契。

严管厚爱：帮女干部解决“轻信的承诺”

我们党历来高度重视女干部培养选拔工作。改革开放后，女干部队伍不断扩大，据2005年数据，当时全国共有女干部1500多万人，占全部干部的38%。

近年来，中央更对培养选拔女干部做出全面部署。2019年3月施行的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出，统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。2015年10月，中央还专门召开了高规格的“培养选拔年轻干部和女干部少数民族干部党外干部工作座谈会”，提出明确要求。

事实上，组织对基层女干部的培养、选拔、任用、考核，有一套完整的体系，往往还有特殊的程序。

某市组织部干部江山透露，目前当地已分别建有专门的副科级及股级关键岗位的女干部库，对其资料信息、工作表现、学习教育培训等做到全面掌握。在提拔考察时，会通过谈话推荐、会议推荐等了解基层女干部情况。与个人见面谈话时，除了以上要点，其个人意愿、家庭情况等，都将作为最后决定的重要参考，但结果以组织任命文件为准。

值得一提的是，“以前曾一度要求班子中都应配备女干部，但现在根据实际情况强调合理配备，不达要求的不降格以求。”江山介绍。

“这两年在任职谈话方面，还有新的变化。前些年，我们县新提拔正科级由县委书记谈，副科级由分管县领导谈，这几年女干部提任副科级时，是由县委书记或委托县委副书记分别谈话，并承诺有困难可以找他（她），这是切实的关爱。”张骅告诉记者。

在基层女干部联络、培训方面也有动作。成都市某区妇联干部刘雨告诉记者，作为党联系妇女的纽带，区妇联在公安系统、一些街道等单位或系统组建了十余个妇委会。妇联执委会则网罗了区里的女干部代表，在女干部培训、交流、联络等方面发挥重要作用。2018年8月，河南巩义市就由市委组织部主办、市妇联承办，开办了专门针对女干部的培训班。

对女干部既要厚爱，也要严管。近年来，个别基层女干部因违纪违法被查，正体现出这一点。此外，上述干部在干部考察、谈话、监督中发现，个别女干部还可能存在家庭和工作难兼顾，社会认同度需提升；在以男干部为主的基层环境中，做管理时难以适应；上升通道不畅；因性格和阅历原因，容易陷入各种纠纷中，甚至轻信、情绪化、被人“套路”等问题。

“有些基层干部的同情心，组织会用好，别有用心者则可能利用。”江山透露，两年前该市80后副镇长小雪上任，有个多年的上访户找到她，说了很多好话，请求帮助反映问题。在仅有一方说辞和资料的情况下，小雪当即做出“帮助解决问题”的承诺，并向镇党委书记反映，后来才知道材料上多项内容并不属实，许多遗留问题很复杂，上访户一家、当时的村两委及镇上都存在问题，但时过境迁，解决很难。后来，镇党委书记出面帮小雪善后，做了很多协调工作，小雪以后再不敢轻信。

“一方面，女干部应该树立坚定理想，认真完成工作。当下任务繁重，作为女干部，乡镇、单位的负责同志，势必要牺牲部分和家人团聚的时间。另一方面，组织分配工作时也应合理考虑到女干部的情况，将其个人兴趣特点专业岗位相结合，对其多加关爱。”何莉说。

采访中，在办公厅、组织部、纪委等工作的干部都提到，对拟提拔的基层女干部，领导谈话时还应深入了解其情况，帮助其解决具体困难。“现在领导一般是集体谈话，对每人分别谈话、帮助解决困难较少。”

此外，“现行的学习培训，还应提升针对性，安排更多契合女性特点的课程。妇委会还应扩大规模，加强信息反馈，发挥其在联络、反映、协调方面的作用。在警示教育中，现在多组织领导干部家属警示，还应增加针对基层女干部的警示，做好以案促改。此外，社会观念的改变也是重要一环，全社会都要尊重女干部的职业发展，为其履职营造良好环境，让半边天发挥出很大的作用。”西部某县县委常委、县委办负责人，同为女干部的刘佳告诉记者。

何莉还注意到一个利好。“今年6月，我们市表彰了30名扶贫干部，女干部近半，其中上台发言的5人，有3人是女干部，我认为这是组织温情的安排，女干部在脱贫攻坚、尤其是与贫困户交流互动，帮助其脱贫中，有着不可替代的重要作用，我想，女干部在干部队伍中也是。”何莉说。

浙江省桐庐县分水镇，15名35周岁以下女干部为当地旅游发展当宣传形象大使。