“四大革命”让永城乡村别样美

杨秋意 赵润泽

“从淮北到永城都说苗桥穷，从永城到淮北都说苗桥黑。”又穷又黑，是过去对苗桥的形象描述。如今，走进苗桥，润桥社区一幢幢整齐的楼宇，宽阔整洁的街道两旁是鲜花碧草，公园里老人们拎着鸟笼悠闲自得与城市里的老人并无异样;张楼村的孩子们在文化墙下荡着秋千，三五农人围坐在街角小花园旁玩着扑克牌，村外田野里郁郁葱葱的秋庄稼随风吹来丝丝青甜，这安逸幸福与过去的又穷又黑形成了鲜明的对比。

环境美 生态宜居

苗桥镇位于河南省永城市的东部，与安徽的淮北相接，因其地处河南的最东边被称为“河南省东大门”。作为永城市的产煤区，这里的道路因运煤扬尘而黑黢黢的，过去因煤价上不去，又没有别的产业，穷与脏使这里留不住人才。随着永城市创建全国文明城市的推进，苗桥镇不断突出绿色发展，加强生态保护，向着特色美丽小镇发力。

近两年来，苗桥镇认真贯彻实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，紧紧扭住乡村振兴这一总抓手，致力于“四美乡村”“五美庭院”和“美丽小镇”建设，实施农村“四大革命”，推动美丽乡村由“一处美”向“处处美”、“一时美”向“持久美”、“外在美”向“内在美”蝶变。

苗桥镇在“四大革命”的推动下，扎实推进以人为核心的新型城镇化，着力实现规划提质、建设提速、管理提效，在规划上做到“高起点、高质量、高标准”，聘请郑州大学规划设计院科学编制了“一心、四轴、五个片区”的总体规划，强化控制性详细规划编制，重点做好城镇重要区域、主要轴线及重点地段的城镇设计。坚持“特色集中、用地集约、产业集聚”的总体布局，按照“绿为韵、水为魂、路为骨、花为景”的城镇建设理念，突出城乡一体、产城融合，努力打造新型城镇体系，加快新型城镇化建设步伐，推动公共服务向城镇转移，产业向城镇延伸，人口向城镇聚集，不断提高城镇建设的规模和档次。拆迁煤矿沉陷区村庄12个，投资2.4亿元建设了润桥安置社区24.8万平方米，城镇常住人口近万人。在高標准建设润桥安置社区的同时，投资2000多万元建设完善镇区文化广场、人工湖、景观河、公厕、医疗、文化、便民、警务中心、社区中心小学等基础公共设施;争取专项资金建设镇区道路、排水、亮化、绿化、垃圾中转、污水处理等重点工程;投资近千万元建设占地130亩的多功能人民公园和社区便民服务中心，完善镇区功能，提升档次，提升形象。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”为改善居住环境、树立良好形象，提升镇区品位，营造文明整洁、环境优美的生产生活环境，镇党委、政府按照“整治常态化、管理长效化”的总体工作要求，扎实开展保洁革命。镇党委书记蒋建介绍，镇区实行“双半”制度，即巡查人员半天巡查一次，垃圾落地清扫半小时内完成，保洁员实行八小时在岗作业。各行政村每天巡查两次，对农村垃圾、污水治理和村容村貌提升以及保洁员在岗作业情况进行巡查，发现问题限期整改。同时，创新实施“路长制”，由村干部担任路长，一对一负责村内路段的环境卫生，确保村内环境整洁。强化资源配置，每村配备一名村级管理员负责统筹安排环境卫生工作，同时按不低于本村人口2‰的比例配备保洁员，全镇配备保洁员共计96人，保洁员全覆盖、无死角划分责任区作业。

苗桥镇农村环境整治是永城市乡村环境美化的一个缩影。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，2018年以来，永城市大力实施农村厕所革命、保洁革命、道路革命、乡风革命“四大革命”，补齐发展短板，助推乡村振兴。

截至2019年6月底，全市共完成农户改厕24.23万户，占需改厕的99.38%，基本实现无害化卫生厕所全域覆盖。每年投入资金7000余万元，在所有乡镇建立了保洁机制，按照“村收集、乡转运、县处理”的模式，实现“扫干净、转运走、处理好、保持住”。

道路通 干群融洽

党的十八大以来，习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示，对农村公路助推广大农民脱贫致富奔小康寄予了殷切期望。永城市委、市政府以“党晖温暖·乡村振兴”十大工程为总抓手，计划利用两年时间，开展一场“道路革命”，实现庄庄通、户户通。

行驶在侯岭乡的村村通户户通的水泥路上，乡党委书记黄新生给记者介绍说，“道路革命”不是空话套话，是真金白银的投入，乡里重点解决了钱从哪里来的问题。主要是分两步走。第一，加大财政投入。经乡党委扩大会议研究决定，全乡所有次干道由乡财政全部兜底建设，除保工资、保民生外，节约每一分开支，穷尽所有财力投入道路建设。经普查，全乡次干道80公里，预计投资5000余万元。第二，动员社会捐资。各村入户道路由各村筹资建设，各村均成立了“道路革命”建设理事会，广泛宣传发动，动员群众筹资，号召在外成功人士、乡贤捐资，积极筹措入户道路建设资金。加强资金监管，确保专款专用。

侯岭乡共筹集户户通资金910余万元，修建户户通道路108公里;修建次干道（组组通）80公里，资金全部由乡财政出资兜底建设，总投资5000余万元;修建主干道（村村通）48公里，全乡全面实现了“庄庄通、户户通”的建设目标，彻底解决了困扰侯岭多年的群众出行难问题，温暖了群众的心。

黄新生走到路边随口问正在修路肩的农民：“老同志，咱村的路修得满意不？”农民答：“共产党只能恁好了，还能咋样？”黄新生说：“下步还要装路灯，还要建花园，还要建广场。”老汉开心地笑起来：“那俺没那么想，共产党只能这么好了！”

目前，侯岭乡在全面完成“道路革命”的基础上，其他各项工作正同步推进。一是对新建“村村通”“庄庄通”“户户通”道路实施了1.5～2米的路肩陪护和路灯、行道绿化树木的栽植;二是实施了人居环境综合“六治”。对房前屋后道旁垃圾、杂物进行集中清理;对村庄内污水旱厕、废旧坑塘、危旧房屋、残垣断壁、违章搭建进行集中拆除，生态宜居的环境提高了群众的生活质量，文明向上的乡风涵养了一股正气，一幅整洁美、卫生美、绿化美、文明美、和谐美的美丽乡村画面在侯岭正逐步体现。