合作意愿视角下中国与哈萨克斯坦能源合作研究

沈晓敏 新疆大学经济与管理学院 新疆乌鲁木齐市 830000

一、引言

随着我国能源需求急剧增长，国内能源供不应求，能源供需缺口迅速增大成为我国能源安全的巨大困扰。目前，我国能源对外依存度不断攀升，石油对外依存度升至67.4%，2018年突破70%，达70.9%。因此我国亟需寻求能源进口多元化，强化国际能源合作，降低对中东与非洲的能源依赖，保障国家能源安全。哈萨克斯坦与我国新疆接壤，能源丰富，已经探明的石油总量高达1593多亿桶，世界第七位，中哈能源互补性强，具备良好地缘优势，如何提升哈国与我国的合作意愿，推动中哈能源合作深入发展显得尤为重要，因为双方具有强烈合作意愿是全面推进合作的基础与前提,因此本文拟从合作意愿的角度分析中哈能源合作。

二、中哈能源合作意愿分析

（一）合作意愿对合作演化的影响

合作意愿对双方合作至关重要，如双方初始合作意愿强烈时最终合作将会更容易达成，反之将会阻碍双方合作的达成，如若一方强烈一方合作意愿较低将将视情况而定。因此为促进中哈合作的顺利达成，双方的初始合作意愿应 处于较高的水平。

（二）中哈能源合作意愿演化趋势

由于合作意愿难以直接表示，因此本文以中哈能源贸易依赖度指数（TRD）来体现彼此的初始合作意愿,利用能源贸易依赖度指数分别计算中哈对彼此的能源贸易依赖度（初始合作意愿），2003—2017年中哈两国间的初始合作意愿如图（1）所示：

图1 2003-2017年中哈能源初始合作意愿变化情况

由图可知，我国的初始合作意愿呈现先上升后下降的M型趋势，整体变化相对稳定。2011年之前我国的合作意愿强于哈国，之后哈国合作意愿迅速上升超过我国。2012—2013年为中哈合作意愿快速上升阶段，2012年之前中哈合作意愿均减弱，将会阻碍双方合作的达成 2012-2014年中方合作意愿较弱哈国较强，因此应提升中国合作意愿才有利于合作达成2014年之后，哈国的合作意愿处于不断波动的状态，中方整体合作意愿处于下降的趋势。

三、双方合作意愿影响因素

通过以上分析发现，中哈能源合作意愿具有一定的波动性，并非处于一种稳定的状态，说明会受到多方因素的干扰，如中哈双方国内经济发展状况，国际能源形势，俄美欧等在哈国的战略布局等，都将会成为影响中哈能源合作的因素。依据这些因素，合作双方会不断调整合作的策略，因而合作意愿发生变化。综合多方面的因素分析，主要分为国内因素与国际因素两种：

（一）国内因素

哈国方面，中哈能源合作不断加强主要有两方面原因：首先，由于金融危机，哈国经济增长缓慢，急需靠石油出口拉动经济增长 其次为国际油价的剧烈波动 再次，2013年我国正式提出“一带一路”倡议，与哈国的“光明之路”形成对接，中哈多领域合作不断推进，使得中哈能源合作意愿进一步上升。中国方面，影响我国与哈能源合作的主要因素为：我国能源依对外存度不断上升与“马六甲困局”，为保障国家能源安全，我国积极推进能源进口多元化战略。哈国与我国接壤，能源运输成本低，因此哈国成为我国寻求能源进口多元化重要对象之一。

（二）国际因素

在国际上，影响中哈合作意愿的主要因素为各大国在哈展开激烈的能源博弈。美国积极推进中亚战略，意在最大限度控制在中亚的能源供应基地，遏制俄罗斯在此地的传统优势，同时遏制中国进入中亚能源市场。中亚对俄罗斯的地缘重要性十分显著，俄罗斯必须积极寻求南向的能源出海口，同时俄想要保持在中亚地区的能源控制地位。欧盟主要想摆脱对俄罗斯能源的依赖，实现能演供应渠道多元化，目前哈国的能源主要流入欧洲国家。面临其他大国的激烈竞争，哈国与其他大国的能源合作的不断加深必将会影响到中哈能源合作意愿。

四、建议

为进一步推进中哈能源合作，保障我国能源进口安全，全方位提升中哈能源合作的意愿，增强合作可能性。以下为提升合作意愿的几点建议：

（一）有效利用现有合作平台，积极推进双方合作。我们要善于利用现有的合作平台，以现有平台为基础降低双方合作成本，增加收益，增强合作意愿，使中哈合作向更深更广的领域发展。（二）增强双方政治互信，加强双边能源对话。中哈能源合作要想得以稳健快速发展，必须以双方良好的政治互信为基础，推动政治互信基础之上的能源合作。（三）树立中国良好大国形象，增强核心竞争力。哈国虽能源丰富，但是加工技术相对落后，因此，可对哈国进行必要的经济与技术援助，在提升哈国技术发展水平的同时，双方利益都能得到保障，以此增强哈国对我国的好感与合作意愿。