福建省海洋经济发展研究
2019-10-16林紫珊林晴郑大川
林紫珊 林晴 郑大川
摘 要:海洋是我国经济社会发展的重要战略空间,是孕育新产业、引领新增长的重要领域,在国家经济社会发展全局中的地位和作用日益突出。福建省拥有优越的海洋资源条件,必须科学有序地发展海洋经济。对福建海洋经济贡献度进行研究,剖析海洋经济对经济增长的影响,并提出有价值的参考建议,以期发挥福建省海洋经济对经济发展的推进作用。
关键词:海洋经济;贡献度;福建省
中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2019)21-0036-02
引言
海洋经济区别于陆域经济的最本质属性,即其与海洋不可分离的天然关联性,这也是海洋经济概念界定及内容确定最根本的依据。2003年5月国务院发布的《全国海洋经济发展规划纲要》中指出,“海洋经济是开发利用海洋的各类海洋产业及相关经济活动的总和。”因此,海洋经济包括海洋产业和海洋相关产业。
海洋是我国經济社会发展重要的战略空间,是孕育新产业、引领新增长的重要领域,在国家经济社会发展全局中的地位和作用日益突出。福建省拥有优越的海洋资源条件,天然良港资源丰富,港口岸线条件优越。《“十三五”规划》指出,该区域为“21世纪海上丝绸之路”建设核心区,东部沿海地区先进制造业的重要基地。加快海洋经济发展,是福建深入实施海峡西岸经济区发展战略,推动科学发展、跨越发展的重大举措。研究福建海洋经济贡献度,剖析海洋经济对经济增长的影响,提出有价值的参考建议,有利于更好地发挥福建海洋经济对经济发展的推进作用。
一、国内外研究现状
总体来说,关于海洋经济贡献度的研究并不多。国内,苏倩(2007)运用solow-swan模型,研究了海洋运输业对海洋经济增长的贡献[1]。倪建强(2008)运用层析分析法和熵值法进行评价,对浙江省实现海洋经济可持续性发展进行对策分析[2]。
国际上,J.T.Kildow和A.McIlgorm(2010)提出海洋经济对国民经济的贡献度高,由此强调了海岸经济带的重要性[3]。Morrissey等(2011)通过对爱尔兰海洋部门进行的价值测度,衡量了海洋经济对本国经济和人员就业的影响[4]。
关于海洋各产业对海洋经济贡献度的研究文献亦不多见。Cai J.等(2005)对夏威夷渔业及其相关联系领域经济进行考察,发现法律法规对夏威夷渔业关联的经济影响较大[5]。Kwaka S.J.等(2005)通过投入产出法,揭示了韩国海洋产业和相关产业的相互关系,以及对生产的推动作用[6]。
二、福建发展海洋经济的优势
1.福建发展海洋经济的海洋资源条件。福建省海洋资源丰富,海岸线长且十分曲折,优良港湾众多。沿海给福建带来了丰富的海洋生物资源,不仅种类繁多且品质优良。数量较多的油气资源和地热资源,也具有很大的开发潜力。同时,福建省幅员辽阔,海岸类型众多,海洋旅游资源十分丰富。
2.福建发展海洋经济的区位优势。福建省拥有优越的区位条件,地处上海港和南方大港之间,海运便利。福建与台湾之间仅隔一个台湾海峡,有着十分便利的海上交通。同时,福州是著名的侨乡,华裔众多,便于商贸的沟通往来,这些为福建省海洋经济的发展提供了极大的便利。
3.福建发展海洋经济的政策支持。党中央国务院关心支持福建海洋经济发展,福建省也将海洋经济发展作为重点发展内容。2015年9月,福建省远洋渔业发展促进会与福建海峡银行签订“远洋渔业综合授信合作协议”,为远洋渔业企业提供50亿元总授信额度。同月,福建成立国内首支远洋渔业发展基金。各市政府也不断探索风险补偿、产业引导基金等财政资金引导金融支持海洋经济发展的体制机制。
三、福建海洋经济贡献度研究
1.我国海洋经济发展概况。根据各年的中国海洋统计年鉴数据计算,可得2006—2015年间我国及沿海省市的海洋经济总产值的贡献度(如表1所示)。近年来,我国海洋生产总值稳步提升,截至2011年,海洋生产总值增长速度很快。与2006年相比,2015 年海洋生产总值是其近3倍。目前中国海洋经济对国民经济的直接贡献度份额接近10%,是中国经济发展的重要支柱之一。我国应当从战略角度高度重视海洋经济的发展,加大对海洋经济理论和政策的研究力度,为海洋强国建设夯实基础。
2.福建海洋经济贡献度和其他省市的比较分析。以2014年数据为例,可以看出就海洋生产总值而言,广东省海洋经济总量始终保持领先地位,其余各省市则相差不大。其中,上海市以及福建省海洋经济占地区生产总值比重均超过20%,表明海洋经济在其促进地区经济发展方面占有极其重要的地位。福建海洋经济发展趋势与国家发展趋势基本相同,海洋第三产业的比重都在逐渐提高,海洋经济对福建的生产总值贡献也越来越大。总的来说,海洋经济发展态势良好。
值得一提的是,上海市的海洋经济总体持续向好发展,多项政策的发布从多角度、全方位促进了其海洋经济持续健康发展。与上海市相比,福建关于海洋经济的建设发展仍有许多可以提升的空间,结构优化和产业升级以及政策支持仍待进一步的推动。
可以看出,在之前的“十二五”期间,福建省认真落实各项任务,加快海洋经济发展,积极推进机制创新,海洋经济发展试点工作都取得了积极的成效。在正在推进的“十三五”期间,福建省应当进一步落实发展,围绕深入推进海峡蓝色经济试验区建设,发展特色鲜明的湾区经济,充分利用好自身的优势,实现海洋经济的良好发展。
四、结论及建议
1.基本结论。海洋经济贡献主要体现在海洋经济的发展上,本文主要研究的是直接贡献度,指的是海洋经济生产所创造的财富,对就业的促进,对国民收入增长的帮助。近年来,中国的海洋经济贡献度稳步上升,福建省的海洋经济发展趋向良好,对福建地区生产总值贡献巨大。重视和保障海洋经济的持续健康快速发展,对福建省的经济发展具有重要现实意义。通过对福建省的海洋经济贡献度的研究发现,海洋经济发展对福建省的经济发展起到了重要的支撑作用。海洋产业作为一个潜力巨大的,仍待深入开发的产业,对福建省经济发展具有至关重要的作用。以目前情况来说,福建海洋经济主要存在的问题是海洋经济对全省经济发函的辐射力度不足,对其他相关产业的带动力不够。因此,应根据福建省自身的发展优势,加大科技投入,加大福建海洋二三产业的发展,使得海洋产业结构更加优化。
2.對于福建省发展海洋经济的一些建议。一是进一步优化海洋经济空间布局。加大科技投入,加强海洋科研机构建设,使得海洋产业结构进一步优化。同时,结合自身地理位置优势,持续推进海峡蓝色产业带建设,强化两大核心区海洋经济引领带动,构建优势互补、协调发展的区域海洋经济发展的新格局。二是加大政策扶持力度。在福建海洋经济发展试点工作取得积极成效的基础上加大政策扶持力度,让福建海洋经济发展更具有科学性和可持续发展性,为海洋经济的发展注入活力。三是加强海洋经济数据的收集与统计。在撰写论文过程中,笔者发现,国内关于海洋经济相关数据的收集非常少,可供参考的资料仅有《中国海洋统计年鉴》以及《中国海洋经济发展报告》,地方资料的收集更是难上加难,这大大增加了关于海洋经济研究方面的难度。因此,对于海洋经济数据的收集十分必要,只有在基础资料完善的情况下,才能对海洋经济的现状及未来的发展提供更好的科学依据,得出更为精确的研究成果,助力海洋经济发展。
参考文献:
[1] 苏倩.海洋运输业对海洋经济增长的贡献度——以上海市为实证研究[D].上海:上海海事大学,2007.
[2] 倪建强.浙江省海洋经济可持续发展研究[D].宁波:宁波大学,2009.
[3] Kildow J.T.,Mcllgorm A.The importance of estimating the contribution of the oceans to national economies[J].Marine Policy,2010,(3):367-374.
[4] Momssey,Karyn,Cathal ODonoghue,and Stephen Hynes.Quantify'ing the value of multi-sectoral marine commercial activity in Irelmd[J].Marine Policy,2011,(5):721-727.
[5] Cai J.,Leung P.S.,Pan M.,et al..Economic linkage impacts of Hawaii's longline fishing regulations[J].Fisheries research,2005,(1):232-242.
[6] Kwaka S.J.,Yoo S.H.,Chang J.I.The role of the maritime industry in the Korean national economy:an input—output analysis[J].Marine Policy,2005,(4):371-383.