行政事业单位加强经济管理研究

马骜驰

摘 要：随着世界经济的高速发展，目前我国也处在经济飞速发展的时代，无论是市场经济中体制的改革还是竞争方式的改变，都在督促我国行政事业单位需要根据市场发展的实际情况完成转变。传统的经济管理模式已经难以适应现阶段市场经济的发展。基于此，针对当前行政事业单位在经济管理中存在的问题进行简要分析，以期帮助行政事业单位积极发展。

关键词：行政事业单位;经济管理;资金管理

中图分类号：D630        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）21-0014-02

引言

与市场中的其他盈利项目不同，行政事业单位其工作目标并不是为了赚取更多的经济利润，而是为了维持社会可持续发展，并且帮助我国完成全面小康社会这一目标。行政事业单位是为人民群众服务的机构，为此从其性质上分析，它属于非营利性组织。但是在行政事业单位中存在一个最明显的问题就是资金的有限性。只有保证行政事业单位的经济管理效率逐渐提高，才能保证事业单位为我国整体经济发展做出贡献。当前很多事业单位在完成经济管理中存在很多问题，这些问题直接阻碍了行政事业单位的发展，只有解决问题，才能帮助行政事业单位积极向上地发展。

一、当前行政事业单位经济管理中存在的问题

第一，预算管理制度不完善。目前很多行政单位在完成经济管理的过程中，都存在预算管理制度不够完善的问题，进而导致经济管理中难以做到资金的科学有效使用，促使事业单位整体经济情况下降。

第二，对经济管理认知不足。由于行政事业单位的资金来源于财政或自己单位收入，导致很多管理者认为在行政事业单位中完成经济管理并不重要，这一认知也导致了行政事业单位难以在当前提高核心竞争力。

第三，人员素质下降。当前仍旧有很多行政事业单位的管理者，没有认识到工作人员接受新鲜事物的能力以及专业素养会直接影响到单位的发展，而很多事业单位中的经济管理人员其专业素质都难以满足当前社会发展。

二、行政事业单位加强经济管理工作的对策

（一）提高行政事业单位的资金管理和使用效率

在当前行政事业单位完成经济管理的过程中，存在的最明显问题，就是资金预算管理的不合理。作为管理者需要意识到，资金预算管理不合理，会导致行政事业单位整体运行出现问题，并且对单位的发展造成消极影响。想要保证行政事业单位在完成经济管理的过程中，让经济管理积极地发挥其作用，需要经济管理的负责人在完成事业单位经济活动的过程中，在预算方面严格遵守我国相关法律法规，并且保证资金的合理划分按照实际的需求以及经济活动的实际情况完成经济活动资金的预算管理，准确地做出预算，以此来保证在完成经济活动的过程中其资金的使用效果和使用效率。为此，需要行政事业单位的经济管理人员做到以下几点。

1.要求行政事业单位的经济管理人员，认真地研究学习我国在预算管理方面的相关法律法规，按照规定完成经济活动的预算，不得超过政府所规定的合理投资，一旦出现投资范围不合理的情况，需要马上向管理者汇报。确保行政事业单位所有经济活动资金的使用效果，同时保证不会出现使用者贪污的情况。一旦预算管理出现问题，没有按照实际情况完成预算，就会导致资金的浪费，或者资金的极度紧张，加重国家财政的负担，对于行政事业单位接下来的业务开展也有着非常消极的影响。作为行政事业单位的管理者，必须要保证经济管理的稳定性以及安全性，为行政事业单位在市场中发展做出积极的贡献。同时，合理的经济预算能够保证行政事业单位长久地发展，符合当前我国可持续发展战略，并且能够为社会、为人民做出更加积极的贡献，帮助社会完成稳定性发展。

2.在完成行政事业单位的经济管理过程中，必须要合理地安排使用资金，防止出现由于某一项经济活动所占用的资金比例过大而导致其他经济活动难以支付资金的情况。一旦出现这种情况，就会导致行政事业单位的发展难以一碗水端平，这对于单位的实际发展和市场占用率而言，有着不良影响。由于我国地区经济发展相差较大，为此一旦某一项升级活动所占经济资金过多，就会导致行政机构难以弥补地区之间的财力差异，这对于帮助我国完成不同地区的经济平衡造成非常难以解决的问题。作为行政事业单位的经济管理人员必须要根据单位的实际情况合理地分配资金，针对不同的项目给予不同的资金分配，调整收入与支出的结构，保证单位能够做到收支平衡，并且提高资金的使用效率，这对于行政事业单位的经济管理而言，有着非常积极的意义。

3.要求行政事业单位管理者在单位内部建立有效的沟通机制，确保不同部门能够同经济管理部门完成快速且实时的经济沟通，防止出现单位内部信息不对称的情况。以往在行政事业单位最经常出现的经济管理问题，就是经济信息不对称。负责经济管理人员所得到的资金使用信息和实际资金使用信息完全不同，这就会导致行政事业单位在完成经济管理中出现各种问题，进而导致整体经济效益下降，难以为社会发展以及人民服务做出贡献。要求行政事业单位的管理人员对经济管理的预算编制以及执行的过程提高重视程度，保证在事业单位内部，各部门都能积极主动地配合好经济管理人员的预算编制，并且提供准确的数据，防止由于数据的不准确，进而造成单位经济管理出现问题。一旦数据不准确不仅会造成行政事业单位的经济问题，同时也会出现小金库等现象。

（二）健全行政事业单位的经济管理制度

很多行政事业单位在当前的经济管理中相关的经济管理制度不健全，这也是导致事业单位难以完成经济管理，并且提高其工作效率的主要原因之一。为此，要求行政事业单位的管理者做到以下几点。

1.要求行政事业单位管理者与经济管理负责人共同制定出符合事业单位发展实际情况的经济管理制度。作为单位负责人，必须要意识到在完成经济管理的过程中，让经济管理、核算和出纳的职责相互隔离、相互分离，保证每一个岗位都有明确的职责，并且将账目完成相互分離。不定期地对会计人员进行轮岗，只有这样才能保证经济管理的工作质量和工作效率。一旦发现行政事业单位出现经济账目不符实的情况，需要立即查明，并且需要在经济管理制度建设的过程中，划分责任，将责任落实到个人，一旦出现问题可以快速地找到问题的主要责任人。

2.作为行政事业单位的经济管理人员，还需要在单位内部建立一套符合单位实际发展情况的资金管理系统。其目的是保证单位内部所有资金来源的合法性、公正性，同时保证在单位出现经济活动的过程中，其资金使用的合法性、科学性，防止出现有人利用公共财产而设立小金库这一现象，保证所有的资金收入和支出全部符合我国相关法律规范，并且有标准的凭证。严格按照规定完成经济管理，才能保证事业单位在开展经济活动的过程中符合规范，并且保证单位能够积极地发展，获得更多的经济利润。

3.作为行政事业单位的经济管理人员，需要保证单位内部经济管理的单纯性。随着现代化发展，当前很多行政事业单位在完成经济管理中所使用的都是现代化设备，而在大数据时代下，虽然利用互联网和电脑能够帮助人们快速地完成工作，但同时经济信息也存在很多不安全性，一旦行政事业单位的核心经济信息被不法分子获取，对于社会的稳定发展和国家的稳步前行，都会造成非常消极的影响。这就要求经济管理人员要定期完成安装和杀毒软件，并且对行政事业单位的经济信息进行实时监控，一旦出现问题能够快速地解决。对于行政事业单位中存放會计档案的位置，需要定期检查，防止出现安全事故。

（三）提高经济管理人员整体素质

目前很多行政事单位还面临着一个问题，就是负责经济管理的工作人员，其职业素养低、专业素养不达标的问题，这也是导致行政事业单位发展受阻的主要原因。为此，需要保证所有负责经济管理的工作人员，其无论是业务能力还是思想教育方面，都能处在行业的前端。作为行政事业单位的管理者，需要做到以下几点。

1.要求所有负责经济管理的人必须持证上岗，也就是说在完成经济管理人员的招聘过程中，需要招聘人员看重应聘人员的学历背景以及工作经验，并且不断地提高其执业水平和职业道德水平。以往有很多具有专业素养的工作人员，其职业道德水平不行，这也是导致行政事业单位难以发展的主要原因。必须要意识到，行政事业单位是为人民服务的单位，在实际工作的过程中，必须将人民的利益放在第一位，而不是将自身的利益放在第一位。

2.作为行政事业单位的经济管理负责人，需要定期给所有经济管理工作人员进行培训。随着时代的不断改变，世界发展日新月异，我国的经济政策也在随着市场经济的变化而变化。为此，在每一次对行政事业单位经济管理工作人员进行培训过程中，无论市场经济的政策，或者是当时全市场的经济发展情况，都会出现或多或少的改变。为此，需要定期组织行政事业单位内部所有经济管理工作人员进行培训，确保所有工作人员能够了解当下的政策和市场情况，真正地做到为人民服务，提高行政事业单位的工作效率和工作质量。

结语

综上所述，在完成行政事业单位的经济管理中需要意识到经济管理所包含的工作内容十分繁杂，而且目前仍旧有很多行政事业单位管理者不认为在单位内部提高经济管理对于整体发展有着积极的意义。想要提高行政事业单位的经济管理效果，就需要从多个角度完成对整体的探求和制度的制定，在确保我国整体发展的过程中，也能够帮助行政事业单位在市场获取更多的经济利润。需要事业单位的管理者根据实际情况选择最符合事业单位发展的方式，让经济管理真正地发挥出其作用，为行政事业单位的长久发展做出积极的贡献。

参考文献：

[1]  王伟.关于加强行政事业单位财务管理的思考[J].现代经济信息，2018，（22）：249.

[2]  张莉.试析如何通过加强内部控制健全和完善行政事业单位财务管理[J].经济师，2018，（10）：110-111.