医院行政绩效考核管理系统的设计思路和实现方法

吴玉铮 王兴梅

摘 要：医院的行政管理部门是医院管理的最核心部分，本文探索一种尽可能的公平、公开、公正方法，建立医院行政绩效考核管理系统，本文阐述此套管理系统的设计思路和实现的功能模块，其目的发挥管理人员的最大效力，提升医院的管理水平，实现考核的科学性和实效性。

关键词：行政人员；绩效考核；管理系统

医院的行政管理部门是医院管理的最核心部分，它是医院组织、管理、决策、协调的执行者和推动者，也是临床一线等业务科室的服务者和保障者。大部分公立医院行政管理人员数量占到人员总数的10%左右，而目前我国的相关政策文件多是针对卫生技术人员，对行政管理人员的绩效考核改革并未做出特别的制度安排。目前行政人员的绩效考核，是整个医院管理中最薄弱也是最难考核的一项工作。绩效分配制度直接影响着行政管理人员的工作热情，从而影响医院的管理水平和整体的经济效益。

针对我院的业务现状，探索建立一套医院行政绩效管理考核系统，解决医院行政管理人员的绩效管理分配问题，进行动态化和精细化管理，从而保证考核的实效性和科学性，对于提高医院经济效益和管理水平具有重大意义。

一、我院行政绩效考核系统的设计思路

1.考核对象：此系统的考核对象为参与到行政绩效考核的所有科室和人员，包括中层以上管理人员，此文重点讲述普通行政管理人员的考核。按照岗位设置和分工，将行政人员分为正科级、副科级、科员、办事员以及工勤五个岗位级别，不同的岗位对应不同的岗位系数，特殊岗位上调一个岗位系数。本处室当月的绩效成绩，同时作为科室人员的基础绩效成绩。

2.绩效考评的方法分为定性考评和量化考评（1）定性考评主要以工作质量和满意度为考评内容，两部分的权重不同，工作质量考核按照处室当月工作情况进行考核，以科室汇总的工作总结作为考核基础，按照工作评价标准由院考核评价小组进行考核，并打分。其考评标准包含医院综合质量考评标准和相关处室按照医院的规章制度要求制定的工作质量考评标准以及服务科室的满意度测评。工作质量考评以加分制为主，满意度考核以院内满意度测评作为依据，按照比例给予分数，有针对本人投诉的，由纪检纠风部门给出扣罚分数，在本人定性考评成绩上核减。（2）量化奖励等级确定，按照月初指定的工作计划，确认月工作内容；每月底汇总本处室工作，定期上报上月工作汇总；按照各处室填报的工作情况，汇总各处室工作量得分，作为考核基础数据；绩效领导小组根据各处室的绩效成绩、工作数量、质量以及分值确定奖励等级和各等级奖励数额，该奖励数额为处室人均基础量化奖励金额；个人量化奖励金额根据本处室基础量化奖励总额和个人量化分数加上岗位系数按照公式计算结果。

二、实现方法

1.系统主页包含左右两部分。左边部分包括系统logo、医院名称、当前用户信息和系统导航栏。右边部分包括各个菜单对应的页面内容。状态栏中显示登录用户的基本信息，如图

2.各行政科室根据本科室的工作性质和工作职责梳理工作量考核点，工作量考核表包括以下内容：科室编码、项目名称、考核点名称、分值、考核内容、最低次数（考核周期内发生的最低次数）、考核周期（月/季/年）、计算方式、考核办法（院督察组每月检查工作的依据）。考核点分为本科室工作和公共类工作两大类。梳理后用统一的EXCEL电子版格式上报考核办公室。

3.考核办公室审核各科室工作量考核点，考核人员依据各科室上报的考核点再通过评估并权衡全院整体工作，最终确定各科室的考核点和分值。并将全院科室的工作量考核点导入到行政绩效考核系统中，作为本系统重要的基础数据之一。此工作量考核点不是一成不变的，各科室可根据工作性质在本考核系统向考核办发出申请，由考核办公室工作人员做修改、增加、删除，也可在月底提交工作计划时做增加。

点击“导入”可以从已整理好的excel格式的文件中导入考核点信息到系统中，点击“模板下载”可下载Excel文件模板，如图

4.各行政科室每月底向考核办提交本科室下个月工作计划并由考核办公室人员进行审核，科室负责人按月工作计划提交每日工作量，月末由科室每日的工作量自动生成月工作汇总提交给考核办人员，考核办人员按实际情况调整各科室的考核分值，最后按各行政科室调整后的考核分的比例进行绩效奖金的分配。从而实现了医院按工作量对各个行政科室的绩效奖金分配的功能。

5.科室人员按月工作计划提交每日的工作量，由科室负责人进行审核，月末由每个人的日工作量自动生成月工作汇总，科室负责人可以按实际情况调整每个人的考核分值，最后按每个人调整后的考核分的比例进行绩效奖金的分配。最终实现了科室按每个人的工作量对科室人员的绩效资金的分配功能。科室工作人员提交每日工作量可在办公室的外网电脑或手机端操作，工作人员只是在已经完成的科室工作量考核点量表上标记即可，工作时间和业余时间都可操作。

6.科室领导汇总本科室工作人员当月已提交的个人工作量，“个人工作管理”下的“日工作量汇总”进入页面，主页面中可添加职工名称、考核月份以及状态条件进行过滤，点击“自动生成”，选择欲生成的职工名称，考核月份后将自动生成该职工当月的个人工作量月汇总。

行政绩效管理考核系统按科室细化工作量考核点，采用科室和人员的分值化考核手段，尽量实现公平、公正、公开的行政绩效奖金分配管理。

此考核系统的应用对被考评者进行客观分析和评价，可使行政管理人员全面客观的了解自己工作状况的相关信息，工作结果可控，客观真实的反映出考核者的工作业绩，也能够反映各部门人员之间的水平与差距，同时起到有效的激励和督促作用，同时能够记录被考评者的工作过程和痕迹，对于今后工作质量和方法的提高提供很好的数据支撑。

综上，建立新型医院行政人员绩效考核系统对打破医院传统的定额分配模式，充分体现行政人员劳动价值，提高行政人员满意度具有重要意义。

参考文献：

（1）朱剑《医院行政后勤部门绩效管理的分析与探讨》江苏卫生事业管理 2017.6

（2）陆晓菁、周华、翟惠燕等《星级考核在医院行政人員绩效考核中的初探》中国医院2016.20

（3）朱晓芸、何姗、郁建兴等《公立医院行政人员绩效考核体系的重构》中共浙江省委党校学报2012（4）

课题名称《医院行政绩效工作量核算系统的研发》课题来源天津市医院协会医院管理研究项目 编号2017zch02.