自来水公司基建档案管理体系创新模式的构建研究

邱婷

摘 要：本文对自来水公司基建档案的特点以及加强基建档案管理，创新管理模式的必要性进行了讨论和分析，并提出了一些对策和建议。

关键词：自来水公司;基建工程;档案管理

引 言

基建档案主要是指基础建设项目从申请立项开始至竣工验收中各个阶段中形成产生的具有利用和保存价值的文字、图像、声像等文件材料，对于工程的建设、质量鉴定以及后期管理、改建、扩建、维护等方面有着重要的凭证作用和参考作用。对于自来水公司来说，其在城市供水系统的建设和管理中有着重要的责任，涉及的供水基础设施建设工程较多。为了保障城市供水，加强对供水管网运行、维护等相关工作，如何加强对相关基建档案的管理是自来水公司必须要重视和解决的一个问题。

1.自来水公司基建档案的特点

1.1档案来源广泛。供水基础设施工程建设一般有着较大的规模以及较长的建设周期，同时因为参加建设的单位数量也相对较多，因此在工程实施的过程中所形成的文件材料数量众多且内容繁杂，基建档案来源涉及建设、设计、勘察、施工、监理、审计等多个单位，档案内容涵盖了文书、照片、声像、实物等多种形式。档案材料的来源以及形式的复杂给档案管理工作带来了不少的困难，要想使相关档案资料真实、完整、客观的反映工程建设情况，就必须要对大量的文件进行整理、分类，形成系统的案卷进行归档。

1.2档案全程管理。工程建设包括立项、设计、施工、竣工等多个阶段，其相应的档案管理工作也需要按照相应阶段进行针对性的管理。在工程准备阶段，要对工程立项、设计、招投标合同等相关文件进行收集管理;工程施工阶段需要对施工日志、施工技术、施工测量、物资、设备以及监理文件进行管理;竣工阶段需要对竣工图、验收文件等进行管理。基建档案的管理必须要实现对工程全过程的收集、监控和管理，并做到对档案工作的事前介入、事中检查、事后验收的全面管理，保证工程档案工作的顺利、有效进行。

1.3档案利用率高。供水基础设施工程建设的档案文件数量多、种类和内容复杂，其中蕴含着较多的信息。为了保障城市供水系统的建设以及运行、管理、维护等相关工作的良好开展，自来水公司在日常工作的开展中对于相关基建档案会进行较多的使用，，在供水系统的管理、维护、改进上都需要对相关档案资料进行参考利用，此外，城市中其他部门在开展相关工作或进行工程建设时也可能需要对供水基建工程的档案资料进行参考。

2.开展基建档案管理体系创新模式构建的必要性

2.1推动工程建设。供水基础设施的建设是城市现代化发展的重要环节之一，在当前我城镇化不断推进的背景下，必须要加强对城市供水系统的完善。而能够对供水基础设施的建设起到良好的推动作用。

通过结合现代档案理念、信息化管理技术等创新基建档案管理新模式，加强对相关基建档案的管理，充分发挥相关基建档案的价值能够使档案工作的效率、质量大大提升，进而从而为对基建工程的建设管理提供有力的数据支持，为工程的决策、施工、竣工验收等环节提供支持。

2.2提高档案管理质量。在自来水公司以往的基建档案管理工作中存在着管理效率低、档案归档周期长等问题，无法满足现代城市供水系统的建设和管理的相关需要。因此，自来水公司档案部门必须要通过创新管理体系和模式，优化档案工作流程和工作方法，建立其完善的制度体系，从而使基建档案的归档效率、档案质量、档案服务等方面的水平获得进一步的提高，更好的满足城市供水系统建设和保障的需要。

3.3充分发挥档案价值。基建档案对于城市供水工程的建设以及后期管理所起到的作用使其档案价值的重要体现，其来源与档案中所记载的与工程相关的大量信息。然而在当前的档案工作开展中，档案中的部分资料内容并没有得到良好的应用，其信息价值没有得到体现。因此，为了更加充分的发掘档案内容，发挥其资料信息的价值，对相关的档案管理体系进行创新，优化档案管理方法、机制就成为了一项必要的工作。

3.自来水公司基建档案管理创新模式构建的有效路径

3.1加强对档案工作人员的管理和培训。在供水企业基建档案管理创新中，对相关档案人员的思维、理念等方面进行转变是重要的内容之一。首先，自来水档案管理部门要加强对基建档案人员的教育，使其认识到新时期城市建设、供水基础设施建设等对档案工作的需要，以及创新档案管理模式对于档案工作开展的重要性，使其转变对基建档案管理工作的传统认识，从以“管”为重点的档案工作向以“利用”为核心的工作模式进行转变，以发掘档案信息价值，为相关工作提供参考和支持为目标。其次，要完善对档案人员的培训工作，对使其在档案收集、整理、归档、管理以及开发利用等方面的能力和素质有所提高，实现对基建档案进行更加条理化、系统化的管理。在相关档案培训工作中，要尤其要重视对档案信息化管理相关技术的培训，满足档案现代化管理的需要。最后，在基建档案工作制度管理上也要进行完善和优化，加强对档案工作的流程管理、对档案人员的绩效考核等，为基建档案管理的有效进行提供保障。

3.2重视对档案资料的收集归档。供水基建档案的来源较广、内容复杂，同时档案资料对于相关工程的建设、使用以及管理、维护有着重要意义，因此必须要保证相关档案资料的真实性、完整性以及客观性，做好相关资料的收集、归档工作。

建档案管理要建立起良好的信息收集反馈机制，在档案信息化的基础上提高档案收集归档效率，保证档案资料的规范性、完整性，做好档案收集、归档监督工作，针对工程建设的各个环节落实信息收集。首先，要根据国家《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》、《建设项目档案管理规范》的相关规范标准以及行业要求，结合供水基础设施项目的实际情况制定电子文件归档和档案管理制度，明确归档范围、电子档案分类体系和保管期限，划分各参建单位的档案工作职责。其次，要建立起以工程项目为中心的档案管理网络，实现对档案的网络化、立体化分级管理，有效落实档案的收集、整理、传递等工作。最后，要加强对档案工作的监督力度，对各参建单位提交的电子档案资料进行严格的审查并签字确认，如果发现问题则要求其限时整改。在各参建单位的电子档案资料符合要求后，才能够进行竣工验收。同时根据档案收集质量对当前工作中存在的问题进行讨论和研究，消除监督死角、提高档案质量。

3.3优化档案服务体系。在保证档案人员具有良好、先进的管理理念，确保档案资料质量的基础上，档案管理部门要对基建档案服务体系进行优化和创新，从而更好的发挥出档案资料信息价值，满足工程建设以及供水系统相关工作的开展需要。

首先，在档案的开发利用以及服务体系建设上，要加强对当前城市供水基础设施、供水需求等方面的分析，明确档案工作的方向和目标，从而获得有针对性的进行档案开发，提高相关工作实效性。其次，要加强对各种现代技术在档案开发利用中的应用，例如，通过加强基建档案管理网络平台建设，利用网络信息技术提高档案管理效率以及档案共享，使其他单位或部门可以从平台上进行档案资料的查询;加强大数据技术在档案分析中的应用，通过综合分析历年城市供水基础设施建设、维护、管理等相关情况以及城市供水需求等信息，尽可能的找出相关工程建设管理可能存在的争议性或历史遗留问题，为相关工作提供全面、准确的参考。

结 语

综上所述，为了更好的推动城市建设，保障城市供水，自来水供水要重视对供水基础设施相关档案的管理工作，不断对档案管理体系进行创新完善，积极改革管理模式，通过转变管理理念、完善档案收集归档、优化档案服务体系，从而使档案资料的信息价值能够得到更好的挖掘和应用。

參考文献

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