营造风清气正的良好政治生态研究

王生斌

摘要：十八大以来，中央把优化政治生态环境提到一个前所未有的高度，并下大力气建设，足见其意义重大。我们结合实际，着力从思想认识、制度规矩、执纪问责、纪律教育、大监督工作格局等五个方面入手，努力探索营造风清气正良好政治生态的方式方法。

关键词：政治生态研究;意义;做法

一、营造风清气正政治生态的意义

（一）落实中央和集团公司决策部署的必然要求

十九大提出了进一步“营造风清气正的良好政治生态”的新要求。2015年以来，中石油重构政治生态、重塑良好形象，高度重视和支持纪律审查工作，开展内部巡视全覆盖，扎扎实实抓党建，初步形成了风清气正的良好政治生态。2018年集团公司工作会议上的主题报告作出了巩固良好政治生态的工作部署。这些都向我们传递了营造风清气正政治生态越来越重要、越来越紧迫的强烈信号。

（二）保障公司高质量发展的必然要求

政治生态不清朗，形式主义、官僚主义、违反中央八项规定精神等问题就会愈演愈烈，纠正“四风”问题认识不到位、不作为、慢作为、作风不实等问题现象就会禁而不绝，就会直接影响了公司生产经营、安全生产、合规管理等各项工作以及公司的整体形象，高质量发展就无从谈起。因此，推動高质量发展，必然要靠良好的政治生态作保障。

二、营造风清气正政治生态的做法

（一）着力转变认识观念，夯实政治生态思想根基

坚持从思想观念抓起。思想观念决定前进方向，是推动工作前进的基础，必须将其作为源头抓起。公司先后两次针对“四风”组织召开公司专项会议。第一次以两个单位因公款吃喝和违规公务接待被严厉查处为引，召开“四风”问题专项整治大会，向全体领导干部传达了全面从严的信号，表明了正风肃纪的决心，在油田上下产生强烈反响。此次会议后，享乐主义、奢靡之风基本得到遏制;第二次是以2018年监督发现的典型问题反映出的形式主义、官僚主义作风为引，召开监督发现问题讲摆暨强化队伍作风建设会，通报监督发现的典型问题，彰显了公司坚决纠正形式主义、官僚主义、从严转变干部员工工作作风的信心和决心。

（二）着力完善制度规矩，明确政治生态底线红线

坚持从领导干部严起，从细从严制度规矩，搭建全面从严骨架框架。扎紧制度笼子，必须从领导干部扎起。结合油田实际，我们及时制定明确企业领导人员履职待遇相关规定，制定完善落实中央八项规定精神实施细则。针对驻外机构专门下发通知，重申“十不准”的纪律要求。在具体工作中，我们推行重要节点提醒事项“签收确认制”，防止出现问题后推诿塞责;重要事项报告“联审签认追责制”，做到多重监督，便于实施问责;婚丧喜庆事宜“报告承诺追责制”，在报告事项同时做出承诺，强化自律自觉，有效发挥了日常监督防控作用。通过系列制度规矩的制定，有效扎牢了风清气正政治生态的制度笼子。

（三）着力加强严格执纪，净化政治生态沙尘雾霾

坚持将严格执纪作为净化政治生态的重要保障。严肃查处各类违规违纪问题，严格执纪、严厉问责，努力做到“违必查、查必严、严必究、究必果”，积极营造高压态势。严查快办“四风”问题线索，及时查处在婚丧喜庆事宜中违规收受礼金、违规报销应由个人承担费用等问题，既追究违纪责任，又实施履职问责。同时针对不同情况，在违纪处分量化标准统一的基础上，采取辅助措施，体现组织温暖。一名二级单位班子副职母亲去世办理丧事过程中，存在收受下属人员礼金问题，虽然金额不大，事后又主动退还，但退还不彻底，给予党内警告处分，单位被通报批评，主要领导和纪委书记被诫勉谈话。一名已退职离岗的二级单位书记，在老伴重病救治陪护期间，在单位报销应由个人承担的差旅费。考虑其家庭不幸，公司领导亲自与其谈话沟通，帮助查摆问题，缓解思想负担，最终本人诚恳接受。

（四）着力强化纪律教育，保持政治生态常育常新

纪律教育是加强纪律建设，坚持标本兼治，保持政治生态风清气正的一项重要举措。一是突出理想信念教育，倡导铭记践诺入党誓词、感悟践行自律准则。充分利用廉洁谈话、约谈提醒、培训、调研等各种机会，督促牢记入党誓词，深刻感悟《廉洁自律准则》的“四个必须”、“四个坚持”和“四个自觉”，自觉防止“把底线当标准，把基本当追求”，不断坚定理想信念，提升修养境界;二是持续抓好经常化教育，积极倡导常态化提醒。每年组织开展“党风廉政教育月”活动，举办纪律大讲堂，开展预防职务犯罪法制教育，组织关注“石油清风”，注册启用“火洲清风”微信公众号。积极探索廉洁提醒常态化途径，使其融入到工作环节，渗透到日常生活，做到廉洁提醒与任务部署同步、与节日祝福同步、与生活关怀同步，培育廉洁安全理念，让廉洁要求入脑入心，从中感受关心和关爱。

三、总结

营造风清气正的良好政治生态是一项系统综合性工程，根子在思想，基础在制度，营造在执行，净化在执纪，长清在教育，保持在监督。只要广大党员干部积极行动起来，深入推进全面从严治党，锤炼硬作风、抖擞精气神，努力营造风清气正的政治生态，就一定能为公司高质量发展交出一份满意的答卷。