医院党建工作与政工干部能力建设的研究

罗爱青

摘要：新时期对医院党建工作提出了新的要求，本文针对当前医院党建工作现状中存在的种种问题，指出这些问题的产生与政工干部队伍能力建设方面的关联性，并提出了加强医院政工干部能力建设的途径和措施。

关键词：医院党建;政工干部;能力建设

基层党建工作质量的好坏关系到党组织战斗堡垒作用的发挥。文章以当前医院党建工作现状为例，提出要促进医院党建工作的提升，必须首先解决医院政工干部能力建设这个关键问题。

一、新时期医院党建工作现状

（一）医院党组织的作用发挥不足

在一些医院，长期存在重业务、轻党务的问题。医院的一切活动都是以开展医疗业务工作为中心，对于党组织工作落实不到位，执行党建工作责任制不认真。未能认清党建工作对于医院工作的重要性，难以认真贯彻地方党委、党组织条例，无法发挥基层党组织把方向、管大局、促落实的重要作用。这一现象的产生，主要是以下几个方面的原因：一是个别医院负责人主观上对党建工作不够重视，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实未到位，没有将党建工作和业务工作一起抓，造成了业务工作和党建工作“两张皮”，出现严重脱节。二是少数专兼职党务工作者工作能力问题，新时期的党建工作开展需要新思维、新方法，部分党务工作者缺乏相关知识和技能培训，无法结合实际创造性的开展工作，所以导致医院党组织功能和作用难以充分发挥。三是个别医院党组织地位边缘化，基本没有开展党组织的专项活动，导致党员意识淡化，党组织在单位职工中的影响力逐渐弱化。

（二）党员干部教育管理工作开展不够

党员干部教育管理工作既是党建工作的一项基础工作，也是基层党组织发挥战斗堡垒作用的基础。近年来，一些医院普遍存在党员干部教育管理工作流于形式，难以取得实效的问题。究其原因，主要是因为：一是党建工作制度落实问题，党组织管理松懈，支部生活不健全，“三会一课”制度无法得到认真贯彻和落实，支部大会召开不规范、不严肃，党员的批评和自我批评未能认真开展。二是对党员队伍管理理解狭隘，片面的将党员队伍管理与工作管理等同起来，认为对党员的管理主要在八小时以内，八小时以外则由其自我约束，未能从党组织的角度对其八小时以外的活动展开监督管理。三是对党员的评价问题，未能对党员的思想政治表现、先锋模范带头作用发挥等有效纳入评价体系，在对党员的考核中，往往只把党员在医院业务工作开展的情况作为党员评价的主要依据。四是党务工作者的能力问题，部分党务工作者没有与时俱进，参加党组织的相关培训，对新时期党务知识掌握不足，管理手段比较落后，管理难以取得实效。

（三）党建方法创新不足，党员缺乏先锋意识

一些医院党组织在党建工作上仍然沿习以前的做法，未能契合时代特征，加以创新改善，致使工作难以取得实效。例如，在党的宣传方面，有的医院党务工作者只注重单一的板报等传统的宣传媒介，对于多媒体、微信、QQ等新型信息交流工具重视不够，未能有效加以利用，出现了部分年青党员反映的“想看看不到，想学学不了”的问题。还有的医院党组织长期不注重发挥党员的先锋模范作用，致使个别党员未能严格按照党员的标准来要求自己。例如，有的党员忽视党的理论学习，对学习兴趣不浓，对党的主要理论领会不深，导致政治理论素质低下;有的党员则缺乏干劲，得过且过，不积极参加组织生活;还有的党员把自己等同于普通群众，日常工作中只顾局部利益，缺乏全局观念，难以发挥党员的先锋模范带头作用。

医院党建工作现状中存在的种种问题，直接影响了党的形象，必须认真加以改进和解决。而要解决这些问题，必须加强政工干部能力建设，强化广大政工干部工作效能，创新开展新时期医院党建工作，有效发挥基层党组织的作用。

二、加强医院政工干部能力建设的途径和措施

（一）坚持发挥党对政工干部队伍建设的领导作用

为了发挥好医院党组织的政治核心作用，首先必须坚持发挥党对政工干部队伍建设的领导作用。一是有意识地强化医院党委的统一领导，将政工队伍建设纳入医院党委重点工作计划，结合医院实际，提出工作要求，制定并落实相应工作措施。二是强化组织实施，医院党委要对政工队伍建设提供组织保障，对于队伍建设所需的培训费用必须给予及时保障，加强对政工队伍建设过程中的工作协调。三是将政工队伍建设纳入党建工作考核，每年定期或不定期对政工队伍建设情况进行考核，重点考察政工队伍数量、政工干部能力提升、政工干部工作成效发挥等方面情况，从医院内部为党建工作开展及政工队伍建设营造良好环境。

（二）完善政工干部职业发展体系

政工队伍建设工作的成败，与政工干部职业发展体系完善与否息息相关。只有加强政工干部职业体系规划，开辟其职业晋升通道，解决后顾之忧，才能够留住优秀人才，有效发挥政工队伍的整体作用。因此，要以党建工作目标为导向，不断完善政工干部的职业发展体系，开辟相应的晋升渠道，凡是能通过提高岗位工作能力来取得相应工作业绩的人员，可以获得相应层级的职位。同时，要加强政工干部的职业化建设，明确政工岗位等级，以及每一个等级的任职条件和工作要求，使政工干部能够与自身条件相对照，做好职业生涯规划。

（三）实现政工干部队伍建设与医院文化建设的有机结合

医院文化建设能够为医院的长期发展营造良好的软环境，如果把文化建设与政工队伍建设有机结合，可以有效发挥好文化的引领作用，对政工队伍建设非常有益。具体而言，可以采取以下办法来促进两者的有机结合：一是要以医院文化主题宣传教育活动为抓手，使政工干部更新工作理念，樹立新时期工作价值观，创新工作方法，提升精神风貌。二是注意发挥先进榜样的示范作用，善于发现和挖掘医院内部政工干部的先进事迹，树立先进示范榜样，依靠医院的内部网站、宣传专栏、内部报刊等载体，广泛宣传本院政工干部的成长事迹，在内部营造良好的环境氛围。

（四）坚持选人用人标准打造一支精干的政工干部队伍

建设好医院的政工干部队伍，选人、用人是关键。医院党委首先要把好“入口关”，摸清政工队伍实际需求，制定契合实际的用人计划，在挑选政工人员的时候，坚持才德并重、宁缺勿滥的原则，挑选优秀人才充实到医院的政工岗位。其次，医院对于在岗的政工干部，必须加强能力和素质评估，建立相应的激励机制，对于工作方法创新，工作开展得力的，要及时予以褒奖并调整到更高层级的岗位;对于能力不足、工作态度消极的，要及时予以批评，并结合其实际情况，送其参加相关的培训;对于无法通过培训来胜任工作的，要调整到其它岗位。最后，有条件的医院可以考虑建设政工人才储备库，以科室为单位，有意识的挑选具有政工工作潜质的人员进行相关培训，建立医院政工人才储备库，必要时充实到政工工作岗位。

（五）坚持目标绩效管理有效发挥政工干部队伍作用

对医院的政工干部全面实行目标绩效管理。首先，将医院的党建工作目标分解细化为具体工作任务，再将各个工作任务落实到政工干部岗位，让每一名政工干部明确工作目标及工作责任。其次，采取定期评估的办法，有效评价政工干部的工作实绩，主要从完成的工作数量与工作质量两个角度进行，得出政工干部的真实工作情况。最后，将工作评价与薪酬激励进行挂钩，以多劳多得，按质取酬为原则，兑现政工干部的绩效收入。

三、结束语

一些医院当前存在的党组织作用发挥不足、党员干部教育管理工作开展不够、党建方法创新不足等问题，都与政工干部队伍能力建设不够有关，医院必须坚持发挥党对政工干部队伍建设的领导作用、完善政工干部职业发展体系、实现政工干部队伍建设与医院文化建设的有机结合、坚持选人用人标准打造一支精干的政工干部队伍、坚持目标绩效管理有效发挥政工干部队伍作用，多措并举，以实现全面促进党建工作优化的目标。

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