物价上涨对工程投资的影响
2019-10-14
(中国铁路设计集团有限公司广东分公司 广东 深圳 518000)
一、概述
随着社会的不断发展,国家的综合国力不断提高,基础设施的建设规模越来越壮大。基础设施的建设反映国民经济发展的物质技术基础,是保证建设单位合理利益的前提下进行的基础建设项目。社会发展的同时,项目建设涉及使用的人工单价、水泥、钢筋、混凝土等主要物价也在上涨。因此,在项目建设的各个阶段研究物价上涨对工程投资的影响显得尤为重要。
二、研究物价上涨的必要性
根据国家统计局公布的数据显示[1],2019年4月份,全国居民消费价格同比上涨2.5%。其中,城市上涨2.5%,农村上涨2.6%;食品价格上涨6.1%,非食品价格上涨1.7%;消费品价格上涨2.9%,服务价格上涨2.0%。4月份,全国居民消费价格环比上涨0.1%。其中,城市和农村均上涨0.1%;食品价格下降0.1%,非食品价格上涨0.1%;消费品价格与上月持平,服务价格上涨0.2%。从国家统计局的公布数据可知,我国不同时期的物价不断波动,且随着时间的推移物价处于上涨的趋势。
图1 2019年4月全国居民消费价格涨跌幅
物价上涨会引发工程项目建设的成本增加。工程投资由建筑安装工程费、设备购置费、工程建设其他费、预备费及专项费用。其中主要决定工程投资多少的是工程量及其对应综合单价。综合单价是由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、计税设备费。综合单价的计算基础为人工费、材料费、机械费。物价的上涨会影响人工费、材料费及机械费的上涨,因此会引发工程项目的建设成本增加。
物价上涨会影响国民经济的健康发展。国家的发展离不开基础设施的建设,基础设施的建设成效取决于项目建设的工程投资高低。当项目建设处于重要意义但由于其工程投资过高会影响项目建设的推进过程,间接导致国民经济发展的滞后。因此物价上涨会影响国民经济的健康发展。
三、物价上涨的原因
引发我国物价上涨的原因有很多。劳动力成本增加、人民的工资上涨、物品及货币供需问题、物品价值增加等多方面的原因影响我国物价。经济社会的发展突飞猛进,社会的主要矛盾已然转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国的经济社会不断发展,人民的生活水平不断提高,工资也从80、90年代的月薪几十块增长到如今的月薪过万。人民的生活水平有所提高,生活质量有所提高,对生活的需求有所增长。人民出行方式由乘坐自行车、普速火车逐渐变成私家车自驾、乘坐飞机、高铁等交通工具。因此,一定程度上促进国家的机场、高速公路、高速铁路等基础设施的建设与发展。这便引起社会发展对物品及货币的需求量增加,引发供需平衡问题,间接影响物价的涨跌。随着社会的进步,物品的价值也在不断上涨,劳动力的成本在不断增加。这些因素都时时刻刻影响我国物价的涨跌情况。
四、实例分析
以深圳市城市轨道交通A号线工程为例,分析该项目各个阶段的工程投资,对比分析物价上涨对其影响。深圳市城市轨道交通A号线工程的线路长度可研报告42.391正线公里,初设批复42.938正线公里,概(估)算的工可、初步设计批复情况如下表1。
表1 深圳市城市轨道交通A号线工程工可及初设批复概算
该项目的初步设计修编文件信息价采用2007年第十期,现在对该项目的修编概算程序文件信息价分别调整为2018年第二期和2019年第三期进行测算,分析其物价上涨因素对工程投资的影响,得到结果如下表2。
表2 测算物价上涨结果
经过测算可知,从2007到2018年之间,由于物价上涨的因素影响,深圳市城市轨道交通A号线工程车站概算上涨大致处于35.07%~46.11%之间,其中明挖法、盖挖法、暗挖法施工的上涨幅度依次增加;区间概算上涨大致处于29.39%~56.06%之间,其中盾构法施工的上涨幅度最小,暗挖结合盖挖法施工的上涨幅度较大,暗挖法施工的上涨幅度最大,且盾构法与其他施工方法的上涨幅度差距较大;轨道概算上涨大致处于2.64%~23.57%之间,其中与线路相关工程的上涨幅度较小,正线及车辆基地轨道工程的上涨幅度较大,且二者之间上涨幅度差距较大;以同乐站为测算对象车站动力照明概算上涨大致19.70%,车站给排水概算上涨大致73.18%,车站通风空调概算上涨大致63.80%。
从2007到2019年之间,由于物价上涨的因素影响,深圳市城市轨道交通A号线工程车站概算上涨大致处于44.83%~55.18%之间,其中明挖法、盖挖法、暗挖法施工的上涨幅度依次增加;区间概算上涨大致处于37.33%~66.54%之间,其中盾构法施工的上涨幅度最小,暗挖结合盖挖法施工的上涨幅度较大,暗挖法施工的上涨幅度最大,且盾构法与其他施工方法的上涨幅度差距较大;轨道概算上涨大致处于3.03%~31.47%之间,其中与线路相关工程的上涨幅度较小,正线及车辆基地轨道工程的上涨幅度较大,且二者之间上涨幅度差距较大;以同乐站为测算对象车站动力照明概算上涨大致22.16%,车站给排水概算上涨大致97.38%,车站通风空调概算上涨大致69.88%。
将所有的测算结果综合分析,深圳市城市轨道交通A号线工程由于物价上涨因素,从2007年到2018年之间概算上涨大致44.11%,从2007年到2019年之间概算上涨大致53.57%。经过10年多的岁月,由于物价上涨对城市轨道交通工程概算影响的幅度较大,因为不可忽视物价上涨对工程投资的影响。
五、结束语
编制深圳市城市轨道交通工程的可行性研究估算及初步设计概算文件的过程中,根据《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》(计投资[1999]1340号)[2]规定,价差预备费暂不计列。然而项目的实际建设过程中,物价上涨对工程投资的影响不可忽视。在城市轨道交通工程建设中,概(估)算的总额及合理性影响项目的建设能否按期推进、顺利开展,需建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等各方的引起重视、提高认识、加强相互配合协调。为城市轨道交通工程各阶段的概(估)算进行对比分析提供依据,为深圳乃至整个国家的城市轨道交通工程的发展奠定基础,为深圳乃至国家城市城市轨道交通工程的概(估)算编制提供更好的参考依据。