石家庄新华区：转变工作作风提高安全监管效能

2019-10-14河北省石家庄市新华区安监局陈延辉

中国安全生产 2019年1期

文、图／河北省石家庄市新华区安监局陈延辉

走进河北省石家庄市新华区安监局办公大楼，统一规范的标识牌和文明用语随处可见，干部职工文明高效、热情周到的服务让人如沐春风。“这是我们新华区安监局近年来积极开展文明创建工作以来出现的喜人变化。”新华区安监局局长奎朝辉介绍。新华区安监局先后获得了“安全生产志愿者服务先进单位”“河北省安全知识竞赛优秀组织单位”等荣誉称号。金灿灿的牌匾背后，是新华区安监局对文明创建工作的扎实推进。

立足安监——夯实文明创建的基础

“安全责任大于天。”新华区安监局坚持“宣传做早、工作做细、检查做实”的工作方法，他们用心血和汗水为新华区人民铺就了一条条平安路，有力地保障了新华区安全生产形势持续稳定好转。

新华区安监局以强化安全宣传教育为切入点，紧紧抓住宣教重点对象和重要时段，在新华区掀起安全生产教育高潮。新华区安监局结合专项行动及重点工作宣传，广泛利用各类媒体，精心打造网络、电视、报刊、微信公众平台、街道宣传展板等宣传平台，与石家庄市电视台共同录制“安全聚焦”节目。针对季度性和重要时段安全特点，通过媒体平台，定期开展“安全知识教育课”，全面强化安全知识和公益宣传，使安全文化深入人心，全民的安全意识明显增强，在新华区形成了“生命至上、安全发展”的良好氛围。持续实施了“全员安全培训工程”，加强对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全生产法律法规和技能培训，每年培训安全岗位人员约6000人次。

多年来，新华区安监局强化红线意识，狠抓责任落实，不断健全完善责任体系，在新华区形成安全生产联动工作氛围，自上而下为安全监管工作铸造了一个坚固的作战堡垒，营造了一个和谐共荣、积极奋进的安全监管工作格局。与此同时，新华区安监局狠抓专项整治，通过开展“打非治违”“大排查大整治”“百日攻坚”等专项行动，及时消除各类隐患，圆满完成安全生产各项重点任务，为新华区经济社会发展提供了强有力的安全保障。

统一规范的标识牌和文明用语在石家庄市新华区随处可见

以人为本——增强文明创建的凝聚力

近年来，新华区安监局党组始终把文明创建落实在队伍建设上，贯穿在安全文化中，弘扬在作风改变上。新华区安监局建立了会议磋商和沟通协商相结合的议事机制，充分发扬民主，常态交流沟通，做到重大问题同一个态度、重要决策同一个声音、重点工作同一个步调，逐步提高了在干部群众中的公信力。新华区安监局量化考核指标、细化考核内容、变化考核方式，实行组织绩效与个人绩效双重考评，打破了“大锅饭”式的平均考核，调动了干部多干事的积极性，激发了干部想干事的创造力，提升了干部干成事的荣誉感。在新华区安监局营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围，一批政治过硬、业务精练的先进标兵脱颖而出，先后有数十人次被评为市级以上先进个人。

积极开展以“热爱安监、文明执法、廉洁奉公、创新服务”为主要内容的职工道德教育活动，开展了“爱安监、爱岗位，树形象”活动。开展创建“文明科室”“文明示范窗口”“最美安全卫士”等活动，形成了崇尚先进、学习先进的良好风气。坚持每季度举办一次道德讲堂，引导广大干部群众见贤思齐、崇德向善，并利用纪念日、传统节日、党员活动日等，参与或举办球类比赛、安全生产知识竞赛、有奖征文等活动，将行业文化文明创建活动与社会和谐文化建设相结合，进一步营造出浓厚的文化氛围，培育了良好的团队精神。

此外，新华区安监局组织干部职工定期参加无偿献血活动和“博爱一日捐”活动，多次组织干部看望慰问老党员、贫困户，并捐助爱心资金。

创新服务——引领文明创建新风尚

2018年6月，河北壳牌石油销售有限公司负责人一行来到新华区安监局，赠送了写有“热忱服务高效神速”“为企业排忧解难做人民满意公仆”的两面锦旗。企业负责人感激地说：“新华区安监局真心实意为我们企业提供服务，多次聘请省市行业专家查摆问题，第一时间为企业排忧解难，以高效、务实的工作作风，想企业之所想，急企业之所急，为企业办实事、做好事，我们由衷地感谢。”

近年来，为全面优化营商环境，提高服务质量，确保新华区安全生产形势稳定，结合新华区安监局实际工作情况，紧紧围绕“创新、强企、解难、惠民”目标，为项目安全建设、企业平稳运行提供服务支持。新华区安监局下大力转变工作作风，抓好企业服务工作。进入企业开展检查时，转变工作作风，以更亲和的态度与企业负责人进行座谈交流，让企业体会到安全就是效益；实行分包责任制，每人分包一定数量的企业，全程负责从隐患排查到完成隐患整改，对分包企业进行安全生产全面指导，确保企业夯实安全生产基础，落实企业的主体责任。同时，在加大宣传力度，倾听企业心声工作上也在不断改进。设立了邮箱、建立了服务交流微信群，向辖区企业广泛征求意见和建议，通过平台进行沟通交流，了解企业的专业辅导需求。制作了安全生产权利义务明白卡、告知单，在企业入区、项目审批时下发至各企业，提前主动告知企业安全监管事项，让项目设计、建设、运行与安全管理同步进行，并派专人持续跟进指导。