基层林业技术推广中存在的问题及其对策分析

方春梅

随着当下环境资源维护和建设力度的不断增强，绿化种植的覆盖面积和生态基础设施建设力度也在不断扩大，其中较为直观的便是基层林业的建设与推广，对维护生态平衡具有不可忽视的意义。这也就意味着推广基层林业技术，解决林业种植的条件限制，将该项产业的规模效益实现最大化，是当下环境事业建设的硬性需求。本文将以基层林业技术为主题，对其推广中出现的问题进行具体论述，并提出相应的解决对策。

一、分析问题，找出缘由

林业面积的扩大意味着种植林业的技术已经能够适应不同区域的地理环境要求，但要想林业能够在质和量上达到双效平衡，就必须加快林业技术的改进和推广，同时也要深入分析其短板。基层林业技术推广中存在的问题可以列为以下几点：

1、宏观管理上的限制

尽管当下我国基层林业推广面积已经取得规模效益，但在整体的规划和管理方面仍然受到很大的限制。基层林业技术的推广仅仅是依靠单一的政府行政指示来进行，并没有与市场经济发展的现实需要相结合，这样就很容易导致技术推广缺乏因时因地制宜的客观参考。很多林业技术在推广的过程中并没有考虑到区域之间的发展差距和环境条件，一味地填鸭式灌输，降低了技术普及的整体绩效。同时，宏观层面上并没有制定强有力的林业技术推广管理和指挥措施，当技术创新取得成果或突破的时候，没有相关的政策予以支持，这就容易导致各部门缺乏积极性和主动性，使得基层林业发展步伐滞后。

2、基层受众上的限制

基层林业攻略的重要领地便是农村，林业技术的推广要想深入落实到时间，对农村劳动主体的需求量也会相对较高。但当下，由于农村劳动主体大量涌入城市，就导致了农村地区的青壮年劳动力短缺。除此之外，留在农村的剩余劳动力由于自身知识水平的限制，对林业技术的理解程度和接受范围有限，林业技术推广往往达不到预期的效果。再加上部分农村劳动主体对于林业这一新型产业的观念较为保守落后，因而对于基层林业在农村的种植和发展态度较为守旧，从而限制了该项产业的进一步扩展。

3、经济投入上的限制

由于林业的覆盖面积较广，因此林业技术的开发也要具有普遍性和适用性。这就意味着提高林业技术需要大量的人力和物力成本，而当下国内研究林业种植的相关人才资源紧缺，并且财政上能够投入到林业技术开发中的资金有限，阻碍了其更新换代。同时由于经济上没有可靠的物资保障，许多基层林业在种植开发的过程中条件较为艰苦，设备较为简陋，且缺乏科学合理的计划和规划，这就导致林业技术的推广不仅得不到物质保障，而且也缺少必要的启动资本。

4、推广主体上的限制

林业技术推广离不开专业团队的亲力亲为，专业团队除了要具备过硬的专业素质以外，还要有严谨的科研精神。而当下在部分技术推广团队中，推广人员往往自身缺乏专业性和技术性，缺乏必要的知识储备和技能支撑，缺乏对林业技术深入透彻的了解。与此同时，部分推广人员由于在职位上经常发生调动，以至于在技术推广的过程中没有稳定的主体加以维持。此外，许多推广人员并不具备开拓创新的科研精神，对于技术的储备往往安于现状，不思进取，阻碍了基层林业的长远发展。

二、制定对策，合理解决

针对上文中林业技术推广中所存在的问题，可以实施如下措施加以解决：

1、宏观调控的与时俱进

林业技术的推广离不开总体大方向上的指引和领导。因此应当在宏观层面上制定合理的林业推广制度，与时俱进，开拓创新。改变政府对于基层林业技术推广的一刀切式管理局面，适当减少政府职能的发挥。让林业发展与市场经济相融合，根据市场经济的实际需求，调整技术普及方案，推动林业技术的科学进步，认真贯彻科学技术是第一生产力这一理念。同时也要加大财政对于该项产业的支持，为林业技术的推广提供坚实的物质基础。

2、基层受众的全面培养

大方向上的指引和引导离不开基层群众的具体实施。作为基层林业的种植主体，农村劳动者首先应当改变传统守旧的观念，认识了解基层林业发展能够带来的长远效益，改变固步自封，安于现状的经济局面。其次是要紧跟国家的政策和方针，按照规定的标准和要求对林业进行种植和开发，达到国家大框架层面的基本要求。最后是要自觉接受林业技术相关知识的培训，提高自身对于林业知识的接受能力，提高林业技术的受众程度。

3、推广队伍的有序建设

基层群众的具体实施离不开技术团队的支持。技术团队作为开发主体和传播主体，必须要保证自身能力水平的专业性，还要在推广的过程中保证队伍人数的稳定，并加大林業种植人才的引进力度。同时要加强对队伍中技术人员的教育和培训，不仅仅要在技能上做到高度集中，也要在意识上有主动性和自觉性。

综上所述，基层林业技术的推广具有必要性和合理性，是科学技术和生产力的有效结合与转化，能够为社会经济发展和环境资源保护带来持久的效益。尽管我国目前的林业技术及推广仍存有瓶颈，但在宏观和微观的共同努力下，基层林业的发展仍旧有广阔的发展前景。

（作者单位：725100陕西省汉阴县凤凰山国有林场）