牢记初心使命 提高党建质量建设忠诚干净担当的粮食和物资储备铁军

主讲人/国家粮食和物资储备局党组成员、副局长 曾丽瑛

开展这次主题教育，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要。今年年初，中央印发了《关于加强中央和国家机关党的建设的意见》，7月9日，中央召开中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席会议并作重要讲话，对全面提高中央和国家机关党的建设质量，努力走在前、作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关作了周密安排部署。要以深入开展主题教育为契机，认真落实习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求，采取更加有力举措加强党的各项建设，推动全面从严治党向纵深发展。

旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，永葆政治机关鲜明本色

一要带头做到“两个维护”。把学习和遵守党章作为基础性、经常性工作来抓，深学细照笃行。加强政治纪律政治规矩学习教育，强化教育警示和自我约束，规范党员干部政治言行，特别是工作时间之外的政治言行，始终做政治上的明白人、老实人。自觉从政治上思考谋划粮食和物资储备工作，认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，推动落实局党组“两决定一意见”，抓改革促转型谋发展、抓安全保稳定促廉政、强担当善作为提效能，以实际行动把党中央国务院关于粮食和物资储备的各项决策部署不折不扣落到实处。

二要努力建设“模范机关”。把学习贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和中央《意见》作为主题教育的重要内容，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，发挥政治建设统领作用，努力践行“一个带头、三个表率”，积极争创“模范机关”。

三要提高党内政治生活质量。认真执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党规党纪，严格落实民主集中制等党内政治生活要求，不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

这里，要着重强调一下增强党内政治生活活力的问题。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，要处理好继承和创新的关系，积极推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。中央《关于加强党的政治建设的意见》明确，要创新党组织活动内容方式，坚决防止和克服不讲创新、死气沉沉、照搬照套倾向。近期，各基层党组织按照机关党委统一部署，以庆祝建党98周年为契机，以“传承弘扬优良传统、牢记初心使命”为主题，组织开展了系列主题党日活动，我们请老党员结合自身经历，讲行业系统优良传统和入党初心，请青年干部汇报学习心得体会，一些基层党支部组织开展了党员过“政治生日”等活动，都取得了很好的教育效果，为创新党建载体抓手，提高工作针对性和实效性提供了有益借鉴。

高举思想旗帜，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持机关党建的正确方向

一是突出学习重点。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。要把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习教育和理论武装重中之重的任务，把系统掌握马克思主义理论作为看家本领，努力推动党员干部在学习贯彻上取得新收获、达到新高度。

二是建设学习型机关。着力打造若干理论学习平台和学习品牌，认真组织粮食和物资储备改革发展论坛、青年干部论坛，用好“学习强国”“支部工作APP”“国储党建”微信公众号等信息化手段，不断增强学习实效性和吸引力。针对青年干部政治理论学习存在的短板弱项，成立青年理论学习小组，加强交流研讨，推动学习贯彻往心里走、往深里走、往实里走。

三是增强党员干部主动学习意识。强化个人自学，教育党员干部潜心精读深研，真正静下心、坐下来读原著学原文悟原理。认真组织党组中心组学习，年初制定学习计划，明确学习重点，年底及时总结报告学习情况，强化党组中心组领学示范作用。发挥党小组、党支部主体作用，督促党员干部抓紧抓实日常学习，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

坚持不懈抓基层打基础，全面加强基层党组织建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用

一要大抓基层、大抓支部。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中央和国家机关党小组工作规则》，严格执行按期换届、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内制度，积极推进党支部标准化规范化建设。针对局机关、垂管局和企事业单位不同性质，加强分类指导，注重精准施策。进一步完善党建带群建工作机制，推动群团组织开展工作、发挥作用，营造团结和谐、严肃活泼、积极向上的机关氛围。

二要营造担当作为的良好氛围。强化正向激励，研究制定我局表彰奖励管理办法，建立正向激励和容错纠错机制，完善年度考核奖励加分和负面减分清单。对敢抓敢管、真抓实干、勇于担当的干部，旗帜鲜明加油鼓劲、撑腰壮胆，为担当者担当、为负责者负责，让实干者实惠；对敷衍塞责、光说不练、热衷于对实干者评头论足甚至诬告陷害的，严肃批评、严格问责，在全局全系统形成以担当作为为荣、以消极无为为耻的浓厚氛围。

三要强化党员日常教育管理服务。认真做好耐心细致的思想政治工作，加强思想动态分析，强化正面宣传引导，更好统一思想、凝聚共识、激发干劲。加强对意识形态阵地建设管理，强化舆情监测和分析研判，引导党员干部明辨政治是非，敢于发声亮剑，坚决反对抵制各种错误思潮、负面言论。用好第五批全国干部学习培训教材，加强党员日常教育，提高能力素质。落实党内激励关怀帮扶制度，加强对青年党员、离退休党员的管理服务。

坚持全面从严，持之以恒正风肃纪反腐，推动党风廉政建设向纵深发展

一要持续“反对四风”。把力戒形式主义、官僚主义作为重要的政治任务，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和局党组实施办法，认真落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，紧盯突出问题和现象，强化自查整改。要强化反面典型警示作用，紧盯隐形变异“四风”问题，加强督促检查，对顶风违纪行为严肃查处、通报曝光；发挥正面典型激励作用，积极弘扬“三严三实”优良作风，大力传承艰苦奋斗、勤俭节约、服从大局、勤勉敬业等行业系统优良传统，在全局全系统营造真抓实干、埋头苦干的良好风尚。

二要把纪律挺在前面。严格执行《中国共产党党内监督条例》，加强对党员领导干部特别是“一把手”的监督。发挥党支部、党小组和纪检干部作用，强化日常监督。加强经常性纪律教育和警示教育，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，使铁的纪律成为广大党员干部的日常习惯和自觉遵循。坚决防止和纠正纪律处分决定执行不到位的问题。精准执行问责条例，严格落实“一案双查”。

三要持续深入推进反腐败斗争。深化标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。结合深化机构改革，盯紧重大工程、重点领域、关键岗位，健全完善廉政风险防控体系，强化对权力集中、资金密集单位和岗位的监督。加强日常分析研判，及时掌握和预警干预各类苗头性、倾向性问题。正确处理干净和担当的关系，决不把反腐败当成不担当、不作为的借口，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，坚决不做习近平总书记批评的昏官、懒官、庸官、贪官。

围绕中心服务大局，正确处理党建和业务的关系，切实做到两结合、两促进

一是找准党建工作切入点。围绕中心、服务大局是机关党建的核心任务，是抓好机关党建的根本出发点和落脚点。必须紧紧围绕粮食和物资储备中心工作，找准机关党建工作切入点和突破口，促进本单位各项任务的完成。必须统筹党务业务队伍建设，抓班子带队伍、管思想抓作风，教育引导党员干部真正把精力心思用到履职尽责、干事创业上来，用到奋发作为、推动解决突出问题上来，以党建工作成效保障党中央决策部署在粮食和物资储备系统不折不扣落到实处。

二是明确党建工作发力点。要从新职责新使命切入，紧紧围绕主责主业，加强机关党的建设，做到目标同向、部署同步、工作同力；要从改革发展关键环节入手，围绕储备改革、立法修规、粮食产业强国建设以及“两项考核”等重大任务，确定党建工作目标、设计党建工作载体，发挥基层党组织政治核心作用；要从队伍建设薄弱环节发力，紧盯党员干部思想作风、担当作为等方面的突出问题，严管厚爱结合、激励约束并重，引导党员干部在大清查等“实战硬仗”中锤炼党性、锻造作风，实现机关党建高质量发展。

三是统筹谋划党建业务考核。完善党建述职评议考核办法，科学设计考核指标和评分标准，加强对党组书记履行第一责任人职责和班子成员履行“一岗双责”情况的考核。强化党建考核结果应用，加大抓党建在领导班子和领导干部年度考核中的权重，对党组织负责人履行党建责任情况形成评价意见，作为确定考核等次重要依据，切实发挥好考核导向作用。