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国内外家庭农场研究综述

2019-10-09郑蕾刘晓艺陶雅萌侯家璇

中国集体经济 2019年25期
关键词:农场因素经营

郑蕾 刘晓艺 陶雅萌 侯家璇

摘要:自2013年中央1号文件提出家庭农场的概念,第一次将家庭农场作为未来农业的发展方向后,家庭农场在中国得到了迅速的发展,已成为中国具有重要意義的新型农业经营主体。在阐明家庭农场概念及特征的基础上,本研究对国内外家庭农场的研究进行系统总结,并将其梳理为3个方面:家庭农场影响因素、绩效评价、发展对策,以期为家庭农场未来的发展与建设提供决策参考。

关键词:家庭农场;研究进展

2013年,“家庭农场”作为一种新型的农业经营方式,首次在中央一号文件中被提出来。自此,家庭农场在中国实现了迅速发展,受到学术界以及实际工作部门的广泛关注。农业作为人类社会生存之本,为国民经济进一步发展提供了良好基础,发展家庭农场及其他形式的现代农业是提高农业产出、促进农业可持续发展的有效途径。然而,家庭农场作为目前发展势头最强劲的农业适度规模经营模式之一,在其发展和实践过程中仍面临着许多问题,且不同区域的家庭农场现状也呈现较大区别。国内外学者专家们从各种角度出发对家庭农场的相关问题进行了大量研究,已获取得一定成果。本文对国内外家庭农场的概念与特征、影响因素、绩效与水平评价、发展对策等方面研究进行系统总结,以期为家庭农场发展与建设提供决策参考。

一、家庭农场的概念及特征

(一)家庭农场的概念

国内外很多学者对于家庭农场的定义做了深入的解释,黎东升、姚麒麟等认为“家庭农场以农户为生产单位,规模适度,以市场为导向进行农产品生产、加工及销售,具有企业性质”。高强等指出家庭农场具有科技、信息、机械、金融等现代生产经营要素,实施专业生产、社会化协作及规模经营。孔祥智和毛飞认为家庭农场必须具有一定规模,且在当地工商行政管理部门进行注册。李学兰等指出:“所谓家庭农场是个体农场,是企业”。Jackodle指出,在国外发达国家家庭农场面向市场以获取最大利润为目标,是从事适度规模的农副产品生产、加工及销售工作的农业经营实体。通过上述对家庭农场定义的界定,可以发现,上述国内外学者的研究基本明确了家庭农场的组织方式、经营方法和目标。参考上述的研究结果,本研究认为:家庭农场是以家庭为生产经营单位,从事规模适度的农业生产,面向市场的企业化经营实体。

(二)家庭农场特征

梳理相关文献,本研究认为家庭农场具有以下3个特征。

1. 农场以家庭成员为主要劳动力。农场经营者与土地间相互依存,近年来各省陆续出台申办家庭农场的条件,强调申办家庭农场有别于公司农场,经营者须是农村户籍,农场主要劳动力以家庭成员为主要劳动力,从而充分发挥家庭农业生产经营的优势。

2. 农场具有一定经营规模,且专业化程度高。郭熙保认为,家庭农场经营的农地长期稳定且具备一定规模。当前中国各个省区对家庭农场规模尚无统一标准,但都强调家庭农场须能获得规模效益。这是因为家庭农场的规模化经营能提高劳动生产效率,节约资源与人力成本,同时推动增加现代技术设备投入,提高农产品数量及质量。

3. 农场收入为家庭主要收入。当前中国农民收入来源具有多样性,包括工资收入、政策收入、财产收入等,相较于传统的农户经营,家庭农场强调家庭收入应该以农业收入为主。

二、家庭农场影响因素

参考已有研究成果,影响家庭农场发展的因素来自许多方面。农地政策及土地流转制度、资本投入、耕地资源、农村社会服务体系完善度、农业技术水平以及机械化程度、家庭农场经营者素质高低、产业化发展等都是影响家庭农场发展的因素。其中,农地政策及土地流转制度被普遍认为是影响家庭经营规模农场经营的主要因素。但针对这一问题,国外有些学者持有不同意见,认为信贷条件、信息条件才是影响家庭农场发展的关键因素。针对不同地区展开研究,也会得出不同的结论,南美家庭农场的研究表明:信贷条件是主要影响因素。而对非洲地区家庭农场的研究表明:良好的信息条件对农场发展有重要影响,且政府提供的各种咨询服务对家庭农场经营绩效具有正向促进作用。而对欧美、日本养殖家庭农场的调查研究表明农场规模对农场经营绩效及竞争力有重要影响。现有研究多数从经济学角度研究家庭农场影响因素,特别重视制度、金融、产业组织三个方向。其中,财政政策的实施效果、土地流转制度与市场制度、家庭农场的融资条件、家庭农场的组织特点及优缺点是研究的热点。国外对影响因素的研究则出现向社会因素转型的趋势,对家庭农场的内部关系、继承等社会问题的研究增多,更加关注管理能力等非物质影响因素。美欧学者特别注重对生态因素的研究,主要涉及到空气、水土等因素。如有些学者选择土地资源利用率、温室CO2排放强度、水土保持与污染、土壤中碳储量构建家庭农场的评价指标体系。但大多数学者主要是将生态因素纳入评价家庭农场的指标体系,深入研究生态因素对家庭农场发展的影响机理的文章很少。

三、家庭农场绩效及水平评价

目前对家庭农场经营绩效及水平评价方法很多,但尚未统一,科学建立适用不同地区家庭农场的经营效率评价体系具有重要的意义。国外学者对家庭农场绩效评价的方法多种多样,采用较多的是主成分分析法、模糊数学法、DEA法、字典序数法这几种方法,这些评价方法均有各自特点和适用性。国外一些专家采取了较为多样的方法对家庭农场效率进行研究,例如Tiago T.S.Siqueira等采取土地资源利用率、温室气体排放强度等指标对奶牛农场生态绩效进行评价。Manevska-Tasevsa等利用数据包络分析评价法和Tobit回归模型,测度非洲家庭农场的经营绩效。何劲等研究发现欧美国家家庭农场经营绩效评价指标少而精确。欧美国家在家庭农场的效率评价上十分看重生态保护、环境质量、食品安全等因素,而中国较多的研究忽视生态环境因素,但目前对农业生态效率的研究正在成为研究热点,农业的发展存在环境污染与生态破坏的潜在隐患,不考虑生态因子的家庭农场效率评价会导致效率值过高,进一步阻碍农业的可持续发展。针对目前中国类型不同、区域不同、规模大小不同、农产品不同的家庭农场发展现状,应因地制宜、科学地选用适宜不同家庭农场的评价方法。

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