河南省推动大数据和实体经济深度融合探析

王慧敏

摘要：中共十九大报告指出：加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。河南省政府为了响应党的号召、贯彻十九大精神，积极推动大数据与实体经济深度融合。本文首先指出河南省推动大数据发展的必要性，其次根据现有政策分析河南省推动大数据和实体经济融合的发展现状，最后根据河南省大数据发展的现状，提出河南省推动大数据和实体经济深度融合的一些建议。

关键词：河南省;大数据;实体经济;融合

中图分类号：F49    文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2019）08-0007-02

中共十九大报告指出：加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。当前世界各国都逐渐意识到数据资产的重要性，特别是我国正处于重要战略机遇期，更要把握好历史机遇，实现中华民族伟大复兴。在我国经济“新常态”的背景下，河南省经济已经由原来的高速增长阶段转变为高质量发展阶段，迫切需要转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。因此河南省必须在当前大数据蓬勃发展时期积极发展大数据产业，推动大数据与实体经济深度融合，实现河南省经济的质量变革、效率变革和动能变革。

一、河南省推动大数据产业发展的重要意义

（一）有利于促进传统产业优化升级

近年来，河南省经济实现了快速发展，经济总量长久以来稳居全国第五。我们在看到河南省经济取得可喜可贺的成果的同时，也应该看到河南省传统产业的发展存在发展水平低、质量效益差、过度依赖要素驱动等问题。大数据可以驱动生产方式和管理模式变革，产生新业态、新动能。企业通过运用大数据技术，可以对企业沉淀下来的数据进行实时分析，满足企业生产管理的需要，优化企业的研发、生产、销售、服务，实现生产方式变革。大数据可以推动企业线上、线下采集用户信息、通过分析数据了解客户偏好从而为客户提供个性化产品和服务，进而实现企业管理模式变革。

（二）有利于培育发展新产业

近年来河南省政府在培育发展新产业、新业态方面取得了一定成果，但和发达地区相比仍存在一定差距。总体来看，河南省新产业、新业态发展水平不高、发展速度不够快、发展规模也不够大，市场竞争力不强。河南省推动大数据和实体经济深度融合，有利于打破现有的不利局势，使河南省新产业和新业态的发展达到更高层次。

（三）有利于提高政府现代化管理水平

政府可以利用大数据赋予的能力和契机，全面提高工作效能。相关部门可以从大数据的分析中得出其背后隐藏的真相，从而迅速找出问题的关键所在，实现具体问题具体分析，提升政府治理的精准化，同时能强化政府的预测能力和处置能力。大数据与实体经济、政府服务、环境保护融合，可以在“放管服”等改革中逐步实现“进一扇门办全部事、进一张网办全省事”，使民生服务更加便利化。大数据与政府部门实现深度融合，不但可以有效推动脱贫攻坚，极大改善人民生活，而且可以实现社会治理现代化。

（四）有利于推動经济高质量发展

习近平总书记指出，要构建以数据为关键要素的数字经济。当前，数据已经成为驱动经济增长的关键生产要素。河南省现在正处于经济发展新常态阶段，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，大数据与实体经济深度融合将有利于河南省经济实现质量变革、效率变革、动力变革，推动河南省经济由过去粗放式、主要依靠投资、要素驱动等发展方式转向经济高质量发展。

二、河南省推动大数据与实体经济深度融合现状

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把握大数据时代发展机遇，河南省政府采取了一系列措施积极推动大数据与实体经济融合。2018年河南省政府办公厅印发了《河南省大数据产业发展三年行动计划（2018—2020）年》和《河南省促进大数据产业发展若干政策的通知》，既加强了顶层设计将各方面、各层次、各要素进行统筹规划又颁布了具体的融合措施，将大数据与实体经济融合落到了实处。《河南省大数据产业发展三年行动计划（2018—2020年）》部署了三年内河南省深入推进大数据与实体经济深入融合的重点任务。

（一）大力发展大数据核心产业

围绕应用需求，培育发展专业化的数据采集、存储、加工处理企业，壮大数据采集存储、数据加工处理、数据交易流通等大数据核心产业。为了应对大数据技术创新能力不足，河南省将积极培育第三方大数据企业，鼓励高校、企业和科研机构进行大数据技术产品研发，并积极发展大数据服务，从而为大数据和实体经济融合提供强大的技术支持。

（二）加快推进大数据创新应用

推动大数据在各行业、各领域深入应用，提升大数据在产业升级、政府治理和民生服务领域的运用能力，以应用助力大数据产业发展。虽然大数据的应用取得了一定的进展，但显然还不够高大上，是物理反应，是量变而非质变。为此河南省推动大数据在制造业、信用体系、农业、民生等各行业、各领域的深入应用，以应用推动大数据产业发展，达到推动制造业发展，提高政府治理能力，服务和改善民生的目的。

（三）积极发展大数据关联产业

大数据与实体经济深度融合需要完善的数据技术支撑，河南省将积极发展例如智能终端、电子核心基础部件等大数据关联产业，推动大数据与人工智能等大数据关联产业深度融合、相互促进、共同发展。

（四）培育发展新业态、新模式

积极培育数字经济新业态、新模式，推动共享经济、制造业和电子商务新模式快速发展。实施共享经济培育发展行动，制造业新模式培育发展行动，电子商务新模式培育发展行动，打造具有鲜明特色的共享经济平台，推动生产设备使用共享、生产资源共享、产能共享、生产能力共享、生活服务共享等。推动制造业和互联网、云计算、大数据等深度融合，实现企业供应链管理优化、推动企业开展生产线柔性化改造，根据用户需求定制产品和服务。打造全球跨境电商交易示范区，引导企业发展线上业务，积极发展电子商务业务。

（五）完善产业发展生态

强化载体平台建设，加强市场主体培育，推进数据资源开放共享，发展大数据创新创业，构建大数据产业发展生态。推动产业园区提质发展、培育壮大企业群体，开展大数据创新创业，推动数据资源开放共享。

三、河南省大数据与实体经济融合建议

（一）发挥好政府的作用

现在河南省经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段，供给侧改革正在如火如荼地进行当中。政府应该抓住大数据蓬勃发展的时机，促进大数据与实体经济深度融合。企业引进智能生产线、云计算、研发个性化定制系统的费用非常高，而企业往往又面临着很强的融资约束，难以摆脱资金不足的困境。目前河南省政府对企业的资金支持力度不大，只对全国云计算百强企业部署的云平台，符合综合性工业互联网平台奖补条件的，一次性奖补2 000万元;符合行业工业互联网平台奖补条件的，一次性奖补1 000万元。因此政府应该加大对广大中小企业的资金支持力度，出台例如税收优惠等产业政策，为大数据与实体经济融合提供良好的财政、货币、金融环境。

（二）促进大数据与实体经济融合

河南省经济发展不平衡问题突出，省内不同地区之间经济水平存在很大差距。因此在大数据与实体经济融合的过程中，必定有一些地区依靠原有的经济、技术、人力优势实现大数据产业迅速发展，而一些经济落后的地区很有可能因为缺乏资金导致大数据产业的发展严重落后于经济发达地区，这将进一步加大河南省的贫富差距。此外大数据在发展过程中也必然面临着行业发展不均衡现象，互联网、计算机等行业依靠天然优势很大可能在大数据、云计算等方面发展得比传统产业更好，更早实现产业转型升级。因此，政府要积极促进大数据与实体经济融合。

（三）发展数据共享技术

在未来每个企业都必定要成为数据驱动的企业，但根据麦肯锡2016年底的一份报告显示，大数据在很多领域没有达到预期效果，很重要的原因就是数据被割裂。实现数据共享需要数据共享技术的支撑，尽管政府在促进数据共享方面已经做出很多努力，但多年来数据共享还是没有达到预期的效果，很大一部分原因就是因为数据共享技术的落后，因此我们除了加大对弱势地区、行业的支持外，还要实现数据共享技术的突破，形成各地区、各行业的协同效应。

（四）坚持大数据发展战略

党中央、国务院高度重视大数据发展，并将其列为国家战略。河南省政府在大数据与实体经济融合方面做出了许多努力，但目前没有把它升级为战略层面。为了响应党的号召，更为了解决河南省在经济发展、政府治理、改善民生等方面遇到的困境，政府应把大数据与实体经济融合作为一项长期发展的战略，构建完整的大数据支撑体系。未来，需要我们继续坚持国家大数据战略，审时度势精心布局，把河南省大数据与实体经济深度融合推向更高层次。

参考文献：

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[6] 河南省人民政府办公厅关于印发河南省大数据产业发展三年行动计划（2018—2020年）的通知，2018年05月09日[EB/OL]，https：//www.henan.gov.cn/2018/

05-25/633570.html.

[责任编辑：金永红]