浅议高标准农田水利工程建设

房维东

摘 要：农田水利建设情况直接影响到农业的发展情况，同时对农民获得经济收入以及他们享受到的生活水平有密切的关系，故此，各个国家和相关的专业人员都在密切的关注着高标准的农田水利工程建设发展。截止到目前，中国在这方面已经获得了一些进步，然而在建设中，却突出了一些问题，制约了高标准农田水利工程的建设。

关键词：高标准;农田水利工程;建设

一、高标准农田水利建设中突出的问题

1.没有制定统一标准

只有科学的规划设计，才可以让施工更加具有效率，然而就目前而言，中国关于农田水利工程所具有的规划水平并不能完全和农业发展相匹配。在进行施工的时候，对于规划方案缺乏重视程度。据调查，就高标准农田水利工程而言，各个地方都没有建设起一个一致的建设标准，对于验收环节也缺乏统一标准。因为没有科学的规划方案，所以在施工过程中，频繁的出现问题，这不但使得工程质量不能得到保障，还会延缓施工速度，影响到工程的顺利实施，带来经济损失。

2.缺乏完善的施工监督管理制度

在对农田水利进行建设过程中，没有建设起完善的监督管理制度，导致了部分管理工作无法切实履行到位。为了达到加快速度施工的目的，施工单位并没有严格遵守国家相关法律制度。有一部分监理部门为达到降低开支的目的，在进行工作的时候，会故意降低监管频率，不能及时的监管到位、不按照相关要求操作的行为。施工单位也没有树立起较强的法律意识，他们会选择用质量比较差的材料，不严格按照图纸进行施工，也没有将责任明确下来，在施工过程中，如果无法及时制止这些不良行为，就会使得水利工程建设存在安全隐患。

3.工程建设脱离规划，部门之间没有养成彼此配合的习惯

有一些农田水利工程并不是按照相关部门制定出的规划进行施工的，这就造成了该工程并不具有技术性科学性。无法实现社会效益和经济效益。只有严格按照科学规划设计并对其加以合理指导，才可以建设成良好的水利工程。但是在实践中常会看到：工程缺少有效安排。部门之间各自为政，并没有彼此配合，并且他们对项目施工提出的要求也不一致;从规划设计角度评价，他们具有较大的差距，技术水平也是参差不齐，常会发生工程纠纷，造成了规划缺乏秩序，施工得不到保障，没有制定管理制度，也没有较高的科技含量，不能让工程效益得到有效发挥。

4.施工人员综合素质并不高

开展工程建设，需要人的配合。也需要由人利用专业的知识对工程建设进行管理，同时施工人员的素质将会关系到工程质量。但是在现实生活中，我们可以看到很多施工单位过于看重设备以及材料，并没有重视到人的重要性。在施工时，也缺乏对人员从技术以及思想上开展培训;同时也没有建立起一支具有高技术水平的专业人才团队，造成了一旦出现问题，无法及时采取有效措施;在施工中，管理者的素质将会发挥重要作用，但是许多施工单位的现有管理者并没有发挥出其本身应该发挥的作用，主要是由于他们并没有深入学习过专业技术知识，也不懂掌握合理的管理手段。

二、改善高标准农田水利工程建设的方法

1.加强施工规划的有效管理

为更好的完成农田水利施工，准备工作是基础，对于农田水利工程进行合理规划设计，是保障工程有效实施的前提;政府部门需要给予资金支持，专业人员要制定出可以操作的设计方案;所有工序都要明确质量检查还有对其验收的相关标准，实现工序之间的无缝链接;除此之外，还要健全质量保障体系，让所有的监管人员明确自身责任。

2.设置管理制度，重视监管管理

只有重视对施工质量的监督工作，才可以让工程质量得到保障。为了顺利建设高标准的农田水利工程，就必须要设置有效的管理机制，同时让管理机制贯穿整个施工过程。将监督目标加以确定，完善有效的监管计划，熟练把控自己监管内容并要统一明确质量标准，对施工所有环节都要强化监督管理。在施工准确工作中，做好一切准备工作，保证可以顺利施工;在施工建设中，要开展有效的质量监督管理，解决处理发现的问题;施工完成后，监管主要针对的是验收环节，必须将合理的工程方案作为指导来评价工程质量。

3.有效管理并维护好已有的水利工程

对于现在已经具有的水利工程，要加大管理力度，并要做好维护工作。这有助于实现工程长期经济效益。加大对现有水利工程的重视程度，将责任落实下来，对那些从水利工程中获得收益的一方收取一定的费用，利用这些费用开展已有水利工程的养护工作，同时还要按照各个地区所具有的不同地质以及气候，制定出和当地相匹配的工程建设监督管理制度，采用有针对性的方式，完成水利建设，并对其进行监督管理工作。

4.提升所有施工人员的素质水平

要想建设高标的农田水利工程，必须要成立一支高素质的专业人才团队。全部參与到建设高标准的农田水利工程建设的人员，不管是管理者还是操作者，都必须参与严格的培训活动。就管理者而言，不仅要强化业务能力，还要学习施工技术知识，可以将工艺流程熟练地运用到自己的工作中;就操作者而言，要在参与技术培训的同时，还要参与思想培训，获得培训合格证之后，才可以上岗就业，以此规避由于人为原因发生问题，对工程施工质量造成严重后果。

三、结语

建立高标准的农田水利工程，将会促进农业实现长远健康发展。这就需要各级政府以及有关的事业单位做好本职工作，通过在农村建设起高标准的农田水利工程，可以不断地健全农村水利基础设施，让水利工程发挥出自身的功能，有助于中国农业的健康发展，让农民生活的更加美好，在提高经济效益的同时，也有助于和谐社会的建设。