乡村振兴之广安实践

彭志萍 周淼葭

广安是世纪伟人邓小平的故乡，拥有“伟人故里、川东门户、滨江之城、红色旅游胜地”四张名片。四川省广安市广安区钟灵毓秀，悠久历史灿烂厚重，是全国文明城市、国家衛生城市、中国优秀旅游城市、四川省首批旅游强县，拥有国家5A级邓小平故里旅游景区，是全国首批12个“重点红色旅游区”之一和30条“红色旅游精品线路”的重要节点。2019年4月，广安区获得首批天府旅游名县称号，成为四川县域旅游经济发展的标杆，旅游与产业发展已然成为助推广安区乡村振兴的最强动力。

今年是新中国成立70周年，《当代县域经济》记者再次来到广安区，感受这里翻天覆地的变化。

高质量编制乡村振兴规划

实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。“广安区以成功创建省级乡村振兴先进县为目标，坚持多规合一，多规衔接，高起点、高质量编制全区乡村振兴战略规划。”广安区农业农村局干部蒋智勇告诉记者。

广安区以开展“四创”（即创建国家现代农业产业园和省五星级现代农业园区，创建四川省乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村，创建天府旅游名县、创建省级“四好农村路”示范县）为引领，大力促进农业强、农村美、农民富，推动乡村振兴战略落地落实。

仲夏时节，记者行走在广安区的乡村田间，挂满枝头的龙安柚、丰收在望的优质水稻、连片的农民新居、洋溢幸福的张张笑脸……构成了广安美丽乡村的崭新画卷。记者注意到，在龙安柚产业园内，两年前开始建设的柚子加工厂已经投产，6条生产线年产能达到5000吨，开发出柚原浆、柚茶、柚蜜等系列产品，使龙安柚产品附加值得以大力提升。园区也成功列入2019年省级现代农业园区创建名录，龙安柚主题公园争创国家4A级旅游景区也初见成效。在柚子加工厂，记者还有幸品尝到加工制作的柚饼，口感清香质地软糯，市场前景可期。

除了重点打造龙安柚产业园，广安区还多部门联动，进一步制定了乡村振兴“1+6”规划编制任务分工表，建立规划编制工作联席会议制度，确保高质量高标准完成相关工作。目前，广安区乡村振兴“1+6”规划编制已完成初稿，为成功创建省级乡村振兴先进县奠定了坚实基础。此外，崇望、大安、兴平等7个现代农业园区提质扩面，建成绿色高质高效示范片9个、11.2万亩;启动百美村宿·三星分享村、浔栖江南度假区建设，完成大云山主题公园提质工程，南桥溪谷初步具备接待能力。

记者了解到，广安区按照“抓点带面、连线成片”的思路，启动实施了乡村振兴战略省级、市级先进县和省级、市级、区级先进乡镇、示范村申报创建工作，每年将集中抓好26个重点示范村建设，着力打造一批乡村振兴的样板。

高标准建设现代农业园区

2018年8月，广安市委、市政府作出了创建国家现代农业产业园的决定。广安区对照标准，积极找差距、补短板，不断推进现代农业园区建设。“广安区以成功创建省五星级现代农业园区为目标，突出建基地、搞加工、创品牌‘三轮驱动，努力实现产业振兴。”蒋智勇告诉记者。

按照“1园4区5基地+N示范片”的思路，广安区着力打造优质蔬菜等5个省级现代农业产业园和白市柚等5大特色产业基地，各乡镇建设2个以上“一村一品”特色产业示范片。今年，广安区还将提质扩面龙安柚标准化基地1万亩以上，建成现代农业产业园区10个以上。

在品牌打造上，广安区支持“广安龙安柚”创建2019年优秀农产品区域公用品牌和优质品牌农产品，推动龙安柚、柠檬、白市柚等特色农产品“进城”“上网”。目前，“广安龙安柚”地理标志认证商标注册申请资料已报国家知识产权局并获受理，全区已完成申报省级十大区域农产品公用品牌。

在延伸产业链条方面，广安区引进精深加工流水线，配齐检验中心、冷链仓储库房、物流配送中心，开发柚子原浆、柚茶、柚精油等产品，健全柠檬生产、存储、加工产业链条。加大产品研发力度，在市场营销及加工方面狠下功夫，确保常年能生产、生产能销售、销售能盈利。

“以前，好的柚子上网卖，差一点的就烂在地里。”说起龙安柚，龙安乡村民都很是无奈，但这种情况从去年开始大为改观。去年底，广安龙安柚发展有限公司正式运营生产，“我们可以开展从龙安柚种植到加工‘一条龙服务。”广安龙安柚发展有限公司董事长王合川表示，公司之后将着手配齐冷链物流，引进精深加工生产线，开发柚子原浆、烘干柚皮、柚子茶、精油等系列产品，补齐龙安柚深加工短板，完善龙安柚产业发展链条。

除了传统的龙安柚产业，广安区还着力规划发展柠檬产业。2017年9月，广安区引进龙头企业在大安镇夏家、飞凤等15个村投资1.5亿元规划建设2万亩柠檬产业基地，打造农业供给侧结构性改革示范园。目前，整个广安区柠檬种植面积达到3.2万亩，初步形成了“大基地大产业”格局，小小柠檬将成为推动乡村振兴的大产业。

高规格打造美丽乡村

近年来，广安区坚持全域旅游发展理念，注重农旅结合、文旅互动、多点布局、多极发展，全区旅游业呈现快速发展态势。今年初，广安区已建成省市乡村旅游示范乡（镇）、村7个，农家乐30余家，民宿达标户8户，成功打造大云山农业公园、彭家伴闲田园山庄等乡村旅游景点11个。

坚持生态优先、绿色发展，广安区以成功创建首批天府旅游名县为契机，以创建省级“四好农村路”示范县为目标，高规格建设“美丽广安·宜居乡村”。在工作推进中，广安区全面抓好农村人居环境整治，通过污水处理、生活垃圾、厕所革命和村庄清洁行动，完善“户分类、村收集、镇运输、区处理”垃圾收运处理模式，对农村垃圾进行集中清理。推广运用分散式生活污水处理设施。同时，推进公路、水利、电网、气网和通讯“五网建设”工程，今年内建成美丽乡村旅游产业环线公路100公里，新建村组公路100公里，加宽村级公路100公里;推进实施“最美乡村”和“和谐乡村”工程，实施“大地花谷”“云水湾”“南桥溪谷”等项目建设，促进龙安柚主题公园争创国家4A级旅游景区。

产业有了，乡村美了，如何让农民富起来？广安区以花、果为媒，挖掘乡土文化、民俗风情，精心策划举办农事节庆游、山水美景游、花果采摘游等活动，打造乡村旅游品牌，实现“以节会友、以节拓市、以节富民”。2018年11月，以“广安龙安柚——健康的滋味”为主题的第五届龙安柚旅游文化节在龙安乡群策村开幕，观看节目、品尝柚果、游园采摘、柚树认养……一个个精彩的活动受到现场3000多名群众追捧。开幕当天，共销售龙安柚2万个，销售额达20万元，签订柚果销售订单5万余个，订单总额达到100万元。

近年来，广安区已成功举办龙安柚旅游文化节、彭家格桑花节、大云山蜜桃采摘节、石笋镇杨梅采摘节、崇望大地花谷乡村美食节等旅游节会。广安区相关负责人表示，这些活动的举办，在有效聚集人气商气，带动自驾游、乡村游迅速升温的同时，还宣传了特色旅游资源，拓展了旅游市场，扩大了旅游消费，促进了整个乡村旅游的发展。