乡村振兴背景下文创引导的乡村发展模式研究
——以成都市蒲江县明月村为例
2019-10-08苏乾
苏 乾
(西南民族大学,四川 成都 610041)
习近平在党的十九大报告中提出“实施乡村振兴战略,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加快推进农业农村现代化。”[1]四川省成都市也在2018年提出建设西部文创中心的战略并出台了相关的扶持政策。
蒲江县明月村以文创为引导,走出了一条具有明月村特色的乡村振兴发展之路,明月村的发展之路很贴合习近平对农村发展的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕等要求,实现了经济、文化、社会、生态4个维度的协调发展,也迎合了成都市建设西部文创中心的政策环境。所以,明月村的发展模式很值得其他地区学习借鉴。
1 成都市蒲江县明月村发展概况及历程
明月村位于成都市蒲江县甘溪镇境内,全村人口2000余人。明月村面积约为6.78 km2,距离成都市区约90 km。蒲江县属于成都市的远郊县城,而其中的明月村在2009年之前还属于成都市的市级贫困村。
2009年之后,明月村改变了经济发展方式,实现了由市级贫困村到百强村的转变。探究明月村的发展历史,首先得利于当地政府因地制宜的政策措施,当地政府利用明月村优越的自然资源,引入雷竹、茶叶等经济作物实现了明月村经济的初步发展。而真正让明月村走出一条独特的文创引导的乡村发展道路还在于村内明月窑的发掘和保护。2008年汶川地震后,一位陶艺工作者发现了被地震损毁严重的明月窑,经过考证他发现明月窑是省内唯一一个“活着”的邛窑,在强调保护明月窑的同时,他建议利用明月窑发展文化产业,通过文化创意发展陶艺以带动地区经济的发展。他的建议被蒲江县政府所采纳,2013年明月国际陶艺村的项目正式启动,2014年随着明月窑的修复完成,明月国际陶艺村正式开村。
明月村依托明月窑,吸引了文化创客共百余人。截至2018年,明月村引入了手工坊、民宿等文创项目41个,有效实现了文旅的结合,带动了明月村经济的发展。2015年12月,明月村被评为四川省第一批乡村旅游创客示范基地。2018年9月,明月村成功入选了成都市首批文创产业园。如今的明月村,摆脱了贫困村的称号,用自己独特的发展模式成为乡村振兴与乡村发展的典范。
2 文创引导:成都市蒲江县明月村的发展模式
2.1 坚持文创引导,培养乡村发展的内生能力
布尔迪厄在其著作《资本的形式》中提出,资本是一种劳动积累,进而他将资本划分为社会资本、经济资本、文化资本。他认为文化资本是一种可积累、可转化、可再生的资本,即文化作为资本的一部分可以创造经济利益。明月村坚持以文创作为引导,把文创作为明月村发展的重点与核心,坚持引进文创项目投资文创项目。2014年后,随着明月国际陶艺村项目的正式开启,明月村依靠村民闲置的院落和土地吸引文创艺术家以及文创项目,将文创打造成明月村的品牌与标签。通过对文创项目的投资和引进,带动了乡村的经济发展。外来村民既可以通过土地招投标获得土地使用权,也可以与当地村民签署宅基地租赁协议获得土地的使用权。而本地的村民也可以获得政府的资助与指导来发展村民的文创项目,改造自家院落[2]。
目前,明月村已引入多个乡村文创旅游项目和百余名艺术家、创客。文创项目有明月窑、远远的阳光房草木染工房、火痕柴窑工坊、呆住堂艺术酒店等项目。同时,以明月村村委会为项目实施主体,以政府引导修复、陶艺家提档升级、村民互动参与为基本思路打造的谌塝塝微村落是以村民为主体的旧村落改造和村民创业项目聚落。外来的文创项目和本地村民为主的文创项目共同带动了明月村经济的发展,提升了明月村的内生发展能力。在当今时代,文化的地位和作用日益凸显,越来越成为经济发展和创造力提升的重要源泉以及提升内生发展能力的重要因素。以文创作为引导的明月村,牢牢地将文化作为其发展的核心,将文化创意引入乡村,发掘、保护、开发乡村的历史传统及文化等资源,打造出具有乡村特色的文创产品,乡村的内生发展能力不断得到稳固和提升。
2.2 坚持政府领导,加强乡村发展的制度保障
明月村的快速发展除了得益于坚持文创的引导外,很重要的一点就是当地政府的正确领导[3]。2014年,随着文化部和财政部印发的《关于推动特色文化产业发展指导意见》出台,从中央到地方,各级各地各部的支持政策不断出台、落地,相关支持政策汇总如表1所示。
从表1可以看出,关于文化产业、特色文化产业、文创产业的支持政策有很多,政策内容涵盖了资金、土地、人才、税收等多个方面,营造了明月村文创产业发展的有利政策环境。从明月窑修复计划被批准到明月国际陶艺村的正式开启再到如今的乡村旅游示范基地的发展,政府把握住了明月村发展的机遇,也适时出台了一些文创相关的扶持政策。除了相关政策支持外,政府还打造了由政府职能部门领导、项目工作组推进、文化创客落实、原住村民参加这4个部分组成的工作机制,在政府搭建的平台上,各部分相互协调,发挥自身优势,共同带动了整个文创项目的运行和发展[4]。
2.3 坚持因地制宜,实现文旅互动与产业融合
文化如果离开本土特色难以得到有效的发展,依托当地的文化资源,将当地的特色文化资源转化为产业优势对于经济欠发达的乡村是较为合适的选择。蒲江县明月村依托明月窑的特色陶艺文化、雷竹、茶叶等传统优势农业,以及长期形成的“文创乡村”品牌,形成地区具有竞争优势的文化经济形态。明月村坚持因地制宜,通过文化创意和制度创新打造“人无我有”“人有我优”的竞争优势[5]。
同时,文化和旅游具有天然的互动互通的优势。明月村依托本地特有文化优势,有效实现了文旅互动与产业融合。其主要体现在以下4点,第一点是举办活动对文化品牌进行宣传,成功举办中韩茶山竹海明月跑、明月国际陶艺村2015陶艺节等相关文化活动。第二点是同农业的结合,开展农旅结合的活动发展生态农业,依托游客和电商,将农产品进行深加工并开展游客采茶、挖竹笋等相关活动,既带动了经济的发展,也实现了农业的生态化。第三点是同手工业的结合,如明月窑、蜀山小筑、远远的阳光房等项目和商家。明月窑依托邛窑文化,注入“传承、自然、修真”的核心理念打造自身品牌。项目含古窑保护区、陶艺博物馆、陶艺体验区。蜀山小筑由林盘土坯房改造,以巴蜀文化为核心展出蜀山窑精品陶瓷作品,同时游客也可以亲手体验陶艺制作。远远的阳光房以草木染为主题,将原有村民的农房进行改造,发展手工产业,将文化融入乡村生活,吸引了更多文化人集群明月村,改善乡村环境,发扬乡土文化,带动三个产业间互动发展。第四点就是新老村民的融合,新村民的价值理念带动了传统农业向生态农业、有机农业的升级转型。文化创意也为传统产业提升了附加值。老村民可以通过参与项目服务和自己开展项目建设2个方面得到发展,依托明月村的文化项目、文化人群的集群,哪一种方式都可以带动村民的经济收入。同时,老村民的思想以及乡村固有的传统风貌对于文化人群这些新村民来说也是一种新旧的交融,有利于文化创意的迸发。
表1 相关支持政策汇总
3 成都市蒲江县明月村发展模式的经验启示
3.1 立足本地特色文化
大卫·李嘉图在其著作《政治经济学及赋税原理》中提出了比较优势理论。该理论认为,在国际贸易竞争中,国家应发展有比较优势的产品。比较优势理论的适用范围已经从贸易领域扩大到了区域经济领域,而区域文化产业的发展也可以遵循比较优势理论。区域文化产业的发展要突出区域特色,提升文化产品或文化服务的竞争力要深入挖掘并发展本地的文化资源,分析本地文化资源优势形成文化的比较优势。文化资源优势可以是本地文化,也可以是本地的文化人才,可以立足于文化资源导向,也可以立足于终端的文化产品或服务[6]。
明月村在文创产业的发展过程中,深入挖掘并打造特色的“邛窑文化”“陶艺文化”,立足本土的文化资源特色,形成了文化竞争优势,带动了乡村经济的增长。同时,明月村积极引入文创项目,吸引文化人才到明月村成为新村民,项目和人才的集聚成为明月村发展的区域竞争优势,而这些都是基于明月村坚持立足本地文化的结果。文创产业的发展,尤其是文创引导乡村发展一定不能脱离本地文化,要深入挖掘、保护、发展自身的文化,吸引相关的文化人才,打造成独具特色和竞争力的文化品牌。这样才能推动乡村发展,实现乡村可持续发展。
3.2 加强政府制度保障
乡村的振兴,文化的发展,政府是必然的主体。从一个地区文化产业的发展过程来看,政府的影响要渗透到过程的每一处。乡村振兴要求我国兼顾乡村发展的经济、文化、社会、生态等多个方面,这需要政府进行制度创新,增强制度保障。
首先,政府应通过政策引导文化产品和文化服务克服市场失灵的问题。市场配置资源难以达到帕累托最优,市场存在外部性和不完全信息等多种因素,这需要政府指定政策进行调控来保障市场的正常运行和经济的可持续发展[7]。蒲江县政府部门制定了相关的支持政策帮助明月村引入文创项目,提供相关的市场信息,搭建了同外界交流、交易的桥梁。
其次,政府要协调政府部门、文创项目组、文化艺术家、老村民等多个主体,搭建平台让各部门发挥自身的职能和作用。蒲江县政府成立了工作领导小组,负责对文创项目的引进、策划、组织、宣传等工作。同时,蒲江县政府成立了明月乡村旅游专业合作社,对文创人才的引进、产品服务的对外交流等方面负责。项目工作组起到承上启下的作用,上承接蒲江县政府部门的具体工作落地,下连通甘溪镇和明月村村委对项目的具体问题和需求进行收集,对乡村建设进行协调。
最后,文化产业需要政府提供公共服务,不仅仅需要政府对基础设施进行完善,而且包括制定完善的知识产权保护及市场竞争规则,对原有村民进行异地搬迁,制定措施帮助老村民进行融合等。汶川地震后,老村庄的房屋有一定的损毁,经过多年的建设易地搬迁工作已经完成。当地政府也制定了很多政策,开展了一些知识讲座以帮助原村民进行融入和创收,这都是明月村当地政府提供公共服务的表现。
3.3 促进村民产业融合
文创引导乡村发展的过程不仅仅是经济层面,同时涉及社会和环境等多个问题。首先是如何促进新老村民的融合,原有村民由于文化水平等因素的限制,难以有效融入文创环境中。除了发展雷竹和茶叶等经济作物,当地政府和村委应创新治理方式,让老村民融入新村民的文创产业中。新村民可以为老村民提供工作机会,老村民也可以为文艺工作者提供艺术创新的素材。协调好新老村民的关系,既可以稳定社会关系,也可以促进乡村更好地发展[8]。明月村的谌塝塝微村落和乡村研究社可以容纳村民进行创业及培训,明月食堂是由原村民经营,为游客提供饮食和休息服务。明月村创新治理方式,使得老村民有效融入文创环境中。
在乡村振兴的过程中,要注意一二三产业的相互融合。党的十九大报告中也提到“促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道”。根植于村落中的传统农业资源和手工业等资源,通过文创和乡村旅游的有机结合,可以实现向生态产业传统农业和创意农业、精致农业、休闲农业的转型升级。通过文创的结合,农业和手工业可以更好地同第三产业结合,对于产品的附加值也具有很大的提升作用。