强化国企廉政档案建设工作的思考

李伟

摘 要：实施党风廉政建设不仅要对严肃追究责任主体，而且必须保持高压态势;不仅要对廉政建设成果予以巩固与深化，而且更要对党风廉政建设及反腐（斗争予以坚定不移的贯彻下去。加强国有企业廉政档案管理，不仅能够有效促进国有企业领导干部的廉政作风建设，而且在一定程度上能够防止腐败现象的出现。

关键词：国企;廉政档案;建设

中图分类号：F24 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.25.036

腐败不仅对国家发展有着极大的危害，而且对人民生活也有着非常严重的影响。腐败与千家万户有着不可分割的联系。国家机关以及某些领导干部如果发生了腐败现象，且没有得到及时干预，不仅会激化社会矛盾，而且会对社会稳定与发展构成极大的威胁。随着十九大精神的不断落实，党和国家打击腐败的力度也在不断加大。加大打击腐败力度，不仅是落实十九大精神的重要体现，而且也是维护人民群众利益的重要内容之一。习总书记为如何实施党风廉政建设，指出了工作方向，而且也提出了相关要求。实施党风廉政建设不仅要严肃追究责任主体，而且必须保持高压态势;不仅要对廉政建设成果予以巩固与深化，更要对党风廉政建设及反腐败斗争予以坚定不移的贯彻下去。只有这样，党和国家的利益、人民群众的利益才能够得到保证。在此背景下，从根本上保证国有企业职工的合法权益，就成了国有企业健康持续发展的重要保证。加强国有企业廉政档案管理，不仅能够有效促进国有企业领导干部的廉政作风建设，而且在一定程度上能够防止腐败现象的发生。这样，国家利益以及国企职工的利益，才能够得到最大程度的保障，党群关系才会更加稳定。也只有加强国企廉政档案建设工作，才能够从根本上保证社会的和谐与稳定，国有企业才能够保持健康持续的发展。

1 廉政档案内容简析

国家以及企事业单位领导干部及党员，在日常工作中的行为及廉政体现，不断积累而形成的一系列记录即廉政档案。同时，廉政档案不仅包含了领导干部及党员的个人及家庭基本情况，也包含了领导干部及党员个人的任职期间的经济责任审计、述廉述职情况以及民主评议等内容。廉政档案不仅是领导干部晋升提拔的重要参考内容，也是国家实施廉政建设的重要内容之一。由此可见，廉政档案不仅具有真实性与政治性的特点，而且也具有一定的保密性。廉政档案建设随着社会的发展，其内容只有不断的予以丰富与完善，才能够更好的适应社会发展。然而，个别单位在实施廉政档案建设过程中，不能够有效体现个人特点，存在格式化与生硬化等缺陷，以致廉政档案不能够起到应有的作用。这就需要相关工作人员，在进行廉政档案建设过程中还要付出更多的努力。

2 国企实施廉政档案建设的意义分析

随着社会的发展，人们的思想意识形态与价值理念，也发生了很大变化，逐渐呈现出多元化。监管力度较差的网络文化，也对人们的思想意识与价值观念形成了一定的冲击。在此背景下，部分领导干部由于自身素质较差，缺乏抵御不良诱惑的能力，其思想观念在负能量及不正确价值观的影响下，其思想行为就出现了一定的偏差。因此，国企实施廉政档案建设，不断完善相关制度，就显得格外重要，也将具有非常深远的社会意义。

首先，能够有效提高廉洁自律性。国企廉政档案不仅是与领导干部晋升发展有着密切关系，而且也是其工作业绩与缺点的一个重要体现。因此，国企实施廉政档案建设不仅能够对领导干部廉洁自律有着有效的促进作用，而且能够促使其正确处理个人利益与国家利益之间的关系。这样，不仅能够最大限度避免领导干部作出有悖党纪政纪标准的行为，而且能够使其更好的遵守规范制度。其次，廉政档案是一本生动的教材。国企廉政档案是国企领导干部成长历程的一个体现，也是我党实施廉政建设的一本生动的、历史现实性教材。随着现代化信息技术的发展，国企廉政档案建设只有与科技有机结合，才能够借助多种形式的廉政思想政治教育工作，才能够让更多的领导干部学好这本教材。这样，廉政档案这本教材，也才能够发挥其应有的警示教育作用。第三，能够提高干部培训效果。国企实施廉政档案建设，不仅非常有利于干部的选拔与培养，而且有利于避免领导干部的任免出现不合理情况。国企借助廉政檔案建设能够更好地把控领导干部的表现。这样，更有利于干部的培养。第四，有利于社会良好风气的形成。国企实施廉政档案建设，不仅能够有效促进廉政文化建设，而且能够提高国企领导及职工的思想觉悟水平。这样，不仅能够促使国企形成更加良好的文化氛围，进而抵御消极文化的影响，而且能够最大限度形成良好的社会风气。

3 国企实施廉政档案建设存在的问题及策略

国企加强廉政档案建设工作，不仅能够提高国企管理者与职工的思想觉悟，而且能够更好的提高国企生产效益，更利于国企持续健康的发展。然而，国企在实施廉政档案建设过程中，存在的问题也不容忽视。因此，国企只有采取科学合理的策略，克服廉政档案建设中存在的问题，才能够使廉政档案发挥其应有的作用。

3.1 廉政档案建设存在的问题分析

首先，廉政档案机构设置不合理。国企科学合理的设置廉政档案建设机构，不仅能够有效提高工作人员的工作效率，而且能够更利于工作人员开展工作。然而，部分国企在实施廉政档案建设过程中，没有对此项工作予以足够重视，导致机构设置不健全、工作效能较低等现象。其次，廉政档案建设形式化。国企实施廉政档案建设必须依据国家相关廉政档案建设办法开展工作，然而，部分国企在实施廉政档案建设过程中，不能够对档案内容予以及时更新，以致档案内容陈旧，信息量不足;部分廉政档案建设工作人员敷衍塞责，导致部分领导干部的违反廉政相关规定的行为不能够予以记录，对今后工作产生了不可挽回的影响。同时，国企部分领导干部不能够如实反映自身情况，或者存在走形式等现象，以致廉政档案信息不真实、空洞，也就失去了廉政档案建设的意义。第三，廉政档案建设处于被动状态。部分国企的廉政档案建设处于被动状态，以致不能够对领导干部及管理者起到应有的震慑作用，也就间接导致领导干部及管理者不能够自我约束。同时，部分国企在实施廉政档案建设过程中，没有相应的监督制度，不能够对领导干部予以合理的监督与管理，也就间接导致领导干部很难廉洁从政。在这种情况下，国企实施廉政档案建设也就难以发挥其作用。

3.2 解决廉政档案建设存在问题的策略分析

首先，创建行之有效的廉政档案管理制度。国企廉政档案建设可以参考人事档案管理制度，创建相应的廉政档案管理制度。国企应借助廉政档案归档制度的创建，对廉政档案相关材料、工作人员的职责、档案归档范围以及档案保管期限等相关内容予以明确;借助保管制度的创建，对廉政档案保管范围以及定期检查等相关规定予以明确;借助廉政档案查询制度的创建，不仅对档案查阅范围及使用等相关内容予以确定，而且对私自修改廉政档案等行为的人员，予以严肃追责处理。其次，提高廉政档案质量。廉政档案只有真实，并予以科学管理运用，其作用才能够得到充分发挥。因此，国企廉政档案管理相关工作人员，只有严格依据廉政档案归档范围要求，尊重事实，对国企相关领导干部的档案予以科学管理，廉政档案的真实性才能够得到保证。同时，国企应创建行之有效的核查机制，档案管理人员在适当的范围内，让相关人员了解核查内容，接受公众监督，才能够保证廉政档案具有真实性。这就要求国企必须创建交流制度，采取定期与不定期相结合的形式，要求相关部分对领导干部廉洁从政情况予以及时反映;创建信息通报制度，对领导干部廉洁从政等相关信息及时予以收集并整理;创建廉政档案分级管理制度，上级纪检监察部门对国企相关领导干部的廉政档案予以监督管理。第三，有效利用廉政档案的监督作用。国企在推荐、提拔以及任用领导干部的过程中，应充分借助廉政档案，进而最大限度提高廉政档案建设的能动性。同时，国企应让干部群众积极参与到廉政档案建设之中，从而提高廉政档案建设的权威性。

4 结语

国企廉政档案能够最大限度反映领导干部的真实情况，能够有效防止局部腐败现象发生。国企实施廉政档案建设不仅能够加强领导干部的廉洁自律，而且能够有力促进良好社会风气的形成。同时，国企在实施廉政档案建设过程中，应充分借助干部群众的力量，接受人民群众的监督，从而使廉政档案更具真实性与实效性。

参考文献

[1]杨珞.干部廉政档案管理中存在的问题与对策思考[J].党史博采（理论），2018，（01）：46-47.

[2]李军.关于加强国企纪检监察建设的思考[J].现代国企研究，2018，（06）：240-241.