搭建干部培养平台 探索党管人才的途径

孔晓明

管理是基础，人才是关键。习近平总书记在十九大报告明确指出“坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准”。落实“党管人才”是巩固党的执政地位的一个重要保证，是党和国家干部管理制度的根本原则。落实“党管干部”就是要坚持贯彻执行党的干部路线、方针和政策，严格按照党的原则选拔任用干部，并对单位干部进行有效管理和监督。坚持层级培养干部，搭建各种培养平台，打破论资排辈的用人模式，大胆尝试选用德才兼备的复合型人才，杭州市急救中心余杭分中心在管人、选人、育人方面进行了积极探索。

一、层级培养干部，坚持管人选人育人导向

杭州市急救中心余杭分中心通过争创先进基层党组织、党建示范点、系统最美单位等，搭建层级培养干部平台，筑牢廉政防线，提出“加强中层干部培养管理人、提升业务骨干能力选拔人、挖掘年轻职工潜能孕育人 ”的管人、选人、育人机制，从而以“党管干部、党管人才”，全面促进现场医疗急救业务工作的能力提升。

企事业单位的管理就是人的管理，我们建立了三级干部管理网络，一级抓一级，层层落实干部培养责任，为后备干部选拔提供可靠依据。对加强团体协作，提高工作效率，发挥积极作用。

1.加强中层干部培养管理人。中层干部是单位实施有效管理的桥梁，起到承上启下的作用。我们对中层干部的选拔实行老中青搭配，同时通过每个月中层干部例会、中心组学习、管理知识学习、参加上级业务、管理能力培训等方式，培养、提高中层干部的管理水平，增强了政治规矩意识，强化了执行力。

2.提升业务骨干能力选拔人。对在一线业务成绩比较突出的干部，我们坚持将一线作为检验干部的“试金石”，结合职称晋升、岗位聘任、年度考核等，以实绩评价为抓手，以综合考核为基础，以完成现场医疗急救处置任务为重点，在应对复杂疫情局面、处置棘手问题的实际工作中观察干部的大局意识、奉献精神和管理水平。

3.挖掘年轻职工潜能孕育人。我们启动“青年干部培养”计划，大胆启用85后的年轻职工走上前台，铸就青年干部“淬火成钢”。中心组织文化建设活动让年轻人去筹划;社会主义核心价值观微课堂，让年轻人担任主讲。同时对新进职工进行岗前谈话、轮岗等。通过各类活动平台，增长他们的自信心，锻炼他们的综合本领，让他们有施展才华的平台、机会。

二、搭建培养平台，积极探索党管人才途径

制度的设计是选拔人才的保障，搭建培养平台是挖掘人才、人尽其才的载体，人才要磨练，将才靠淬炼

1.搭建业务拓展平台，发挥专业技术人才优势。对有科研兴趣、特长的131人才，提供设备、试剂等科研保障，支持他们参加各类培训，使他们安心科研工作，为单位科研创新添砖加瓦。

2.搭建文化建设平台，提高人才综合素质。我们精心设计“主题党日活动”、“爱·奉献”朗读会、社会主义核心价值观微课堂、开展好家风家规家训征集、拍摄“廉洁好家风”微视频等精神文明建设活动，让年轻人去整体筹划、主持、信息采编等，极大地丰富了文化建设的内涵。

3.搭建党建群团平台，打造一专多能复合型人才。在支部改选中，大胆启用年富力强的业务骨干充实党建干部队伍建设，并将党组织建设工作重心下沉。通过一年多的实践，一方面让他们了解和掌握支部工作重点，自加压力;另一方面也锻炼了他们才能。同时，充分发挥工会、妇联及团支部的作用，利用他们的工作平台锻炼人才、发现人才。

三、把握风险管控，筑牢党风廉政拒腐防线

培养一名称职的干部需要付出很多代价，干部道德素质的培养是党管干部永恒的主题。必须体现严管真爱，失管错爱，少管溺爱的干部管理理念，以纪律、制度约束，以监督、检查管控，增强自律意识，保护好我们的干部。

1.开展谈心谈话，增强自律意识。我们参照系统《关于进一步加强系统干部教育管理工作的意见》管理中层以上干部和廉政风险重点岗位，加强对干部的教育、培训和监督，实行个人廉政承诺，督促自律。每年开展全员廉政谈话、季度重点岗位约谈、每月行风检查等，时刻提醒干部自觉履行“一岗双责”，防范廉政风险，筑牢防腐拒变的思想防线。

2.实施监督执纪，管控重点风险岗位。对项目经费的（下转第84页）（上接第96页）使用、试剂耗材及设备的采购、应急物资的采购管理等中心廉政风险重点岗位进行专项监督执纪检查，检查程序是否到位、资料是否完整。一经发现问题，及时落实整改。

3.自查自纠述廉，开展党员干部评议。我们根据《关于在全区卫生计生系统开展党风廉政建设问题现象查纠树立清风正气的实施意见》，开展自查自纠，年底对中层以上及廉政风险重点岗位开展述职述廉，中层干部重大事项报告情况、职工评议结果与续聘挂钩，党员开展先锋指数评定、与平时参加党组织活动一起结合，评议结果与创先争优、两创一争活动挂钩。

四、主要成效

经过多年党管干部的探索与实践，中心的人才建設呈现出阶梯级成长趋势，把中心的共同愿景与职工的个人愿景紧紧地联系起来，事业留人、文化留人、感情留人的良好氛围逐渐形成，营造了比学敢超的竞争氛围、拉动了业务工作的前面提升、增添了文化建设的活力动力，党管人才、党管干部的成果逐步得到展示。

1.营造了比学敢超的竞争氛围。无论是中心搭建的业务拓展平台，还是文化建设平台，或党建群团平台，大家都开动脑筋，极大地激活了职工展示个人才能的欲望。一项任务或活动布置给一个科室或部门，大家都会群策群力，以老带新、以新促老，各显神通，在各个平台上能力也发挥的淋漓尽致，使一批能力强、综合素质高的年轻人才脱颖而出。

2.拉动了业务工作的全面提升。党建引领，党管干部的最终落脚点是如何促进现场医疗急救业务能力的全面提升。为此，我们为职工提供了展现自我、实现自我价值的业务发展平台。中心获得了浙江省县（市区）急救分中心站院前急救知识和操作技能比赛一等奖，一批能力强、具有敬业奉献精神的干部得到了快速成长，促进了院前急救质量和水平的全面提升。

3.取得了各项精神文明建设荣誉。文化是发自内心的涵养，党管干部就是要营造良好的中心文化氛围，争创省市各级荣誉。先后获得卫计系统首届“最美单位”、卫计系统先进集体二等奖等，全中心上下正以全新的面貌积极争当余杭铁军先锋，争做新时代发展排头兵。

（作者单位：杭州市急救中心余杭分中心）