基于行政事业单位在新会计制度环境下的财务管理工作探讨

李晓臣

[摘 要]文章针对新会计制度环境下财务管理工作改进的意义进行剖析，通过完善财务管理体系、优化经营管理制度、提高信息安全管理、调整财务管理结构、创新财务管理理念等方法，以期提高财务管理工作效率，推动社会经济良性发展。

[关键词]行政事业单位;新会计制度;财务管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.26.110

新会计管理制度是社会经济快速发展的产物，该制度满足国家经济发展要求，在内容和细节上都出现了较大的变动。行政事业单位为了响应新会计制度号召，需要对原有财务管理工作进行调整。

1 新会计制度环境下财务管理工作改进的意义

1.1 提升服务质量

行政事业单位在进行财务管理工作时，需要根据数据信息作出科学决策。在实际操作过程中，行政事业单位需要处理的信息量较大，并且信息采集依赖下属部门提交的财务报表，信息获取时效性较低。在新会计制度环境下，行政事业单位获取信息的时效性增强，使内外财务管理数据实现无缝衔接，以此提升政策制定科学性，提高服务质量。

1.2 稳定财务环境

行政事业单位业务覆盖面较广，在进行财务管理工作时，因为收集的数据与现实发展存在脱节，使行政事业单位很难及时发现目前的财务风险。在新会计制度环境下，行政事业单位可以将各区域中的业务信息进行整理，对运作状况进行实时关注，结合市场发展趋势，制定合理的运营政策，使其可以规避运营风险，为行政事业单位提供稳定的财务环境。

1.3 拓宽信息收集渠道

行政事业单位在进行信息获取时，渠道相对单一，在面对发展机遇时，信息收集的欠缺，使其不敢轻易尝试，制约了发展步伐。在新会计制度环境下，行政事业单位获取信息的途径拓宽，可以通过多种渠道了解市场动向，制定科学的发展策略。并且在信息收集过程中，可以及时发现目前行政事业单位运作过程中存在的不足，及时采取措施进行改进，进而提高行政事业单位发展速度。

2 在新会计制度环境下财务管理工作改进策略

2.1 完善财务管理体系

财务管理体系是行政事业单位安全运行的基础。在新会计制度环境下完善财务管理体系，对加强行政事业单位内部结构稳定性有着重要意义。[1]例如，某行政事业单位在进行财务管理体系完善时，主要从支出审核制度、会计档案制度、内部审核制度三方面进行。支出审核制度中明确各部门可以支配的资金上限，对于超过支配上限的资金调动，需要按照支出审核制度中的相关规定进行申请，管理层在得到申请后，针对资金金额、用途开展集体会议，由单位集体讨论决定资金是否审批。对于获批的资金，部门负责人需要将资金的使用情况整理成细致的文件报告，提高事业单位资金的管控能力;会计档案制度主要针对财务部门管理人员，制度中明确指出会计的职责和会计日常行为规范，会计需要每天上交部门财务报表，以周为单位进行财务整理，及时发现事业单位经营问题，减少事业单位经济损失;内部审核制度主要针对内部管理人员，该制度中明确各层级人员日常行为规范，对出现不核对操作的员工可以根据该制度进行相应处罚，使事业单位运作可以走向正规。通过完善财务管理体系，不仅可以提高资源利用率，而且可以及时发现运营问题，为行政事业单位快速发展奠定基础。

2.2 优化经营管理制度

经营管理制度是行政事业单位财务管理工作顺利进行的保障。[2]在新会计制度环境下优化经营管理制度，对促进行政事业单位稳定发展有着重要意义。例如，某行政事业单位在制定经营管理制度时，主要从财务预算和会计审批两方面进行。财务预算制度根据年初事业单位制定的财务预算，结合年初规划将财务支出分为多个执行阶段，在每一个执行阶段，需要相关部门提交对应的财务报表和项目进展情况，管理层根据提交的相关材料评判现阶段项目运行是否合规，及时发现不合理支出;在会计审批制度方面，该行政事业单位明确指出财务审批流程，确定每一类款项需要提交的相关手续，对于重要款项支出，需要部门提供原始凭证，并且實行责任制，管理人员对资金支出进行及时记账，避免记账不及时造成资金核对错误的情况发生。通过优化经营管理制度可以提高行政事业单位决策科学性，提升员工的工作积极性。

2.3 提高信息安全管理

信息安全管理可以降低行政事业单位财务信息泄露风险。[3]信息化社会的快速发展，拓宽了人们获取信息的渠道，与此同时，信息泄露的风险也在提高。在新会计制度环境下，行政事业单位需要增强员工安全意识，对重要财务信息做好保密工作，进而推动行政事业单位的安全发展。例如，某行政事业单位为了提高员工信息安全管理意识，在每周例会上都会宣导信息安全的重要性，并成立监督部门，对员工日常工作规范性进行不定期检查。该行政事业单位组建内部局域网，开发内部员工使用的专用软件，增加信息传输的安全性。对于重要的财务数据信息，该行政事业单位对文档设置传输权限，数据只能在内部流通，无法通过U盘进行拷贝，降低了信息泄露的风险。并且对于重要信息，该行政单位会将信息进行拆解，由部门负责人保存，在会议讨论时进行信息重组，减少黑客入侵造成的数据损失量。对于事业行政单位将内部聊天软件设置为不可截屏，如果员工出现截屏操作，系统将自动锁定员工聊天软件，需要员工提交相关手续申请解锁，有效增加了信息安全系数。通过提高信息安全管理，一方面可以降低财务泄露的风险，另一方面可以保护事业行政单位的经济利益。

2.4 调整财务管理结构

财务管理结构是管理层进行科学决策的保障。调整财务管理结构是在原有财务结构上添加新的管理部门，该部门由部门负责人或优秀员工组成，主要职责是辅助财务管理部门的日常工作。总部利用网络构建讨论组，在该讨论组中各部门负责人可以进行问题探讨，制定科学性更高的运作方案。例如，某行政事业单位在原有财务管理结构的基础上，成立了管理会计部门。该部门属于财务管理部门下属机构，在日常生活中对财务管理部门工作起到辅助作用。在行政事业单位进行某个项目时，该部门负责将责任细分，使所有部门能够明确职责所在。除此之外，该部门对所有会计日常工作进行监督，对出现不合理操作的个人，该部门享有惩处权。通过调整财务管理结构，可以帮助部分负责人明确工作交接点，减少财务管理工作量，并在项目执行时可以充分发挥部门优势，使行政事业单位管理变得更具高效性。

2.5 创新财务管理理念

财务管理理念是行政事业单位实现可持续发展的重要保障。在新会计制度环境下，行政事业单位迎合发展要求创新财务管理理念，使行政事业单位运作更加有序，实现行政事业单位经济稳步提升。财务管理人员可以利用系统进行日常财务信息的整理，所制定的运营方案也可通过系统模拟运行，管理层根据模拟运行情况筛选最优运营方案。通过创新财务管理理念，可以提升财务信息整理效率，加快财务管理工作的推进速度。

3 结 论

综上所述，完善财务管理体系可以提高资源利用率，优化经营管理制度可以提升员工的工作积极性，提高信息安全管理可以降低财务泄露风险，调整财务管理结构可以减少财务管理工作量，创新财务管理理念可以加快财务管理工作的推进速度。在新会计制度环境下改进财务管理工作，对提高财务管理工作质量有着重要意义。

参考文献：

[1]刘艳敏.行政事业单位在新会计制度环境下的财务管理工作[J].中外企业家，2018（32）：233，235.

[2]姜娅.行政事业单位在新会计制度环境下的财务管理工作研究[J].现代经济信息，2018（5）：226.

[3]贺敬平.制度变迁视角下的政府会计改革路径选择[D].北京：财政部财政科学研究所，2018.

[4]陈亚林.新会计制度下财务管理模式研究[J].中国市场，2018（21）.