“互联网＋”经济法治的基本理念与进路

宋雪

[摘要]“互联网+”的出现，为网络经济的进一步发展，提供了新的条件，网络经济的飞速发展，又促使网络经济法治建设进程的加快。开放创新，是“互联网+”经济法治建设的最基本的要求，其重点是对消费者权益的保护，并构建出一个健康发展的经济发展环境。与此同时，“互联网+”使经济全球化以及自由贸易的进程大大加快，并促成了无疆界市场的出现，完美的体现出经济、法律全球化的特征。文章首先浅析“互联网+”经济法治相关内容，其次对相关经济活动的影响进行简单的论述，最后对我国“互联网+”经济法治体系的构建提出相关的建议，以供专业人士交流。

[关键词]“互联网+”;经济法治;基本理念

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.25.188

1引言

互联网技术的出现以及应用，不仅使人们日常的生活方式得到了极大的改变，它的发展与变化也对经济的发展产生了巨大的影响。互联网技术，是现今经济发展、转型以及改革的重要载体之一。“互联网+”，是互联网信息技术与社会各个方面，包括经济在内的进一步融合。“互联网+”为科技的进一步发展提供了动力，使社会生产效率得到进一步的提升，促使以互联网技术为基础的经济发展新形势的进一步形成。在“互联网+”经济快速发展的背景下，要加快对其经济法治建设，维护国家的经济主权和利益、保护个人以及公众的合法权益，以适应“互联网+”经济的发展，并使我国的法治建设进一步得到完善。对于市场经济而言，法治经济是其最重要的组成部分，并且是经济进行转型的重要前提之一。对于怎样构建“互联网+”经济法治这一问题，关系到社会经济未来的创新和健康有效的发展

2浅析“互联网+”经济法治

“互联网+”，并不是互联网信息技术与传统的产业进行简单的融合，它是以信息的获取与交互为中心，形成新的经济发展推动力，将消费与生产进行有效的结合，是经济发展的新形势。

“互联网+”的经济法治，它不仅需要相关的法律制度进行适当的创新转变，还需要法律坚持技术中立的原则。在相关的网络信息法治中，技术中立原则，是其最基本的原则，为技术创新提供了必要的法律保障。它使网络技术的创新更加的自由，使更加实用的技术与产品出现在生活之中。[1]它也是“互联网+”经济法治中的“开放”“创新”所需求的。

3“互联网+”对相关经济活动的影响

3.1“互联网+”对消费者相关权益的影响

3.1.1“互联网+”为新的消费需求的创造与发现提供技术支持

以互联网社交平台为例，它使人们之间的沟通成本得到了有效的降低，它使人们在寻找具有相同兴趣爱好的群体时，更加的快速、便捷。与此同时，也为企业寻找新的消费需求提供了技术与数据支持，“粉丝经济”就是这一现象的具体体现。[2]

3.1.2“互联网+”使消费者的地位发生转变

“互联网+”使消费者可以主动的，参与到相关信息的创造以及提供的活动中。在互联网平台中，数以亿计的网络用户，可以随时随地向信息提供者提供新的知识与信息，而相关信息的提供者不仅能够以此为基础，打造更好的用户体验，还能够通过“共享”“共建”的服务形式，快速而有效地满足用户的需求。

3.1.3“互联网+”使消费者的个人信息安全面临着巨大挑战

消费者在享受网络信息技术带来巨大便利的同时，也面临着巨大的安全隐患。在相关人员和组织获取并保存消费者的各项数据时，消费者的个人权益很容易被忽视并受到损害，特别是消费者的个人隐私以及数据。一些组织和个人可能会盗取消费者的一些敏感信息，并以此来获取商业利益。比如，一些向消费者发送的商业广告，它就是对一些消费者的网上消费或其它行为进行深度的分析之后，进行广告传播行为的。在对一些敏感类信息的获取与利用方面，这些广告使消费者的尊严受了损害，或是对消费者个人财产安全造成一定的威胁。

3.2“互联网+”对经济全球化以及自由贸易的影响

3.2.1“互联网+”促使无疆界市场的形成

网络信息技術的进一步发展以及相关法律的趋同，使得自由贸易在互联网技术下，得到了进一步的发展。同时，也对国家主权产生了一定的影响。尤其对国家经济主权的影响最为明显。两方面可以体现相关的问题，一方面，是“投资方与国家争端解决机制”的出现，使得投资者在一些国际平台中，可以对主权国家进行起诉，这导致了主权国家的相关法律法规在制定和实施的过程中，受到了限制;另一方面，则是超出相关协议的一些知识产权保护条件，尤其是药品以及数据的相关专利，限制了主权国家在解决问题时，可以采取的合理措施。

3.2.2利用相关的设施以及设备，对无疆界市场进行管理

无疆界市场使主权的边界变得模糊，但是这不代表相关法律不能进行法律规范与管理，因为相关的主体依旧是人或组织。此外，无疆界市场是建立在相关的基础设施以及终端设备上的，这为国家进行相关的管理，提供了必要的物质条件。

4我国“互联网+”经济法治体系的构建

与其他发达国家相比，我国“互联网+”经济法治并不健全，并出现碎片化的现状。我国的“互联网+”经济法治现阶段面临着三个最为主要的问题是：第一，法律理念没有得到及时的更新;第二，相关法律体系不完善;第三，相关法律内容滞后。这些问题严重地影响了“互联网+”经济的后续发展，因此，要加快对“互联网+”经济的法治建设，构建出一套完善的管理法律法规。

4.1“互联网+”经济法治体系的基本构成

“互联网+”的法律体系大致由两个部分组成：

（1）“互联网+”的专门法律，这一部分由三类相关法律组成。[3]第一，互联网相关基础设施的法律，其中包含了网络基本传输服务的法律和对传输技术进行调整的法律。第二，对网络技术服务的提供者进行规范管理的法律，使网络资源的开发和利用得到规范化的管理。第三，对网络信息进行管理的法律，以保障互联网的安全。

（2）与“互联网+”相关的法律，这一部分包含以下内容：第一，相关的互联网民事立法，进一步加强个人信息以及数据的保护。第二，针对互联网犯罪的相关刑事立法。第三，互联网相关的知识产权立法。第四，针对互联网所涉及的其他法律，如国际法、税法以及反垄断法等。

4.2“互联网+”的相关法律中，需要扩展的法律内容

为使“互联网+”经济健康稳定的发展，相关的法律体系更加的健全，需要在相关法律中进行内容的扩展。首先，“互联网+”经济的进一步发展是建立在基础设施的健康、稳定运行上的，而一些关键的基础设施是受相关的知识产权保护的;为使相关产业的发展，不受制于人。从本质上讲，它不仅是反垄断法的问题，还是一个国家的经济主权是否独立的体现。[4]因此，应当扩展对相关法律的内容，使我国获得相关基础设施的知识产权，使相關的企业能够健康的发展。其次，“互联网+”经济法治中，对个人的信息以及数据保护，也是其重要的组成部分。个人信息数据不仅仅是消费者权益的内容，它也是国家经济安全和主权的重要组成部分，这项信息不但可用于经济活动中，还可以应用在相关的政策制定当中。因此，其重要性不应被忽略。

5结论

“互联网+”经济，使市场经济添加了新的活力，而市场经济的最为重要的一个特征是，法治经济。这就需要将“互联网+”经济收纳入法治的轨道中，这也是“互联网+”经济可以健康发展的必要条件之一。在对“互联网+”经济进行法治建设时，首先要做到坚持其最基本的理念：开放与创新。在创新理念中，使法律的理念得到及时的更新与发展，并对相关的行政管理体制进行改革。其次，要从完善相关的法律制度出发，在构建相关的网络法律以及网络基础设施法律的同时，要注意对个人重要信息、知识产权的保护;要关注新技术标准，反垄断法等新兴领出现的新变化。最后，虽然网络信息技术的发展进一步的推动了自由贸易以及经济全球化的发展，并使相关信息的全球化传播速度加快，但为维护国家、公共以及合法的个人权益，需要对其进行适当的管制，以此来维护国家在经济上的主权。

参考文献：

[1]于忠龙.“互联网+”发展的经济法保障[J].行政与法，2017（9）：124-128.

[2]胡馨予.论“互联网+政务服务”中的个人信息保护[J].河南社会科学，2018，194（6）：67-71.

[3]杨松，郭金良.互联网创新发展中的经济法治研究[J].江海学刊，2017（4）.

[4]李晓露.互联网企业相关市场界定的法律路径新探[J].河南财政税务高等专科学校学报，2017（5）：75-78.